Договор безвозмездной аренды земельного участка: образец и бланк

Безвозмездная аренда земли — это ссуда: одна сторона передаёт участок в пользование, а другая ничего за это не платит. Ниже — бланк в Word и образец заполнения между двумя организациями, с кадастровым номером, сроком и порядком возврата участка.

Бланк в WordWord, 12 КБ Образец в WordWord, 12 КБ Образец в PDFPDF, 69 КБ

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

г. Москва

12 ноября 2026 г.

Договор безвозмездного пользования земельным участком

(безвозмездной аренды)

№ 7-БП

ООО «Ромашка», именуемое в дальнейшем «Ссудодатель», в лице генерального директора П. П. Петрова, действующего на основании устава, с одной стороны и ООО «Василёк», именуемое в дальнейшем «Ссудополучатель», в лице директора И. И. Иванова, действующего на основании устава, с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора. Ссудодатель передаёт в безвозмездное пользование, а Ссудополучатель принимает земельный участок площадью 1 200 кв. м с кадастровым номером 77:01:0001001:1234, категория земель — земли населённых пунктов, вид разрешённого использования — для размещения складских объектов, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Складская, д. 5. Границы участка закреплены в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, которая приложена к договору.

2. Срок и порядок передачи. Участок передаётся на 5 лет с даты подписания акта приёма-передачи. Участок считается переданным со дня подписания акта. Пользование участком платой не облагается.

3. Обязанности Ссудополучателя. Использовать участок по целевому назначению; не возводить капитальных строений без письменного согласия Ссудодателя; соблюдать санитарные, противопожарные и природоохранные требования; за свой счёт поддерживать участок в надлежащем состоянии; не передавать участок в пользование третьим лицам без письменного согласия Ссудодателя.

4. Обязанности Ссудодателя. Передать участок в состоянии, пригодном для использования по назначению, и предоставить документы, подтверждающие права на него. Ссудодатель отвечает за недостатки участка, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при передаче.

5. Улучшения. Отделимые улучшения участка, сделанные Ссудополучателем, являются его собственностью. Неотделимые улучшения Ссудополучатель выполняет только с письменного согласия Ссудодателя; их стоимость возмещается по соглашению сторон.

6. Возврат участка. При прекращении договора Ссудополучатель возвращает участок по акту в состоянии, в котором получил, с учётом нормального износа.

7. Расторжение. Каждая сторона вправе отказаться от договора, предупредив другую сторону за один месяц, если договор заключён без указания срока. При отказе Ссудодателя Ссудополучатель вправе требовать возмещения убытков, если соглашением не предусмотрено иное.

8. Прочие условия. Договор составлен в трёх экземплярах, по одному для каждой стороны и для органа регистрации прав. Приложения: выписка из Единого государственного реестра недвижимости, акт приёма-передачи участка.

Ссудодатель

Генеральный директор ООО «Ромашка»

____________ / П. П. Петров /

Ссудополучатель

Директор ООО «Василёк»

____________ / И. И. Иванов /

Что такое безвозмездная аренда земли

Договор безвозмездной аренды земельного участка по своей природе — договор безвозмездного пользования, или ссуды. Одна сторона передаёт участок в пользование, другая обязуется вернуть его в том же состоянии с учётом нормального износа, а плату не вносит (ст. 689 ГК РФ).

К земле применяют общие правила главы 36 ГК РФ о ссуде и не применяют нормы главы 34 об аренде, включая правило об арендной плате. Поэтому в договоре прямо пишут, что пользование платой не облагается: без этой фразы документ легко переквалифицируют в аренду с неопределённой ценой.

Что указать в договоре

Стороны: полные наименования, ОГРН, ИНН, адреса и полномочия подписантов.
Предмет: кадастровый номер, площадь, категория земель, вид разрешённого использования и адрес — данные, которые позволяют точно определить участок (п. 3 ст. 607 ГК РФ).
Основание права ссудодателя: собственность, аренда с правом передачи или иное право, запись из ЕГРН.
Срок: конкретная дата, число лет или бессрочное пользование.
Целевое использование участка и запрет менять его без согласия ссудодателя.
Обязанности сторон: содержание участка, налоги, охрана, страхование.
Порядок улучшений: какие улучшения отделимые и неотделимые, кто возмещает стоимость.
Порядок возврата участка и расторжения договора.
Приложения: выписка из ЕГРН и акт приёма-передачи.

Как оформить договор

Проверьте право ссудодателя. Закажите выписку из ЕГРН: в ней видно собственника, обременения и аресты. Если участок в аренде или в залоге, передать его в безвозмездное пользование можно только с согласия арендодателя или залогодержателя.
Опишите участок точно. Кадастровый номер и площадь должны совпадать с выпиской. Ошибка в номере делает предмет несогласованным, и договор считают незаключённым.
Определите срок. Договор ссуды можно заключить на срок или без него. Договор на срок год и больше подают на регистрацию в Росреестр.
Подпишите акт приёма-передачи. Акт фиксирует состояние участка на дату передачи: по нему потом принимают участок обратно и оценивают износ.
Зарегистрируйте договор. Если договор заключён на срок год и больше, подайте документы на регистрацию в Росреестр. Для третьих лиц договор, подлежащий регистрации, по общему правилу считается заключённым с момента регистрации.

Когда договор регистрируют в Росреестре

Договор на срок год и больше подлежит государственной регистрации; договор на срок менее года по общему правилу не регистрируют (п. 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ).
Договор на срок меньше года регистрировать не нужно, но и защита от третьих лиц у ссудополучателя слабее.
Договор без указания срока считают заключённым на неопределённый срок; регистрировать его не требуется, но стороны вправе отказаться от него, предупредив другую сторону.
Если участок находится в государственной или муниципальной собственности, безвозмездное пользование оформляют по правилам Земельного кодекса и только в перечисленных в нём случаях.

Чем безвозмездная аренда отличается от дарения

Дарение передаёт участок в собственность, ссуда — только в пользование; собственник остаётся прежним.
Дарение между коммерческими организациями запрещено, кроме обычных подарков до 3 000 ₽ (пп. 4 п. 1 ст. 575 ГК РФ). Ссуда такого запрета не имеет.
По ссуде участок возвращают, по дарению — нет.
Доход в виде безвозмездного пользования у ссудополучателя возникает как экономическая выгода; налог считают от рыночной величины арендной платы за такой участок.

Частые вопросы

Можно ли заключить договор безвозмездной аренды земли между организациями?

Да. Запрет на дарение между коммерческими организациями к ссуде не относится: участок передают в пользование, а не в собственность. Собственник остаётся прежним, и по окончании срока участок возвращают.

Нужно ли регистрировать договор безвозмездного пользования землёй?

Да, если договор заключён на срок год и больше. Договор на срок менее года по общему правилу не регистрируют. Для третьих лиц договор, подлежащий регистрации, по общему правилу считается заключённым с момента регистрации.

Нужно ли платить налог с безвозмездного пользования?

У ссудополучателя возникает внереализационный доход в размере рыночной арендной платы за пользование таким участком, и с него платят налог на прибыль или налог по спецрежиму. У ссудодателя дохода нет, но расходы на содержание участка он не может учесть, если не получает от него дохода.

Можно ли передать участок в безвозмездное пользование без согласия собственника, если я его арендую?

Нет. Арендатор вправе передать участок в пользование третьему лицу только с согласия собственника, если договор аренды не разрешает это самостоятельно. Без согласия сделку могут признать недействительной.

Что будет, если в договоре не указать срок?

Договор считают заключённым на неопределённый срок. Каждая сторона вправе отказаться от него, предупредив другую сторону за месяц, если в договоре не установлен другой срок. Регистрировать такой договор не нужно.

Можно ли построить на участке здание по договору ссуды?

Только с письменного согласия ссудодателя. Право собственности на постройку у ссудополучателя не возникает без согласия собственника участка; без разрешения постройку могут признать самовольной и потребовать снести.

Когда договоры и согласования съедают время собственника

Чтобы типовые договоры собирались сами

Договоры ссуды, акты и заявки в Росреестр отнимают часы у руководителя: каждый документ надо проверить, сверить реквизиты и передать дальше.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие документы по шаблону, сверяют кадастровые номера и реквизиты сторон и приносят руководителю готовый пакет на подпись.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»