Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Приказ о создании контрактной службы

Контрактная служба создаётся решением заказчика — отдельного разрешения контролирующего органа не нужно. Основание — статья 38 Закона № 44-ФЗ, а работать служба может только с утверждённым положением, разработанным на базе типового положения Минфина России от 31.07.2020 № 158н. Ниже — образец приказа и положение, которые решают эту задачу.

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

Муниципальное казённое учреждение «Городское хозяйство»

ПРИКАЗ

от 16 марта 2026 г. № 10

г. Лесной

Приказ о создании контрактной службы

и утверждении Положения о контрактной службе

16 марта 2026 г. № 10

В соответствии со статьёй 38 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказом Минфина России от 31.07.2020 № 158н «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать контрактную службу учреждения, выполняющую функции и полномочия контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения.

2. Утвердить Положение о контрактной службе согласно приложению к настоящему приказу.

3. Назначить руководителем контрактной службы заместителя директора по закупкам Петрова Сергея Ивановича.

4. Утвердить состав контрактной службы: Петров С. И. — руководитель; Смирнова А. В. — специалист по закупкам; Кузнецов Д. А. — специалист по приёмке.

5. Руководителю контрактной службы в срок до 20 марта 2026 г. разработать и представить на утверждение должностные инструкции работников службы.

6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель заказчика

Директор

____________ / И. И. Иванов /

С приказом ознакомлен

Заместитель директора по закупкам

____________ / С. И. Петров /

Когда контрактная служба обязательна

Контрактная служба создаётся решением заказчика по статье 38 Закона № 44-ФЗ. Совокупный годовой объём закупок считается по правилам этой статьи: если он превышает 100 млн рублей, заказчик создаёт службу. Если объём меньше, вместо службы можно назначить контрактного управляющего.

Служба работает без образования отдельного структурного подразделения — это штат сотрудников, на которых возложены закупочные функции. Поэтому одного приказа мало: к нему прикладывают положение о службе, разработанное на основе типового положения Минфина России от 31.07.2020 № 158н.

Что входит в комплект документов

  • Приказ о создании контрактной службы — распорядительный документ заказчика.
  • Положение о контрактной службе, утверждённое этим же приказом или отдельным документом.
  • Состав службы: руководитель, специалисты по направлениям, секретарь (при необходимости).
  • Должностные инструкции работников службы с распределением обязанностей по 44-ФЗ.
  • Приказ о назначении контрактного управляющего — если служба не создаётся.

Как оформить приказ

  1. Проверьте объём закупок. Посчитайте совокупный годовой объём по статье 38 Закона № 44-ФЗ. От этой цифры зависит, нужна служба или достаточно контрактного управляющего.
  2. Разработайте положение. Возьмите типовое положение из приказа Минфина № 158н и адаптируйте под свою структуру: распределите функции между работниками, опишите взаимодействие с бухгалтерией и юридической службой.
  3. Определите состав. Назначьте руководителя службы и работников. Убедитесь, что у них есть квалификация по профессиональному стандарту закупщика.
  4. Издайте приказ. В приказе укажите основание, решение о создании, утверждение положения и состава, поручения и контроль. Ознакомьте работников под подпись.
  5. Обновите локальные акты. Проверьте, не противоречат ли положению действующие регламенты, приказы о приёмке, учётная политика закупок. При необходимости внесите изменения.

Частые ошибки

  • Приказ издан, а положение не утверждено — служба не может работать, пока положение не принято.
  • Положение не приведено в соответствие с типовым от Минфина № 158н: распределение функций не совпадает с требованиями 44-ФЗ.
  • В составе службы нет работников с достаточной квалификацией, а должностные инструкции не закрепляют ответственность.
  • Не назначен руководитель службы или не определено, кто замещает его в период отсутствия.
  • Забыли ознакомить работников с приказом под подпись — при проверке это считается нарушением.

Частые вопросы

Обязательно ли создавать контрактную службу, если объём закупок меньше 100 млн рублей?

Нет. В этом случае заказчик вправе назначить контрактного управляющего. Но если служба уже создана, она может работать и при меньшем объёме — закон этого не запрещает.

Можно ли создать службу без отдельного структурного подразделения?

Да, это обычная практика: служба формируется из работников заказчика, для которых закупки — часть должностных обязанностей. Отдельное подразделение не требуется.

Кто утверждает положение о контрактной службе?

Руководитель заказчика. Положение разрабатывают на основе типового положения Минфина России от 31.07.2020 № 158н и утверждают приказом или отдельным распорядительным документом.

Нужно ли согласовывать приказ с контролирующим органом?

Нет. Контрактная служба создаётся решением заказчика, разрешение или согласование не требуются.

Какие локальные акты обновить при создании службы?

Положение о службе, должностные инструкции, приказы о приёмке и об учётной политике закупок. Проверьте, чтобы в них не осталось ссылок на прежний порядок работы.

Когда закупки идут по 44-ФЗ, а документы собираются вручную

Чтобы рутинные документы по закупкам собирались сами

Приказ, положение, должностные инструкции, приёмка — каждый документ требует времени и внимания, а ошибка в реквизитах или сроке оборачивается замечанием проверки.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие документы по шаблону, сверяют данные с реестром контрактов и приносят руководителю готовый проект на подпись.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы