Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Заключение государственного инспектора труда по несчастному случаю: образец заполненный

Заключение по форме № 7 составляет государственный инспектор труда, когда он сам расследует несчастный случай. Ниже — заполненный образец: видно, какие сведения инспектор переносит из материалов расследования, а какие устанавливает сам.

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

Форма № 7

Государственная инспекция труда в Свердловской области

620014, г. Екатеринбург, ул. Добролюбова, д. 4

Заключение государственного инспектора труда

по несчастному случаю с тяжёлым исходом, происшедшему 12 октября 2026 года

18 ноября 2026 г. № 12-З

Несчастный случай со слесарем-ремонтником ООО «Уралметалл» С. А. Кузнецовым произошёл 12 октября 2026 года в 10 часов 40 минут на территории цеха № 2 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Монтажников, д. 15. ООО «Уралметалл», ИНН 6678000000, ОКВЭД 25.62, численность работников 214 человек.

Расследование проведено государственным инспектором труда В. Н. Сорокиным с участием председателя первичной профсоюзной организации ООО «Уралметалл» А. П. Гриневой и представителя Свердловского регионального отделения СФР О. И. Пастухова.

Основанием послужило заявление пострадавшего о несогласии с результатами расследования, проведённого комиссией работодателя, и последующее обращение в государственную инспекцию труда.

Заключение составлено по материалам расследования, проведённого комиссией ООО «Уралметалл» под председательством главного инженера Д. В. Морозова, и по результатам осмотра места происшествия, опроса пострадавшего, свидетелей и должностных лиц, изучения документов.

Установлено, что работы по замене подшипника на ленточном конвейере выполнялись без наряда-допуска и без отключения привода от электросети. Слесарь находился в зоне вращающихся частей, ограждение привода было снято и не восстановлено после предыдущего ремонта. Работы не были согласованы с начальником цеха.

Причинами несчастного случая явились: неудовлетворительная организация производства работ — допуск к ремонту конвейера без наряда-допуска и без отключения привода; эксплуатация оборудования с неисправным ограждением вращающихся частей; недостаточный контроль со стороны начальника цеха за соблюдением требований охраны труда.

Лицами, допустившими нарушения требований охраны труда, являются: начальник цеха № 2 А. В. Ерохин — допустил работы без наряда-допуска и не обеспечил отключение оборудования; главный механик И. С. Тарасов — не организовал восстановление ограждения привода после ремонта; слесарь-ремонтник С. А. Кузнецов — приступил к работе в зоне вращающихся частей без отключения привода.

Нарушены требования пункта 3 Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утверждённых приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 833н, и статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации.

Материалы расследования переданы в прокуратуру для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности, а также в Свердловское региональное отделение СФР для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Государственный инспектор труда В. Н. Сорокин

Государственный инспектор труда

Государственный инспектор труда

____________ / В. Н. Сорокин /

Кто и когда составляет заключение

Заключение по форме № 7 составляет государственный инспектор труда, когда расследует несчастный случай самостоятельно. Основания для его расследования и дополнительного расследования установлены статьёй 229.3 ТК РФ.

Форма № 7 утверждена приказом Минтруда России от 20.04.2022 № 223н вместе с другими документами расследования. Она не заменяет акт по форме Н-1: в заключении инспектор излагает результаты своего расследования.

Что вписать в каждый пункт

  • Шапка: вид случая (групповой, лёгкий, тяжёлый, смертельный), дата, время и место, данные пострадавшего, наименование и адрес работодателя, ИНН, ОКВЭД, численность работников.
  • Инспектор и участники: фамилия и инициалы инспектора, профсоюзный инспектор труда, представитель СФР с должностями.
  • Основание: почему инспектор взял расследование на себя — жалоба, сокрытие случая, контроль.
  • Материалы: кто вёл расследование до инспектора — комиссия работодателя, правоохранительные органы.
  • Установленные обстоятельства: что произошло, в какой последовательности, какие требования нарушены.
  • Причины: формулировки по классификатору причин несчастных случаев.
  • Виновные лица: должности, фамилии и конкретные действия или бездействие каждого.
  • Нарушенные нормы: наименование, номер, дата акта и пункт или статья.
  • Куда направлены материалы: прокуратура, СФР, работодатель.
  • Подпись инспектора с расшифровкой.

