Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Договор водопользования для рекреационных целей

Договор водопользования для рекреационных целей даёт право использовать акваторию водоёма под туризм, спорт, отдых и оздоровление людей. С 1 марта 2025 года такие договоры должны соответствовать статье 50 Водного кодекса и правилам, которые утверждают местные власти. Договоры, заключённые раньше, приводят в соответствие до 1 марта 2026 года.

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

к договору водопользования

от 12 мая 2021 г. № 47-12.05.01-01.001-Р-012345-2021

Дополнительное соглашение

к договору водопользования для использования акватории водного объекта для рекреационных целей

10 февраля 2026 г. № 3

Администрация городского округа «Приозёрный», именуемая в дальнейшем Уполномоченный орган, в лице главы С. А. Морозова, действующего на основании устава, и общество с ограниченной ответственностью «Лагуна» в лице генерального директора А. В. Крылова, действующего на основании устава, вместе именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Внести в договор водопользования изменения, приводящие его в соответствие со статьёй 50 Водного кодекса Российской Федерации и применимыми правилами использования водного объекта для рекреационных целей, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1552.

2. Изложить пункт 2 договора в редакции: «Водный объект используется для рекреационных целей — организации отдыха и укрепления здоровья граждан. Использование акватории для иных целей не допускается».

3. Дополнить договор пунктом: «Водопользователь обеспечивает свободный доступ граждан к водному объекту и его береговой полосе, не создаёт препятствий общему водопользованию и не ограничивает пребывание граждан у воды, кроме мест, где введён запрет в установленном порядке».

4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания Сторонами и является неотъемлемой частью договора водопользования.

Уполномоченный орган

Глава городского округа «Приозёрный»

____________ / С. А. Морозов /

Водопользователь

Генеральный директор ООО «Лагуна»

____________ / А. В. Крылов /

Что такое договор водопользования для рекреационных целей

По договору водопользования одна сторона — уполномоченный орган — предоставляет другой стороне акваторию водного объекта в пользование, а водопользователь вносит плату и соблюдает условия договора. Для рекреационных целей акваторию берут под туризм, физическую культуру и спорт, организацию отдыха и укрепление здоровья граждан, включая отдых детей и их оздоровление.

С 1 марта 2025 года статья 50 Водного кодекса РФ задаёт правила использования водных объектов для рекреационных целей, а конкретные правила для каждого водоёма утверждают органы местного самоуправления. Договор, который им противоречит, считается не соответствующим закону, и его приводят в порядок.

Что должно быть в договоре

  • Цель использования: рекреационные цели с уточнением — туризм, спорт, отдых и оздоровление граждан.
  • Границы акватории: координаты или описание участка, который передан в пользование.
  • Права и обязанности водопользователя, в том числе по соблюдению правил использования водного объекта для рекреационных целей, утверждённых местной администрацией.
  • Плата за пользование водным объектом, порядок и сроки её внесения.
  • Срок договора и условия его изменения и расторжения.
  • Ответственность сторон за нарушение условий.
  • Требование не создавать препятствий общему водопользованию: граждане сохраняют доступ к водному объекту и его береговой полосе.

Как привести договор в соответствие со статьёй 50 ВК РФ

  1. Проверьте, попадает ли договор под правила. Приведение касается договоров для использования акватории водных объектов для рекреационных целей, заключённых до 1 марта 2025 года. Срок — до 1 марта 2026 года.
  2. Дождитесь работы комиссии. Приведение ведут органы местного самоуправления: они формируют комиссию, которая проверяет договор на соответствие статье 50 Водного кодекса и правилам использования водного объекта.
  3. Получите решение комиссии. Если договор не соответствует закону, в решении перечисляют конкретные положения статьи 50 и правил, которым он противоречит, и изменения, которые надо внести.
  4. Подпишите дополнительное соглашение. Изменения оформляют дополнительным соглашением к договору. Комиссия определяет порядок его подписания, а стороны вносят согласованные правки.
  5. Внесите изменения в работу. После подписания соглашения приведите фактическое использование акватории в соответствие с новой редакцией: цель, границы, доступ граждан, режим отдыха.

Как работает комиссия

Комиссию по приведению договоров в соответствие со статьёй 50 Водного кодекса создают органы местного самоуправления. Она рассматривает договор и принимает решение: соответствует он закону или требует изменений.

В решении о несоответствии указывают конкретные положения статьи 50 Водного кодекса и правил использования водных объектов для рекреационных целей, которым договор не отвечает, и перечень изменений, которые нужно внести. Информацию о решении и его копию в день подписания направляют сторонам договора через портал госуслуг, ведомственные системы или по электронной почте, а при отсутствии такой возможности — ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

Если стороны не согласны с решением, они могут его обжаловать. Приведение договора в соответствие не заменяет государственную регистрацию изменений: договор водопользования и изменения к нему подлежат регистрации в государственном водном реестре.

Частые ошибки

  • Договор оставляют в прежней редакции после 1 марта 2026 года — использование акватории становится нарушением статьи 50 Водного кодекса.
  • В договоре указана цель «использование акватории» без уточнения рекреационных целей, и непонятно, какие правила применять.
  • Водопользователь ограничивает доступ граждан к воде и береговой полосе, хотя общее водопользование сохраняется.
  • Правила использования водного объекта, утверждённые местной администрацией, не учтены в обязанностях водопользователя.
  • Дополнительное соглашение подписано, но не зарегистрировано в государственном водном реестре.

Частые вопросы

Какие договоры нужно приводить в соответствие?

Те, что заключены до 1 марта 2025 года и дают право использовать акваторию водного объекта для рекреационных целей. Привести их в соответствие со статьёй 50 Водного кодекса и правилами использования водных объектов нужно до 1 марта 2026 года.

Кто решает, соответствует ли договор статье 50 ВК РФ?

Комиссия, которую формируют органы местного самоуправления. Она проверяет договор и выносит решение; при несоответствии в решении перечисляют нарушенные положения и нужные изменения.

Что будет, если не внести изменения?

Договор останется не соответствующим статье 50 Водного кодекса и правилам использования водного объекта. Это основание для претензий уполномоченного органа и для расторжения договора в установленном порядке.

Нужно ли регистрировать дополнительное соглашение?

Да. Договор водопользования и изменения к нему регистрируют в государственном водном реестре. Без регистрации изменения не считаются внесёнными.

Можно ли использовать акваторию для отдыха детей?

Да, организация отдыха детей и их оздоровления прямо названа среди рекреационных целей. Правила использования водного объекта для таких целей утверждают органы местного самоуправления, и их нужно соблюдать.

Когда договоры и согласования отнимают время у собственника

Чтобы бумаги по водопользованию собирались сами

Дополнительные соглашения, решения комиссии и переписка с администрацией требуют внимания: сроки поджимают, а каждая ошибка в реквизитах возвращает документ на доработку.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие документы по шаблону, сверяют реквизиты и сроки и приносят руководителю готовый пакет на подпись.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы