Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Приказ о создании контрактной службы без образования структурного подразделения

Контрактную службу заказчик создаёт по статье 38 Закона № 44-ФЗ, и отдельное подразделение для неё не обязательно. Приказом руководитель собирает службу из действующих сотрудников, назначает её руководителя и утверждает положение, по которому служба работает. Ниже — образец такого приказа и бланк для заполнения.

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»

ПРИКАЗ

№ 27

Приказ

о создании контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения

16 ноября 2026 г.

На основании статьи 38 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

1. Создать контрактную службу ООО «Ромашка» в целях планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд общества с 1 декабря 2026 года без образования отдельного структурного подразделения.

2. Назначить руководителем контрактной службы заместителя генерального директора П. П. Петрова.

3. Утвердить Положение о контрактной службе ООО «Ромашка» согласно приложению № 1.

4. Утвердить состав контрактной службы согласно приложению № 2: руководитель службы П. П. Петров, специалист по закупкам И. И. Иванова, юрист С. С. Сидоров, бухгалтер А. А. Кузнецова.

5. Возложить на работников, включённых в состав контрактной службы, выполнение обязанностей по осуществлению закупок наряду с обязанностями, предусмотренными трудовыми договорами, с их письменного согласия.

6. Руководителю контрактной службы до 1 декабря 2026 года ознакомить работников, включённых в состав службы, с настоящим приказом и Положением о контрактной службе под подпись.

7. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель заказчика

Генеральный директор

____________ / А. А. Смирнов /

Зачем нужен приказ

Статья 38 Закона № 44-ФЗ обязывает заказчика, у которого совокупный годовой объём закупок превышает 100 млн рублей, создать контрактную службу. Создать её можно двумя способами: как отдельное структурное подразделение или без образования такого подразделения — тогда закупками занимаются сотрудники, которые уже работают в компании.

Приказ фиксирует решение руководителя: с какой даты служба работает, кто её возглавляет, кто входит в состав и по какому положению служба действует. Без этих документов непонятно, кто вправе подписывать документы о закупке и кто отвечает за её результаты.

Что указать в приказе

  • Основание — статья 38 Закона № 44-ФЗ.
  • Название заказчика и дату, с которой служба начинает работу.
  • Форму службы: без образования отдельного структурного подразделения.
  • Руководителя контрактной службы — должность, фамилию и инициалы.
  • Положение о контрактной службе, которое утверждает приказ.
  • Состав службы: кто из сотрудников в неё входит и какие функции выполняет.
  • Поручение ознакомить работников с приказом и положением под подпись.
  • Подпись руководителя заказчика.

Кого включить в контрактную службу

Служба без отдельного подразделения собирается из сотрудников, которые уже работают в компании: специалиста по закупкам, юриста, бухгалтера, руководителя отдела, которому нужны товары или услуги. Обязанности по закупкам они выполняют наряду со своими основными обязанностями.

Такое совмещение оформляют с письменного согласия работника: поручение дополнительной работы по другой должности допускает статья 60.2 Трудового кодекса. Согласие берут до издания приказа или одновременно с ним, а размер доплаты за дополнительную работу стороны согласуют отдельно.

Как оформить приказ

  1. Утвердите положение о службе. Положение описывает функции службы, порядок её работы и распределение обязанностей между сотрудниками. Приказ утверждает положение приложением.
  2. Определите состав. Решите, кто ведёт планирование закупок, кто готовит документы, кто проверяет контракты. Каждый сотрудник должен знать свою часть работы.
  3. Назначьте руководителя. Руководитель службы отвечает за работу службы в целом и подписывает документы в пределах полномочий из положения.
  4. Возьмите согласие работников. Дополнительные обязанности поручают с письменного согласия. Согласие храните вместе с приказом.
  5. Ознакомьте под подпись. С приказом и положением знакомят всех, кого включили в службу. Отметка об ознакомлении подтверждает, что обязанности работнику известны.

Частые ошибки

  • Служба создана, а положение о ней не утверждено: непонятно, кто и что делает.
  • В приказе нет руководителя службы — документы о закупке подписывает человек без полномочий.
  • Сотрудников включили в службу без письменного согласия на дополнительную работу.
  • Состав службы указан в приказе, но работников с ним не ознакомили.
  • Форму службы выбрали без отдельного подразделения, а в положении описали структуру отдела закупок.

Частые вопросы

Когда заказчик обязан создать контрактную службу?

По статье 38 Закона № 44-ФЗ службу создаёт заказчик, у которого совокупный годовой объём закупок превышает 100 млн рублей. Заказчик с меньшим объёмом вправе назначить специалиста по закупкам вместо службы.

Можно ли создать службу без отдельного подразделения?

Да. Закон № 44-ФЗ допускает обе формы: отдельное структурное подразделение и службу без его образования. Во втором случае закупками занимаются действующие сотрудники наряду со своей основной работой.

Кто возглавляет контрактную службу?

Руководителя службы назначает руководитель заказчика своим приказом. Руководитель службы отвечает за исполнение требований закона о закупках и за работу службы в целом.

Нужно ли согласие работника на работу в контрактной службе?

Да, если сотрудник выполняет обязанности по закупкам наряду со своей основной работой. Дополнительную работу по другой должности поручают с письменного согласия работника по статье 60.2 Трудового кодекса.

Нужно ли менять трудовые договоры сотрудников службы?

Для дополнительной работы согласуйте с работником в письменной форме её срок, содержание, объём и размер доплаты. Если меняются условия трудового договора, заключите письменное соглашение об их изменении; затем оформите поручение приказом. Если работа по закупкам становится для сотрудника основной, условия трудового договора меняют.

Что делать, если объём закупок упал ниже 100 млн рублей?

Служба может продолжать работу: закон не запрещает создавать её и при меньшем объёме закупок. Если закупки ведёт один специалист, решение о службе отменяют приказом и назначают ответственного.

Когда закупки идут мимо закона

Чтобы закупочные документы собирались по правилам

Приказ о службе — только начало: дальше идут планы-графики, обоснования, проекты контрактов и отчёты, и каждый документ должен появиться в срок и в правильной форме.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые готовят такие документы по шаблонам компании, сверяют данные с планом закупок и приносят руководителю готовый комплект на подпись.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы