Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Договор водопользования

Договор водопользования даёт право пользоваться водным объектом — рекой, озером, водохранилищем — в частности, для забора воды и использования акватории. Для сброса сточных вод обычно требуется решение о предоставлении водного объекта в пользование. Разбираю, когда без него не обойтись, как проходит заключение договора водопользования и что проверить в подписанном документе.

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

В Федеральное агентство водных ресурсов

(Двинско-Печорское бассейновое водное управление)

от ООО «Ромашка», ИНН 7701234567,

адрес: 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 1

Заявление о предоставлении водного объекта в пользование

по договору водопользования

16 ноября 2026 г. № 14

Прошу предоставить в пользование по договору водопользования часть водного объекта — реки Волги в границах Тверской области, участок от створа у деревни Ивановка до устья реки Тьмы.

Цель использования: забор (изъятие) водных ресурсов для производственных нужд в объёме не более 500 куб. м в сутки.

Реквизиты водного объекта: река Волга, код водного объекта по государственному водному реестру — 08010100512110000000001.

Приложения: копии учредительных документов на 5 л.; схема размещения водозабора на 2 л.; расчёт объёма забора воды на 1 л.; пояснительная записка к графическим материалам.

Заявитель

Генеральный директор ООО «Ромашка»

____________ / П. П. Петров /

Что такое договор водопользования

Договор водопользования — соглашение, по которому компания или предприниматель получает право пользоваться водным объектом или его частью. Водный кодекс перечисляет, для чего нужен такой договор: в частности, для забора воды и использования акватории. Для сброса сточных вод обычно требуется решение о предоставлении водного объекта в пользование.

Договор заключается с органом власти: в отношении федеральных водных объектов — обычно с уполномоченным органом субъекта РФ, а Росводресурсы или их территориальный орган заключают договоры по морям и водоёмам из специального перечня Правительства; по региональным и муниципальным объектам — с соответствующим органом субъекта или местной администрацией. С 1 июля 2026 года действует обновлённый порядок подготовки и заключения договора водопользования — изменения внёс Федеральный закон от 29.12.2025 № 577-ФЗ.

Когда договор водопользования нужен

  • Забор воды из поверхностного объекта для питьевого, хозяйственно-бытового или производственного снабжения.
  • Для сброса сточных вод требуется решение о предоставлении водного объекта в пользование.
  • Использование акватории для отдыха, спорта, размещения плавательных средств и инфраструктуры на воде.
  • Для строительства причалов, пристаней и других гидротехнических сооружений требуется решение о предоставлении водного объекта в пользование.
  • Для добычи полезных ископаемых и работ с изменением дна и берегов по общему правилу требуется решение о предоставлении водного объекта.
  • Не нужен договор для разового забора воды для тушения пожаров, полива огородов и других целей из статьи 11 Водного кодекса, где прямо сказано о свободном доступе.

Как заключить договор водопользования

  1. Определите, нужен ли аукцион. По статье 16 Водного кодекса договор заключается по результатам аукциона, кроме случаев из части 2 этой статьи: в частности, для забора воды и в отдельных случаях использования акватории для отдыха и спорта, предусмотренных статьёй 50. Для сброса сточных вод обычно требуется решение о предоставлении водного объекта.
  2. Соберите документы. Понадобятся заявление, копии учредительных документов, схема размещения объекта, расчёт объёма забора или сброса, пояснительная записка к графическим материалам. Точный перечень смотрите в правилах, утверждённых Правительством: для аукциона — постановление от 22.12.2022 № 2378, для остальных случаев — правила из постановления Правительства.
  3. Подайте заявление. Подайте заявление в уполномоченный орган по месту расположения водного объекта: это может быть Росводресурсы, орган субъекта или местного самоуправления в зависимости от объекта и распределения полномочий. Если нужен аукцион, заявление о проведении аукциона подаётся туда же.
  4. Дождитесь решения. Орган рассматривает документы и принимает решение о заключении договора либо об отказе. Основания для отказа перечислены в правилах; для договоров по статье 47.1 Водного кодекса основания могут устанавливать законы субъектов.
  5. Подпишите договор. Договор составляется по примерной форме, утверждённой Правительством. Проверьте цель использования, границы участка, объём допустимого забора воды, срок действия и размер платы — эти условия потом изменить сложно.

Что проверить в договоре на пользование водным объектом

  • Цель использования — она должна совпадать с тем, что вы указали в заявлении; использовать объект не по цели нельзя.
  • Границы участка акватории или створа — чтобы не оказалось, что ваш водозабор частично за пределами договора.
  • Объём допустимого забора воды: за превышение договорного объёма статья 18 ВК предусматривает штраф в размере пятикратной платы за пользование водным объектом.
  • Срок действия — до 20 лет. Для договора по части 3 статьи 47.1 ВК дополнительно учитывают срок аренды или безвозмездного пользования земельным участком либо гидротехническим сооружением.
  • Размер и порядок платы за пользование водным объектом — ставки устанавливают соответственно Правительство РФ, органы субъекта РФ или местного самоуправления — в зависимости от собственности на объект; в договоре указывают сумму и сроки.
  • Ответственность за просрочку платы — по статье 18 Водного кодекса пени начисляются в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день, но не больше 0,2 % в день.

Частые вопросы

Чем договор водопользования отличается от решения о предоставлении водного объекта в пользование?

Договор оформляют для целей части 2 статьи 11 ВК. Решение нужно для целей части 3, включая сброс стоков и строительство гидротехнических сооружений. Основания перечислены в статье 11 Водного кодекса. Оба документа дают право пользования, но порядок получения разный.

Можно ли заключить договор водопользования без аукциона?

Да, в случаях, перечисленных в части 2 статьи 16 Водного кодекса. Без аукциона договор заключают в случаях части 2 статьи 16 ВК. Для отдыха и спорта нужно соответствовать конкретному исключению статьи 50; для сброса сточных вод требуется решение. В остальных случаях сначала проводится аукцион.

На какой срок заключается договор водопользования?

По общему правилу — на срок до 20 лет. Для договора по части 3 статьи 47.1 ВК срок также ограничен сроком аренды или безвозмездного пользования соответствующим участком либо гидротехническим сооружением. Конкретный срок указывают в договоре.

Что будет за просрочку платы по договору?

По статье 18 Водного кодекса начисляются пени в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки, но не более 0,2 % от суммы за день. Пени считают со дня, следующего за сроком платежа, указанным в договоре.

Можно ли передать право пользования водным объектом другому лицу?

Права и обязанности передают с согласия уполномоченного органа. Передача запрещена для договоров, заключённых на аукционе, и в части забора воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Переход регистрируют в государственном водном реестре.

Когда нужно подготовить документы для водопользования

Чтобы заявление и договор прошли с первого раза

Сбор документов для договора водопользования отнимает время: нужно проверить границы участка, рассчитать объём забора, собрать учредительные документы и не ошибиться в форме заявления.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые помогают готовить такие документы: собирают данные, проверяют комплектность и формируют заявление по шаблону, чтобы вы отправили его без доработок.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы