438н об утверждении типового положения о системе управления охраной труда

Приказ Минтруда России от 19 августа 2016 г. № 438н утвердил Типовое положение о системе управления охраной труда, но утратил силу с 1 марта 2022 года. Сейчас для построения СУОТ используют Примерное положение, утверждённое приказом Минтруда от 29 октября 2021 г. № 776н. Ниже — что в нём есть, что из него берут в положение компании и какие бумаги появляются по ходу.

Бланк в WordWord, 11 КБ Образец в WordWord, 12 КБ Образец в PDFPDF, 68 КБ

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

УТВЕРЖДАЮ

Директор ООО «Ромашка»

П. П. Петров

«___» __________ 20__ г.

Положение о системе управления охраной труда

(по Типовому положению, утв. приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н)

1. Общие положения. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работ по охране труда в ООО «Ромашка» и действует в отношении всех работников, включая руководителей подразделений.

2. Структура СУОТ. В компании действуют пять блоков: политика в области охраны труда, организация работ, планирование мероприятий, контроль и анализ, улучшение. За каждым блоком закреплён ответственный из числа руководителей.

3. Обязанности и ответственность. Обязанности по охране труда распределены по уровням управления согласно штатному расписанию: руководитель компании, руководители подразделений, специалист по охране труда, работники.

4. Документация СУОТ. К локальным нормативным актам относятся настоящее Положение, инструкции по охране труда, программы инструктажей; к фиксирующей документации — журналы инструктажей, акты, записи о проверке знаний.

5. Планирование и контроль. Мероприятия по улучшению условий труда включаются в план на год; контроль исполнения ведёт специалист по охране труда, результаты рассматриваются руководителем компании не реже одного раза в год.

Руководитель компании

Директор ООО «Ромашка»

____________ / П. П. Петров /

Согласовал

Специалист по охране труда

____________ / И. И. Иванов /

Что утвердил приказ Минтруда № 438н

Приказ Минтруда России от 19 августа 2016 г. № 438н утвердил Типовое положение о системе управления охраной труда. Издан он по статье 209 Трудового кодекса: система управления охраной труда — это комплекс взаимосвязанных элементов, которые задают политику в области охраны труда и порядок работы по ней.

Типовое положение — не готовый документ компании, а образец. Работодатель берёт его за основу и утверждает своё положение о СУОТ с учётом специфики деятельности. Своё положение обязательно: без него систему управления охраной труда не выстроить и не показать инспектору.

Из каких блоков состоит СУОТ по 438н

Политика в области охраны труда: обязательства руководителя по улучшению условий труда и сохранению здоровья работников.
Организация работ: распределение обязанностей и ответственности по уровням управления согласно штатному расписанию.
Планирование мероприятий: что и к какому сроку компания делает для улучшения условий труда.
Контроль и анализ: как проверяют исполнение и оценивают эффективность работы по охране труда.
Улучшение: что меняют по итогам контроля и анализа.
Документация: локальные нормативные акты, журналы, акты и записи, которыми подтверждают работу СУОТ.

Типовое положение и СОУТ: в чём связь

СОУТ — специальная оценка условий труда по Федеральному закону от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Её результаты по статье 7 этого закона применяются в том числе для информирования работников об условиях труда на их местах, о риске для здоровья и о мерах защиты.

В СУОТ эти сведения входят в блок контроля: по результатам СОУТ видно, где условия вредные, какие средства защиты нужны и какие мероприятия планировать. Типовое положение о СОУТ отдельным документом не существует: оценку проводит комиссия по 426-ФЗ, а порядок работы с её результатами компания описывает в своём положении о СУОТ.

Как составить положение о СУОТ по 438н

Возьмите типовое положение. Откройте действующее Примерное положение, утверждённое приказом Минтруда от 29 октября 2021 г. № 776н, и определите разделы, которые нужны вашей компании.
Опишите свою структуру. Перечислите должности из штатного расписания и закрепите за каждой обязанности по охране труда — от руководителя до работника.
Назовите свои документы. Перечислите локальные акты (положение, инструкции, программы инструктажей) и фиксирующие документы (журналы, акты, записи).
Распишите планирование и контроль. Укажите, кто составляет план мероприятий, с какой периодичностью проверяют исполнение и кто рассматривает результаты.
Утвердите и ознакомьте. Подпишите положение у руководителя и ознакомьте с ним работников под подпись.

Частые ошибки

Скачали типовое положение и утвердили его без изменений: в нём нет ни структуры компании, ни её документов.
Распределили обязанности «по охране труда в целом», не привязав их к должностям из штатного расписания.
Описание СУОТ есть, а журналов инструктажей, актов и записей нет — подтвердить работу нечем.
План мероприятий составили, но не назначили, кто и когда проверяет его исполнение.
Положение утвердили год назад и не пересматривали, хотя структура и рабочие места изменились.

Частые вопросы

Приказ 438н действует или отменён?

Нет. Приказ № 438н утратил силу с 1 марта 2022 года. Действующее Примерное положение о СУОТ утверждено приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н.

Обязательно ли компании иметь положение о СУОТ?

Да. Систему управления охраной труда создаёт каждый работодатель, а типовое положение задаёт её состав. Своё положение компания утверждает с учётом специфики деятельности.

Чем типовое положение отличается от положения компании?

Типовое — образец от Минтруда, единый для всех. Положение компании — свой документ: в нём те же блоки, но с её структурой, должностями, документами и сроками.

Есть ли отдельное типовое положение о СОУТ?

Нет. Специальную оценку условий труда проводят по Федеральному закону от 28.12.2013 № 426-ФЗ, а порядок работы с её результатами описывают в положении о СУОТ.

Нужно ли знакомить работников с положением о СУОТ?

Да, с локальными актами по охране труда работников знакомят под подпись. Отметьте ознакомление в листе ознакомления или журнале.

Как часто пересматривают положение о СУОТ?

Жёсткого срока в типовом положении нет. Пересматривайте документ, когда меняются структура, рабочие места или процессы, и по итогам контроля за год.

Когда положение есть, а инструктажи и журналы живут в разных папках

Чтобы документы по охране труда собирались сами

Положение о СУОТ, инструкции, журналы инструктажей и акты СОУТ обычно лежат у разных людей, и к проверке их сводят вручную.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие документы по шаблону, сверяют сроки и данные и приносят руководителю готовый комплект.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»