Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Акт экспертизы для оформления сертификата СТ-1

Сертификат формы СТ-1 подтверждает, что товар произведён в России, и нужен поставщику для национального режима по постановлению Правительства от 23.12.2024 № 1875. Выдаёт его уполномоченная Торговая промышленная палата, а основание для выдачи — акт экспертизы по определению страны происхождения товара. Ниже — бланк акта и образец заполнения.

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

Утверждаю:

Союз «Торгово-промышленная палата»

эксперт ____________________________

«16» ноября 2026 г.

Акт экспертизы по определению страны происхождения товара

для оформления сертификата о происхождении товара формы СТ-1

16 ноября 2026 г. № 214-Э

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Ромашка», ИНН 7700000000, ОГРН 1157700000000, адрес: 127000, г. Москва, ул. Примерная, д. 1, пом. 10. Заявка на выдачу сертификата формы СТ-1 для целей закупок по постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 года № 1875.

Объект экспертизы: насосы центробежные консольные марки НК-50 в количестве 12 штук, поставляемые по контракту от 2 ноября 2026 г. № 44-2026.

Экспертиза проведена по документам: учредительные документы заявителя, договор поставки комплектующих, счета-фактуры поставщиков, технологический регламент сборки, акт приёмки готовой продукции, паспорта на изделия.

По результатам экспертизы установлено: насосы изготовлены на производственной площадке заявителя в г. Москве, сборка и испытания выполнены из комплектующих российского и иностранного производства, доля иностранных комплектующих не превышает порог, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года № 719 для данного вида продукции. Страна происхождения товара — Российская Федерация.

Акт составлен для предъявления в уполномоченную Торгово-промышленную палату при оформлении сертификата о происхождении товара формы СТ-1.

Эксперт

Эксперт экспертной организации

____________ / И. И. Иванов /

Руководитель экспертной организации

Директор

____________ / П. П. Петров /

Заявитель

Генеральный директор ООО «Ромашка»

____________ / С. С. Сидоров /

Зачем нужен акт экспертизы

Сертификат формы СТ-1 даёт товару российское происхождение в закупках: по постановлению Правительства от 23.12.2024 № 1875 заказчик применяет национальный режим, и без сертификата поставщик проигрывает по цене или вовсе не допускается к процедуре.

Сам сертификат палата не выдаёт по заявлению поставщика. Сначала экспертная организация проводит экспертизу по определению страны происхождения товара и составляет акт — документ, в котором зафиксировано, что товар произведён в России и соответствует требованиям к доле российских комплектующих. На основании акта уполномоченная Торговая промышленная палата оформляет сертификат СТ-1.

Порядок заполнения акта утверждён приказом ТПП РФ от 28.03.2025 № 32 в редакции приказа от 28.01.2026 № 07. Он распространяется на акты, которые оформляют для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Что указать в акте экспертизы

  • Заявителя: наименование, ИНН, ОГРН, адрес и основание — заявка на сертификат для закупок по постановлению № 1875.
  • Объект экспертизы: наименование товара, марка, модель, количество и реквизиты контракта или заявки, под которые оформляется сертификат.
  • Перечень документов, по которым проведена экспертиза: договоры, счета-фактуры, технологический регламент, паспорта изделий.
  • Установленные обстоятельства: где и как изготовлен товар, из каких комплектующих, какая страна происхождения определена.
  • Назначение акта: для предъявления в уполномоченную Торгово-промышленную палату при оформлении сертификата формы СТ-1.
  • Дату, регистрационный номер и подписи эксперта, руководителя экспертной организации и заявителя.

Как получить акт экспертизы

  1. Соберите документы на товар. Договор поставки, счета-фактуры на комплектующие, технологический регламент, паспорта изделий и документы на производственную площадку.
  2. Обратитесь в уполномоченную палату. Экспертизу проводит экспертная организация системы Торгово-промышленной палаты, уполномоченная на выдачу сертификатов СТ-1 для закупок.
  3. Подайте заявку. В заявке укажите товар, количество и закупку, под которую нужен сертификат: от этого зависит, какие документы запросит эксперт.
  4. Прогоните экспертизу. Эксперт проверяет происхождение комплектующих и технологические операции, затем составляет акт по форме приказа ТПП РФ № 32.
  5. Получите сертификат. С готовым актом палата оформляет сертификат формы СТ-1 — бумажный или электронный, в зависимости от того, куда его предъявляют.

Когда вместо акта принимают экспертное заключение

С 2026 года при подаче документов на сертификат СТ-1 вместо акта экспертизы допускается экспертное заключение — приложение к сертификату, который уже оформлен для включения продукции в реестр российской промышленной продукции по постановлению Правительства от 17.07.2015 № 719. Такое заключение принимают, пока действует запись о продукции в реестре.

Если сертификат СТ-1 выдают для российских таможенных органов в электронном виде без бумажного оригинала, акт и сертификат оформляют без оттисков печатей и подписей уполномоченных лиц — это прямо разрешено приказом ТПП РФ, который внёс изменения в Положение о порядке выдачи сертификатов.

Частые ошибки

  • Путают акт экспертизы и сертификат СТ-1: акт — основание, сертификат — итоговый документ, который предъявляют заказчику.
  • Оформляют акт под товар, которого нет в контракте: не совпадают наименование, марка или количество — заказчик отклонит сертификат.
  • Не прикладывают документы на иностранные комплектующие, и эксперт не может подтвердить долю российских составляющих.
  • Берут акт у экспертной организации, не уполномоченной выдавать документы для закупок: палата такой акт не примет.
  • Забывают, что для электронного сертификата для таможни допустимы упрощения по печатям и подписям, а для бумажного — нет.

Частые вопросы

Кто выдаёт акт экспертизы для сертификата СТ-1?

Экспертная организация системы Торгово-промышленной палаты, уполномоченная проводить экспертизу по определению страны происхождения товара. Порядок заполнения акта утверждён приказом ТПП РФ от 28.03.2025 № 32.

Чем акт экспертизы отличается от сертификата СТ-1?

Акт фиксирует результат экспертизы: где и из чего сделан товар. Сертификат — документ, который палата выдаёт на основании акта и который поставщик предъявляет заказчику в закупке. Обычно сертификат оформляют на основании акта экспертизы; в предусмотренных случаях вместо акта принимают экспертное заключение, оформленное для включения продукции в реестр российской промышленной продукции.

До какого срока действует особый порядок оформления сертификатов СТ-1?

Срок оформления сертификатов и актов экспертизы Торгово-промышленной палатой зависит от товара и закупки: для отдельных товаров он действовал до 30 июня 2026 года включительно, а для лекарственных препаратов позиции 433 приложения № 2 к постановлению Правительства от 23.12.2024 № 1875 предусмотрен срок по 30 ноября 2026 года включительно при условиях, установленных положением ТПП. Это распространяется на закупки медицинских изделий из НКМИ Минздрава и на отдельные позиции приложения № 2 к постановлению Правительства от 23.12.2024 № 1875.

Можно ли вместо акта экспертизы приложить экспертное заключение?

Да, если продукция уже включена в реестр российской промышленной продукции по постановлению Правительства от 17.07.2015 № 719. Тогда вместо акта принимают экспертное заключение — приложение к сертификату, оформленному для реестра, пока действует реестровая запись.

Нужны ли печати на акте экспертизы?

Для бумажного акта — да, акт подписывают эксперт, руководитель экспертной организации и заявитель, а уполномоченная палата ставит печать. Для акта в электронной форме допускается оформление без оттиска печати и подписей уполномоченных лиц.

Когда документы для закупок собираются вручную

Чтобы акты и сертификаты не тормозили поставку

Акт экспертизы, сертификат СТ-1 и приложения к заявке собираются из десятка бумаг: договоров, счетов-фактур, паспортов изделий. На каждую закупку — заново, и любая пропущенная страница откладывает поставку.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают комплект документов по шаблону, сверяют реквизиты товара с контрактом и приносят специалисту готовый пакет на проверку.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы