Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности: образец и бланк

Акт разграничения эксплуатационной ответственности фиксирует, где кончается ваш участок сетей и начинается чужой, и кто за какой участок отвечает. Ниже — бланк и образец заполнения для водопроводных и канализационных сетей.

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

ООО «Водоканал-Сервис», именуемое гарантирующей организацией,

в лице главного инженера С. А. Кузнецова, действующего на основании доверенности от 12.01.2026 № 4,

и ООО «Ромашка», именуемое абонентом, в лице директора П. П. Петрова, действующего на основании устава,

составили настоящий акт о нижеследующем.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности

по сетям водоснабжения и канализации

16 ноября 2026 г. № 27

Граница балансовой принадлежности по водопроводным сетям — точка присоединения водопроводного ввода абонента к городскому водопроводу диаметром 100 мм в колодце ВК-3 по адресу: г. Тверь, ул. Заводская, д. 12. Участок водопроводного ввода от наружной стены здания до колодца ВК-3 находится на балансе абонента.

Граница эксплуатационной ответственности совпадает с границей балансовой принадлежности. Абонент отвечает за исправность и обслуживание водопроводного ввода от наружной стены здания до колодца ВК-3, гарантирующая организация — за городской водопровод до этой точки включительно.

По канализационным сетям граница балансовой принадлежности — первый смотровой колодец на выпуске из здания. Участок от выпуска до колодца обслуживает абонент, далее — гарантирующая организация.

Схема разграничения с указанием колодцев, диаметров и протяжённости участков прилагается на 1 л. в 1 экз. и является неотъемлемой частью акта.

Гарантирующая организация

Главный инженер

____________ / С. А. Кузнецов /

Абонент

Директор

____________ / П. П. Петров /

Зачем нужен акт разграничения эксплуатационной ответственности

Акт разграничения эксплуатационной ответственности — документ, которым две стороны фиксируют, где проходит граница их сетей и кто за какой участок отвечает. Обычно его подписывают ресурсоснабжающая организация и абонент — компания или собственник здания, подключённый к водопроводу, канализации, теплосети или газовой сети.

Без такого акта спорят о каждом порыве и засоре: чей участок, кто платит за ремонт, кто возмещает ущерб соседям. Акт снимает этот вопрос заранее: у каждого участка есть хозяин, и он отвечает за его исправность.

Единой формы акта закон не устанавливает. Для отдельных видов сетей типовые формы дают правила: например, форма акта есть в приложении № 1 к Типовому договору горячего водоснабжения, утверждённому постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 643, а для газовых сетей — в приложении № 4 к Правилам подключения, утверждённым постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547. Для водопровода и канализации стороны обычно берут форму из договора водоснабжения и водоотведения или составляют свою.

Что указать в акте

  • Стороны: гарантирующую организацию и абонента, должности и фамилии подписантов, основание полномочий — устав или доверенность.
  • Адрес объекта и вид сетей: водопровод, канализация, теплосеть или газ.
  • Границу балансовой принадлежности: конкретную точку — колодец, камеру, точку присоединения, наружную стену здания — с диаметром трубы и адресом.
  • Границу эксплуатационной ответственности: кто обслуживает участок от границы до здания и кто — со стороны организации.
  • Схему разграничения с колодцами, диаметрами и протяжённостью участков — как приложение к акту.
  • Дату, номер акта и подписи обеих сторон.

Как составить акт

  1. Возьмите форму из договора. В договоре водоснабжения и водоотведения или в типовом договоре ресурсоснабжающей организации обычно есть готовая форма акта — начните с неё.
  2. Определите точку раздела. Найдите на схеме точку присоединения и колодцы, затем сверьте их с документами о владении сетями и условиями договора. Укажите фактическую границу балансовой принадлежности и согласованную границу эксплуатационной ответственности.
  3. Сверьте границы с документами. Сравните точку с актом приёмки сетей, техусловиями на подключение и схемой сетей: расхождение в диаметре или адресе колодца позже станет спором.
  4. Заполните акт и приложите схему. Впишите точку раздела, диаметры, протяжённость участков и приложите схему — без неё акт сложно применить при аварии.
  5. Подпишите и сохраните экземпляр. Подпишите акт в двух экземплярах: один остаётся у абонента, второй — у организации. Копию держите вместе с договором.

Чем отличается балансовая принадлежность от эксплуатационной ответственности

Балансовая принадлежность — это про собственность: какой участок сетей числится на балансе организации, а какой — на балансе абонента. Эксплуатационная ответственность — про обслуживание: кто чинит, обслуживает и отвечает за работу участка.

Чаще всего обе границы совпадают, и в акте пишут, что эксплуатационная ответственность следует за балансовой. Но бывает иначе: участок числится на балансе абонента, а обслуживает его ресурсоснабжающая организация по отдельному соглашению. Поэтому в акте указывают обе границы отдельно — так при аварии сразу видно, кто отвечает за ремонт, а кто — за имущество.

Если сети бесхозяйные — у них нет владельца, — суды нередко возлагают ответственность за них на гарантирующую организацию. Спор об этом решает суд, и акт разграничения в нём — главное доказательство того, как стороны сами определили границы.

Акт разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей

Акт балансовой принадлежности водопровода — часть того же документа или отдельное приложение к договору. В нём указывают, какой участок водопроводного ввода и внутренних сетей числится на балансе абонента, а какой — на балансе организации.

Для водопровода границу обычно ставят в точке присоединения ввода к городской сети — в колодце или камере. В акте пишут адрес колодца, диаметр ввода и протяжённость участка абонента. Если ввод проходит по чужой территории, это тоже отмечают: обслуживать его абоненту сложнее, и границу лучше зафиксировать точнее.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности водопроводных сетей дополняет этот документ: в нём отвечают на вопрос, кто обслуживает участок, а не только чей он.

Акт балансового разграничения водопроводных и канализационных сетей

Когда у компании на одном объекте и водопровод, и канализация, удобно оформить один акт балансового разграничения водопроводных и канализационных сетей: в нём две таблицы или два раздела — по воде и по стокам.

По канализации границу чаще ставят в первом смотровом колодце на выпуске из здания: до него сети обслуживает абонент, дальше — организация. По водопроводу — в точке присоединения ввода. В акте указывают оба колодца, их номера по схеме и диаметры труб.

Если объект только подключают, границы сначала фиксируют в акте о подключении, а потом переносят в акт разграничения с ресурсоснабжающей организацией. Расхождение между этими документами — частая причина спора о том, чей участок вышел из строя.

Частые вопросы

Обязателен ли акт разграничения эксплуатационной ответственности?

Закон не требует единой формы для всех сетей, но без документа не обойтись: в договоре водоснабжения и водоотведения границы определяют именно актом, а для отдельных сетей — например, горячего водоснабжения и газа — есть типовые формы. Если акта нет, границы придётся доказывать в суде схемами и техусловиями.

Кто подписывает акт со стороны абонента?

Руководитель компании или сотрудник по доверенности. В акте указывают должность, фамилию и инициалы, а для представителя по доверенности — её дату и номер.

Что делать, если организация не согласна с границей?

Подписывать акт с оговоркой или направить протокол разногласий. Если договориться не удалось, разногласия рассматривает арбитражный суд: он может утвердить акт в своей редакции, приняв за основу проект одной из сторон. Так, в одном деле суд утвердил акт по проекту истца и отнёс спорные участки сетей к ответственности гарантирующей организации.

Нужна ли схема сетей к акту?

Да, без схемы акт теряет смысл: в нём должна быть видна точка раздела с номерами колодцев, диаметрами и протяжённостью участков. Схему подписывают обе стороны и прикладывают к акту как неотъемлемую часть.

Что будет, если границы в акте не совпадают с фактическими сетями?

При аварии или засоре придётся доказывать, чей участок пострадал, и платить за ремонт может не тот, кто должен. Поэтому перед подписанием сверяют акт с исполнительной схемой сетей и техусловиями на подключение.

Когда бумаги о границах сетей собираются неделями

Чтобы акты и схемы собирались без ручной сверки

Акты разграничения, схемы сетей и приложения к договору обычно лежат в разных папках и почтовых ящиках. Перед подписанием их сверяют вручную, и любая расхождение во диаметре или адресе колодца всплывает уже после аварии.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие документы по шаблону, сверяют реквизиты и данные схем с договором и приносят на подпись готовый комплект.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы