Акт категорирования объекта ТЭК: образец и порядок оформления

Категорию объекту топливно-энергетического комплекса присваивает комиссия по результатам обследования, а её решение закрепляют актом категорирования. Ниже — образец акта и разбор того, что в нём должно быть, чтобы категория попала в паспорт безопасности без переделок.

Бланк в WordWord, 11 КБ Образец в WordWord, 12 КБ Образец в PDFPDF, 68 КБ

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор ООО «Энергосеть»

А. А. Смирнов

«___» __________ 20__ г.

Акт категорирования объекта топливно-энергетического комплекса

о присвоении категории объекту

№ 7-К от 12 ноября 2026 г.

Комиссия в составе: председатель — генеральный директор ООО «Энергосеть»; члены комиссии — специалисты объекта по технологическому оборудованию, промышленной и пожарной безопасности, учёту и контролю опасных веществ, инженерно-техническим средствам охраны, защите информации и гражданской обороне, представители подразделения безопасности, а также согласованные представители органов власти, провела обследование объекта топливно-энергетического комплекса «Подстанция 110/10 кВ № 4», расположенного по адресу: г. Москва, ул. Промышленная, д. 12, и установила следующее.

Объект относится к объектам топливно-энергетического комплекса, является критически важным. Степень потенциальной опасности акта незаконного вмешательства и возможные последствия его совершения оценены по результатам обследования: объект обеспечивает электроснабжение района с населением более 50 тысяч человек и промышленного узла.

По результатам обследования и оценки потенциальной опасности объекту присвоена низкая категория опасности.

Паспорт безопасности объекта составить в срок до 12 декабря 2026 года и направить на согласование в уполномоченный орган. Сведения о присвоенной категории внести в паспорт безопасности.

Приложение: протокол заседания комиссии на 4 л. в 1 экз.; результаты обследования объекта на 6 л. в 1 экз.

Председатель комиссии

Заместитель генерального директора по безопасности

____________ / А. А. Смирнов /

Члены комиссии

Главный инженер

____________ / И. И. Петров /

Зачем объекту ТЭК категория

Категорирование объектов топливно-энергетического комплекса проводят, чтобы установить разные требования к их защите с учётом того, насколько опасен акт незаконного вмешательства и какими могут быть последствия. Правила задаёт Федеральный закон от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

Категория — не внутренняя оценка компании. Её присваивает комиссия, созданная по правилам закона, а сведения о категории вносят в паспорт безопасности объекта: без неё паспорт не согласуют. Поэтому акт категорирования — основание для всех дальнейших документов по антитеррористической защищённости.

Что должно быть в акте категорирования

Состав комиссии: председатель, члены комиссии, их должности; при участии представителя Росгвардии — отметка о согласовании.
Полное наименование и адрес объекта, его назначение и характеристики.
Вывод о том, относится ли объект к критически важным.
Оценка степени потенциальной опасности акта незаконного вмешательства и возможных последствий.
Присвоенная категория опасности.
Решения комиссии: что сделать, к какому сроку, кто отвечает.
Дата составления, номер акта и подписи всех членов комиссии.

Как оформить акт категорирования

Соберите комиссию. Включите в комиссию руководителей, отвечающих за эксплуатацию и безопасность объекта. Порядок создания комиссии и её состав определены законом № 256-ФЗ и изданными по нему актами Правительства.
Обследуйте объект. Зафиксируйте характеристики объекта: что он обеспечивает, какое оборудование на нём стоит, какие территории попадают в зону последствий при аварии или диверсии.
Оцените опасность. Опишите, какой ущерб возможен при акте незаконного вмешательства: для людей, для энергоснабжения потребителей, для соседних объектов.
Присвойте категорию. Комиссия определяет категорию по результатам оценки и записывает её в акт.
Подпишите и передайте. Акт подписывают все члены комиссии и утверждает руководитель организации.

Категория в паспорте безопасности

Паспорт безопасности объекта ТЭК содержит характеристику объекта, возможные социально-экономические последствия акта незаконного вмешательства, категорию объекта, состояние системы физической защиты и пожарной безопасности, а также выводы и рекомендации. Это прямо следует из частей 2 и 3 статьи 8 закона № 256-ФЗ.

Поэтому акт категорирования и паспорт должны совпадать по категории и по описанию объекта. Если после обследования характеристики объекта изменились — например, сменился собственник или реконструировано оборудование, — категорию пересматривают и оформляют новый акт.

Частые ошибки

В акте нет вывода о том, является ли объект критически важным, — паспорт безопасности из-за этого возвращают на доработку.
Категория в акте и в паспорте безопасности различаются: проверяющий видит расхождение сразу.
Комиссия собрана из сотрудников одного отдела без руководителей, отвечающих за эксплуатацию объекта.
Оценка потенциальной опасности описана общими словами без привязки к конкретным потребителям и территориям.
Акт не утверждён руководителем организации — решение комиссии остаётся без силы.

Частые вопросы

Кто создаёт комиссию по категорированию объекта ТЭК?

Комиссию создаёт руководитель организации, которой принадлежит объект. Порядок создания и работы комиссии установлен законом № 256-ФЗ и актами Правительства, изданными в его исполнение.

Сколько категорий опасности у объектов ТЭК?

Закон № 256-ФЗ делит объекты топливно-энергетического комплекса на категории по степени потенциальной опасности акта незаконного вмешательства и возможных последствий. Конкретную категорию комиссия присваивает по результатам обследования и указывает в акте.

Можно ли изменить категорию после утверждения акта?

Да. Если изменились характеристики объекта или степень потенциальной опасности, комиссия проводит новое обследование, присваивает категорию заново и оформляет новый акт. Сведения в паспорте безопасности обновляют.

Нужен ли акт категорирования, если объект не отнесён к критически важным?

Объект, не отнесённый к критически важным, проходит категорирование, если он включён в перечень объектов ТЭК, подлежащих категорированию. Сведения о критической важности используют как исходные данные. От неё зависит набор требований к защите объекта.

Хранится ли акт категорирования вместе с паспортом безопасности?

Да. Акт — основание для сведений о категории в паспорте безопасности, поэтому его хранят вместе с паспортом и предъявляют при проверках антитеррористической защищённости.

Когда документы по защищённости объектов собираются месяцами

Чтобы акты и паспорта готовились по шаблону

Каждый объект требует своего акта категорирования, паспорта безопасности и плана мероприятий, а проверяющие сверяют категории и формулировки между документами.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие документы по шаблону, сверяют категории и сроки между актом и паспортом и приносят руководителю готовый комплект на подпись.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»