Как заполнить заключение

  1. Соберите материалы. Возьмите протокол осмотра места, протоколы опроса, документы на оборудование, наряды-допуски, журналы инструктажей, личные карточки выдачи средств защиты.
  2. Опишите обстоятельства по времени. В первом абзаце — дата, время, место, кто что делал. Инспектор пишет то, что подтверждено опросом и осмотром.
  3. Сформулируйте причины. Каждую причину связывайте с нарушенной нормой: не «недостаточный контроль» само по себе, а отсутствие контроля, из-за которого к работе допустили без наряда-допуска.
  4. Назовите виновных. Должность, фамилия, что именно сделал или не сделал человек. Степень вины пострадавшего указывают в процентах, если установлена грубая неосторожность.
  5. Перечислите нарушенные нормы. Название акта, номер, дата, пункт. Без пункта ссылка на акт ничего не доказывает.
  6. Отметьте, куда ушли материалы. Прокуратура, СФР, работодатель для устранения нарушений — по обстоятельствам дела.

Частые ошибки

  • Причины написаны общими словами без привязки к нарушенной норме — такое заключение легко оспорить.
  • Виновным указан только пострадавший, хотя работы велись без наряда-допуска и без отключения оборудования.
  • Не указан пункт нормативного акта — ссылка на правила охраны труда без номера пункта не работает.
  • Смешаны обстоятельства и причины: в разделе причин пересказывают, что произошло, вместо того чтобы назвать нарушение.
  • Не отмечено, куда направлены материалы, и СФР или прокуратура запрашивают их повторно.
  • Заключение путают с актом по форме Н-1: акт составляет комиссия работодателя, заключение — инспектор труда.

Частые вопросы

Чем заключение инспектора отличается от акта по форме Н-1?

Акт по форме Н-1 оформляют по итогам расследования несчастного случая на производстве. Заключение по форме № 7 составляет государственный инспектор труда, когда расследует случай самостоятельно. Оба документа могут существовать по одному случаю.

Когда инспектор труда расследует несчастный случай вместо комиссии работодателя?

Если работодатель не сообщил о происшествии в срок, если пострадавший или его близкие не согласны с выводами комиссии, если случай скрыли от учёта, а также по решению руководителя инспекции о взятии расследования на контроль. Точные основания — в Трудовом кодексе и Положении об особенностях расследования несчастных случаев.

Обязательно ли заключение для работодателя?

Да, предписания и выводы инспектора по результатам расследования работодатель обязан выполнить. Заключение можно обжаловать у руководителя инспекции, в Роструде или в суде, но до отмены оно действует.

Кто подписывает заключение?

Государственный инспектор труда, который проводил расследование. Участники — профсоюзный инспектор и представитель СФР — указаны в шапке, но заключение подписывает инспектор.

Сколько хранится заключение?

Материалы расследования несчастного случая, включая заключение инспектора, хранят в организации долго: по перечню типовых архивных документов, утверждённому приказом Росархива от 20.12.2019 № 236, документы о несчастных случаях на производстве хранят 45 лет. Конкретный срок компания закрепляет в номенклатуре дел.

Когда бумаги по охране труда собираются в последний момент

Чтобы документы по охране труда были готовы до проверки

Журналы инструктажей, наряды-допуски, карточки выдачи средств защиты — при расследовании инспектор запрашивает их первым делом. Если документы ведут вручную и в разных местах, собрать их за день не выходит.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие документы по шаблону, проверяют заполнение и приносят готовый комплект к проверке или расследованию.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы