Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Пояснение в налоговую о заработной плате ниже МРОТ: образец

Инспекция запрашивает пояснения, когда видит в РСВ и 6-НДФЛ начисления ниже минимального размера оплаты труда за полный месяц. Это не всегда нарушение: человек мог работать на полставки, болеть или устроиться в середине месяца. Ниже — бланк ответа на требование и заполненный образец с расчётом.

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

В Инспекцию ФНС России № 7

по г. Москве

от ООО «Ромашка»

ИНН 7701234567, КПП 770101001

Пояснение

о размере заработной платы ниже МРОТ

16 ноября 2026 г. № 12

На требование о предоставлении пояснений от 9 ноября 2026 г. № 14-08/12345 сообщаю следующее. Расчёт по страховым взносам за 9 месяцев 2026 года сдан, расхождений с 6-НДФЛ нет.

Начисления ниже МРОТ в отчёте относятся к трём работникам. Слесарь А. В. Сидоров принят 15 сентября 2026 года на 0,5 ставки, за сентябрь ему начислено пропорционально отработанному времени. Кладовщик М. И. Орлова была на больничном с 3 по 18 августа, пособие начислено отдельно. Уборщица Л. П. Захарова работает по совместительству на 0,25 ставки. Оклад по полной ставке у всех трёх не ниже МРОТ: 27 500, 28 000 и 27 100 рублей соответственно.

Приложения: табель учёта рабочего времени за сентябрь 2026 г., трудовые договоры А. В. Сидорова и Л. П. Захаровой, приказ о приёме на работу, листок нетрудоспособности М. И. Орловой, штатное расписание — на 12 л. в 1 экз.

Руководитель

Генеральный директор ООО «Ромашка»

____________ / И. И. Иванов /

Почему налоговая просит пояснения

Инспекция сопоставляет два отчёта — расчёт по страховым взносам и 6-НДФЛ. Из них видно, сколько компания начислила работникам и сколько их было. Если средняя зарплата или выплата конкретному человеку за полный месяц оказалась ниже МРОТ, система подаёт сигнал, и инспектор направляет требование о предоставлении пояснений.

Федеральный МРОТ на 2026 год — 27 093 ₽ (Федеральный закон от 28.11.2025 № 429-ФЗ). Регион вправе установить свой минимум выше федерального. Если компания в течение 30 календарных дней после официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению не направила мотивированный отказ, она считается присоединившейся и применяет региональный минимум.

Сам запрос — не обвинение. Инспектор проверяет арифметику: не ошибся ли кадровик, когда считал начисления. Ответить нужно в течение 5 рабочих дней со дня получения требования; за просрочку или молчание грозит штраф по ст. 129.1 НК РФ.

Когда зарплата ниже МРОТ законна

  • Работник трудится неполное время — на полставки или на 0,25 ставки. Тогда оплата пропорциональна отработанному времени (ч. 1 и 3 ст. 93 ТК РФ).
  • Человек отработал не весь месяц: устроился в середине месяца, был в отпуске, на больничном, в отпуске за свой счёт или прогуливал.
  • Сотрудник — внешний или внутренний совместитель, и по совместительству у него неполный день.
  • Работа сезонная или сдельная, и в конкретном месяце выработки было мало.
  • Работник получает доплаты и премии, которые в отчёте идут отдельными строками, а оклад по полной ставке всё равно не ниже МРОТ.

Как составить ответ

  1. Прочитайте требование. Посмотрите, за какой период и по каким работникам запрошены пояснения, каким способом нужно ответить и в какой срок.
  2. Проверьте оклады по штатному расписанию. Сравните месячную зарплату за полностью отработанную норму с федеральным и применимым региональным минимумом. Учитывайте выплаты, которые входят в сравнение; если зарплата ниже положенного минимума, начислите доплату.
  3. Соберите подтверждения. Табель, трудовые договоры и дополнительные соглашения о неполном времени, приказы о приёме, листки нетрудоспособности, приказы об отпуске.
  4. Напишите пояснение. Спокойно, по фактам: кто из работников попал в выборку, почему начислено меньше, каков оклад по полной ставке. Каждую причину подкрепите документом.
  5. Отправьте и сохраните копию. Ответ отправьте тем способом, что указан в требовании, в срок. Копию с отметкой о приёме оставьте у себя — при споре она пригодится.

Неполный рабочий день: главный аргумент

Самая частая причина — неполное рабочее время. По ст. 93 ТК РФ работодатель вправе установить сотруднику неполный день или неполную неделю, и тогда оплата идёт пропорционально отработанному времени. Если полный оклад по этой должности не ниже МРОТ, а человек получает меньше потому, что работает половину дня, нарушения нет.

В пояснении покажите расчёт: полный оклад, доля ставки, сколько дней или часов отработано по табелю. Приложите трудовой договор или дополнительное соглашение, где эта доля закреплена, и табель. Такой ответ инспектор принимает без вызова на комиссию.

Отдельно про совместителей: работа по совместительству по общему правилу идёт с неполным временем, поэтому начисление ниже МРОТ здесь нормально. Важно, чтобы по основной работе у человека было не меньше минимального размера оплаты за полный месяц.

Если зарплата ниже среднеотраслевой

Иногда инспекцию смущает не МРОТ, а средняя зарплата по компании: она ниже среднеотраслевого уровня по региону и виду деятельности. Само по себе это нарушением не является — закон не обязывает платить столько же, сколько в среднем по отрасли.

В пояснении опирайтесь на экономику: спад заказов, низкая маржа, небольшая численность, сезонность, простой. Покажите, что оклады по штатному расписанию не ниже МРОТ, а разница со среднеотраслевой цифрой объясняется структурой бизнеса. Полезно приложить справку о численности и о начисленных суммах за период.

Если после пояснений компанию вызывают на комиссию по легализации базы, идите с теми же документами. Комиссия — не суд: её интересует, что зарплата считается правильно и подтверждена документами.

Частые вопросы

В какой срок ответить на требование налоговой?

Пять рабочих дней со дня получения требования. Если не ответить или ответить с опозданием, инспекция вправе оштрафовать по ст. 129.1 НК РФ. Дату получения считайте по отметке на требовании или по дате, когда оно стало доступно в электронном кабинете.

Можно ли ответить на требование по электронной почте или через оператора?

Только тем способом, который указан в самом требовании. Если компания сдаёт отчётность по электронным каналам, ответ обычно направляют в электронном виде с усиленной квалифицированной подписью. Бумажный ответ нарочным или почтой допустим, когда требование пришло на бумаге.

Обязательно ли прикладывать документы?

Не обязательно, но крайне желательно. Пояснение без подтверждений выглядит как отписка, и инспектор вызовет на комиссию. Табель, трудовой договор и приказ о приёме закрывают вопрос быстрее всего.

Что будет, если зарплата действительно ниже МРОТ у работника на полной ставке?

Это нарушение трудового законодательства. Нужно доплатить до МРОТ, пересчитать взносы и НДФЛ, а в пояснении честно написать, что ошибка найдена и исправлена, с указанием даты и суммы доплаты. Тогда инспекция увидит, что компания сама устранила нарушение.

Грозит ли штраф за саму зарплату ниже МРОТ?

За нарушение трудового законодательства отвечает прежде всего государственная инспекция труда — по ст. 5.27 КоАП РФ. Налоговая штрафует не за размер зарплаты, а за непредставление пояснений или документов по требованию.

Нужно ли отвечать в трудовую инспекцию на предостережение о зарплате ниже МРОТ?

Предостережение предлагает принять меры для соблюдения требований. Если работодатель с ним не согласен, он вправе подать возражение; обязанность направить пояснение с документами само предостережение не устанавливает. Предостережение — это предупреждение, а не штраф, но на него нужно отреагировать, иначе инспекция придёт с проверкой.

Требования из налоговой приходят чаще, чем хочется

Чтобы ответы на требования собирались без ручной работы

Каждое требование — это поиск документов, сверка цифр и текст, который нужно написать в срок. У бухгалтера на это уходит полдня, а иногда и больше.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые принимают требование из электронного кабинета, вытаскивают нужных работников и суммы из учётной системы, готовят черновик пояснения по шаблону и приносят его на подпись.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы