Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Учетная политика НКО: образец

Учётная политика НКО — внутренний документ, который задаёт правила бухгалтерского и налогового учёта: как разделить целевые деньги и коммерческую выручку, какие счета и регистры вести, как часто проводить инвентаризацию. Ниже — готовый образец, который адаптируют под свой устав и виды деятельности.

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

УТВЕРЖДАЮ

Директор Благотворительного фонда «Помощь рядом»

А. А. Смирнов

«___» __________ 20__ г.

Учётная политика

для целей бухгалтерского и налогового учёта на 2027 год

Приказ № 3 от 30 декабря 2026 г.

1. Общие положения. Настоящая Учётная политика определяет порядок ведения бухгалтерского и налогового учёта в Благотворительном фонде «Помощь рядом» (далее — Фонд) с 1 января 2027 года. Фонд ведёт учёт по рабочему плану счетов согласно приложению 1 к настоящей Политике, разработанному на основе Плана счетов бухгалтерского учёта, утверждённого приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н.

2. Раздельный учёт. Фонд ведёт раздельный учёт операций по уставной (некоммерческой) деятельности, финансируемой за счёт целевых поступлений и целевого финансирования, и операций, приносящих доход. Доходы и расходы по каждому источнику отражаются на отдельных субсчетах счёта 86 «Целевое финансирование» и на счетах учёта финансового результата. Расходы, которые нельзя отнести к одному источнику напрямую, распределяются пропорционально доле выручки от приносящей доход деятельности в общем объёме поступлений за отчётный период.

3. Целевые средства. Целевые поступления и целевое финансирование принимаются к учёту на основании договоров, грантовых соглашений и решений жертвователей. Аналитический учёт ведётся по каждому источнику и каждой программе. Средства, использованные не по целевому назначению, отражаются как внереализационный доход того периода, когда выявлено нарушение условий их получения.

4. Бухгалтерский учёт. Учёт ведётся автоматизированно в программе 1С:Бухгалтерия некоммерческой организации. Формы первичных документов, регистров и бухгалтерской отчётности утверждаются в приложениях 2–4. Отчётность составляется по формам, утверждённым приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н, с учётом особенностей отчётности НКО.

5. Налоговый учёт. Фонд применяет упрощённую систему налогообложения с объектом «доходы, уменьшенные на величину расходов». Налоговый учёт ведётся в книге учёта доходов и расходов по форме, утверждённой приказом ФНС России от 07.11.2023 № ЕА-7-3/816@. Целевые поступления, поименованные в пункте 2 статьи 251 Налогового кодекса РФ, в состав доходов не включаются при условии ведения раздельного учёта.

6. Инвентаризация. Инвентаризация имущества и обязательств проводится не реже одного раза в год перед составлением годовой бухгалтерской отчётности, а также в случаях, установленных законодательством. Результаты оформляются инвентаризационными описями по формам, утверждённым постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 № 88.

7. Хранение документов. Первичные документы, регистры и отчётность хранятся в течение сроков, установленных пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ и перечнем типовых архивных документов, утверждённым приказом Росархива от 20.12.2019 № 236.

Руководитель

Директор Благотворительного фонда «Помощь рядом»

____________ / А. А. Смирнов /

Главный бухгалтер

Главный бухгалтер

____________ / Е. В. Орлова /

Зачем НКО своя учётная политика

У некоммерческой организации два потока денег: целевые поступления на уставную деятельность и выручка от приносящей доход деятельности. Учётная политика фиксирует, как эти потоки разделены в счетах, регистрах и отчётности.

Без документа правила меняются от месяца к месяцу: бухгалтер по-разному относит расходы, а при проверке Минюста или налоговой нельзя объяснить, почему грант потрачен именно так. Политика утверждается приказом руководителя и действует с начала года; менять её среди года можно только по веским причинам.

Что включить в учётную политику НКО

  • Рабочий план счетов с субсчетами для целевого финансирования, приносящей доход деятельности и общехозяйственных расходов.
  • Порядок раздельного учёта целевых средств и коммерческой выручки, включая базу распределения общих расходов.
  • Перечень целевых поступлений, которые не облагаются налогом на прибыль или не включаются в доходы при УСН, со ссылкой на пункт 2 статьи 251 НК РФ.
  • Применяемый налоговый режим и порядок ведения книги учёта доходов и расходов.
  • Формы первичных документов и регистров, если организация использует не типовые.
  • Сроки и порядок инвентаризации имущества и обязательств.
  • Порядок хранения документов и состав внутренней отчётности для руководителя и попечительского совета.

Как составить учётную политику

  1. Разделите деятельность. Опишите два контура: уставная деятельность за счёт целевых средств и приносящая доход деятельность. Для каждого заведите отдельные субсчета.
  2. Выберите базу распределения. Решите, как делить общие расходы (аренда, зарплата администрации, связь): пропорционально прямым расходам, выручке или другому показателю. Правило должно быть проверяемым.
  3. Закрепите налоговый режим. Укажите, применяет ли организация УСН и с каким объектом, или общий режим. Пропишите, какие поступления считаются целевыми и на каком основании не входят в налоговую базу.
  4. Опишите документы и регистры. Перечислите формы первичных документов, регистры аналитического учёта, формы отчётности для внутреннего пользования.
  5. Утвердите приказом. Подпишите политику у руководителя и главного бухгалтера, приложите рабочий план счетов и формы. Ознакомьте с документом тех, кто ведёт учёт.

Частые ошибки

  • Нет раздельного учёта: целевые деньги смешаны с коммерческой выручкой, и при проверке нельзя доказать целевое использование.
  • База распределения общих расходов описана словами «по справедливости» без формулы — бухгалтер каждый месяц считает по-своему.
  • В политике указан налоговый режим, который организация уже не применяет.
  • Не описаны регистры для целевых программ — отчёт для грантодателя собирают вручную из первичных документов.
  • Политику не пересматривают после изменения устава или появления нового вида деятельности.

Частые вопросы

Обязана ли НКО составлять учётную политику?

Да. Учётная политика обязательна для всех организаций, включая некоммерческие: её требует Положение по бухгалтерскому учёту 1/2008, утверждённое приказом Минфина России от 06.10.2008 № 106н. НКО может применять упрощённые способы ведения учёта, но саму политику составляет.

Можно ли НКО применять упрощённые способы учёта?

Можно, если организация подпадает под критерии статьи 6 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте». Упрощённые способы включают сокращённый план счетов, упрощённые регистры и формы отчётности. Выбранные способы фиксируются в учётной политике.

Как отражать целевые поступления при УСН?

Целевые поступления, перечисленные в пункте 2 статьи 251 НК РФ, не включаются в доходы при УСН, если организация ведёт раздельный учёт доходов и расходов по целевым средствам. Порядок такого раздельного учёта и регистры закрепляются в учётной политике.

Как часто пересматривать учётную политику?

Обычно раз в год — перед началом нового налогового периода. В течение года изменения вносят при смене законодательства, налогового режима, видов деятельности или существенном изменении структуры организации.

Нужна ли учётная политика для целей налогообложения отдельно?

Можно оформить один документ с разделами для бухгалтерского и налогового учёта — так делают большинство НКО. Главное, чтобы в нём были и правила ведения учёта, и порядок формирования налоговой базы.

Учётная политика написана, а раздельный учёт держится на одном бухгалтере

Чтобы правила учёта работали без ручных сверок

Пока целевые деньги и коммерческая выручка делятся вручную, каждая новая программа и каждый грант добавляют бухгалтеру часы сверок. Ошибка в распределении расходов всплывает на проверке.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают данные из 1С и банка, раскладывают поступления по источникам и приносят готовую сверку руководителю — до того, как расхождение станет проблемой.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы