Что является предметом договора подряда на выполнение кадастровых работ

Предмет договора подряда на кадастровые работы — не «услуга кадастрового инженера» вообще, а конкретные работы по заданию заказчика и передача ему готовых документов: межевого плана, технического плана, акта обследования. Ниже — что закон требует включить в предмет, как оформить договор и чем он отличается от оказания услуг.

Бланк в WordWord, 11 КБ Образец в WordWord, 12 КБ Образец в PDFPDF, 68 КБ

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

Индивидуальный предприниматель Смирнов Андрей Петрович, кадастровый инженер,

СНИЛС 000-000-000 00, адрес: 620000, г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. 1, оф. 5

и Общество с ограниченной ответственностью «Северный сад»,

ИНН 6600000000, ОГРН 1026600000000, адрес: 620000, г. Екатеринбург, ул. Мира, д. 10

Договор подряда на выполнение кадастровых работ

предмет, задание заказчика и передача документов

12 ноября 2026 г. № 27/КР

1. Предмет договора. Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:15 площадью 1 200 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Мира, д. 10, — подготовить межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, а Заказчик обязуется принять документы и оплатить работы.

2. Задание заказчика. Объём работ определяет Заказчик. Задание на выполнение кадастровых работ — приложение № 1 к договору: вид работ, объект, цель подготовки документа, перечень исходных сведений, которые передаёт Заказчик.

3. Результат работ. Подрядчик передаёт Заказчику межевой план на бумажном носителе в 1 экз. и в виде файла в формате XML на электронном носителе, а также акт сдачи-приёмки. Документы подготовлены для представления в орган регистрации прав.

4. Срок выполнения работ — 20 рабочих дней с даты получения задания, исходных документов и предоплаты.

5. Цена работ — 18 000 рублей, твёрдая. Смета — приложение № 2 к договору и приобретает силу с момента её подтверждения Заказчиком.

6. Подрядчик вправе без доверенности представить подготовленные документы в орган регистрации прав.

7. Подрядчик выполняет работы в соответствии с Законом о кадастровой деятельности, соблюдает стандарты кадастровой деятельности и правила профессиональной этики.

Подрядчик

Индивидуальный предприниматель

____________ / А. П. Смирнов /

Заказчик

Генеральный директор ООО «Северный сад»

____________ / В. Н. Орлова /

Предмет договора подряда на кадастровые работы

Часть 1 статьи 36 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» описывает предмет так: кадастровый инженер-предприниматель или юридическое лицо обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика и передать ему документы, подготовленные в результате этих работ, а заказчик обязуется принять документы и оплатить работы.

Отсюда два элемента предмета, и оба обязательны. Первый — работы по заданию заказчика: кадастровый инженер не выбирает объём сам, его определяет заказчик (часть 2 статьи 36). Второй — передача результата: конкретного документа, подготовленного для представления в орган регистрации прав по Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Поэтому запись «оказать услуги по межеванию» предметом не является: она не называет ни объект, ни документ, который получит заказчик, ни объём работ.

Что назвать в предмете договора

Вид кадастровых работ и результат: подготовка межевого плана, технического плана, акта обследования, карты-плана территории.
Объект недвижимости: кадастровый номер, адрес, площадь — то, что позволяет определённо его установить.
Цель работ: уточнение границ, образование участка, постановка здания на учёт, исправление реестровой ошибки.
Задание заказчика с объёмом работ — отдельным приложением к договору.
Исходные документы, которые заказчик передаёт подрядчику, и срок их передачи.
Состав и форма передаваемых документов: бумажный экземпляр, файл XML, количество экземпляров.
Срок выполнения работ и порядок сдачи-приёмки.
Цена работ и смета, подтверждённая заказчиком.

Оформление договора подряда на выполнение кадастровых работ

Договор заключают в простой письменной форме. Стороны — заказчик и подрядчик: кадастровый инженер с регистрацией индивидуального предпринимателя (статья 32 Закона о кадастровой деятельности) либо юридическое лицо, у которого такие работы выполняют кадастровые инженеры (статья 33).

Договор на кадастровые работы — публичный: подрядчик не вправе отказать в его заключении и не вправе оказывать предпочтение одному заказчику перед другим, кроме случаев, установленных законом. Цену определяют твёрдой сметой, и смета становится частью договора с момента, когда заказчик её подтвердил. Предельные максимальные цены работ по участкам для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, гаражей для собственных нужд и индивидуального жилищного строительства вправе устанавливать субъекты Российской Федерации.

С 30 апреля 2021 года в договор можно включить условие о том, что кадастровый инженер сам, без доверенности, подаёт подготовленные документы в орган регистрации прав. Условие работает в перечисленных в части 2.1 статьи 36 случаях — например, когда межевой план готовят для образования участков, а заказчиком выступает собственник исходного участка или лицо, которому такой участок предоставлен из государственной или муниципальной собственности.

Как составить договор

Опишите объект и результат. Назовите кадастровый номер, адрес и площадь объекта и документ, который подготовит подрядчик. Без этого предмет размыт.
Приложите задание. Задание заказчика с объёмом работ — приложение к договору. Оно и определяет, что именно делает подрядчик.
Зафиксируйте исходные данные. Перечислите документы, которые заказчик передаёт, и срок передачи: выписки, правоустанавливающие документы, проектная документация.
Определите результат и приёмку. Состав документов, число экземпляров, формат файла и порядок подписания акта.
Подтвердите смету. Твёрдая смета становится частью договора после подтверждения заказчиком — поставьте подпись или ссылку на приложение.
Решите вопрос подачи документов. Включите или исключите условие о подаче документов в орган регистрации прав без доверенности.

Частые ошибки

В предмете пишут «кадастровые услуги», не называя объект и документ, — при споре невозможно понять, что подрядчик должен был сделать.
Объём работ определяет подрядчик, хотя часть 2 статьи 36 оставляет это заказчику.
Задание заказчика не приложено, и стороны по-разному понимают перечень работ.
Не указан состав результата: заказчик ждёт бумажный план и файл, подрядчик передал только файл.
Смета не подтверждена заказчиком, и цена работ оказывается не согласованной.
Условие о подаче документов в орган регистрации прав включили в случае, который часть 2.1 статьи 36 не покрывает.

Частые вопросы

Можно ли назвать предметом договора просто «выполнение кадастровых работ»?

Нет. Закон связывает предмет с заданием заказчика и передачей подготовленных документов, поэтому в договоре нужны объект, вид работ и конкретный документ — межевой план, технический план, акт обследования.

Кто определяет объём кадастровых работ?

Заказчик. Часть 2 статьи 36 Закона о кадастровой деятельности прямо говорит: объём подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ.

Обязателен ли акт сдачи-приёмки?

Закон обязывает заказчика принять документы, подготовленные в результате работ. Акт фиксирует, что документы переданы и соответствуют заданию; без него спор о передаче решает переписка и накладные.

Может ли кадастровый инженер сам подать документы в Росреестр?

Может, если договор содержит такое условие и случай попадает под часть 2.1 статьи 36 Закона о кадастровой деятельности. Тогда доверенность не нужна.

Кто устанавливает максимальную цену кадастровых работ?

По общему правилу цену определяют стороны твёрдой сметой. Предельные максимальные цены для участков под личное подсобное хозяйство, садоводство, огородничество, гаражи для собственных нужд и индивидуальное жилищное строительство вправе устанавливать субъекты Российской Федерации.

Чем договор подряда отличается от договора оказания услуг?

У подряда результат имеет овеществлённую форму и передаётся заказчику — здесь это документы, подготовленные для регистрации прав. Услуга потребляется в процессе, передать её результат нельзя, поэтому для кадастровых работ закон выбрал конструкцию подряда.

Документы готовы, а договоры и задания собираются вручную

Чтобы типовые договоры и задания собирались сами

Договор на кадастровые работы, задание заказчика и акт почти не меняются от объекта к объекту, но каждый раз их собирают вручную и сверяют реквизиты.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие документы по шаблону, подставляют данные объекта и заказчика и приносят готовый комплект на подпись.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»