Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Положение о закупках

Положение о закупках — главный документ заказчика по 223-ФЗ: в нём прописаны способы закупок, порядок их проведения и правила работы комиссии. Ниже — что в нём должно быть, как утвердить и разместить в ЕИС и что грозит, если этого не сделать.

Образец заполнения

УТВЕРЖДЕНО

решением общего собрания участников ООО «Ромашка» (протокол)

от 10 января 2026 г. № 1

Положение о закупке товаров, работ, услуг

для нужд ООО «Ромашка»

10 января 2026 г.

1. Общие положения. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и определяет порядок подготовки, проведения и контроля закупок товаров, работ, услуг для нужд ООО «Ромашка».

2. Способы закупок. Заказчик проводит закупки способами: конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок, закупка у единственного поставщика. Перечень и условия применения каждого способа приведены в приложении 1 к настоящему Положению.

3. Порядок проведения закупок. Извещение о закупке, документация о закупке, проект договора размещаются в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) одновременно. Извещение о закупке размещается не менее чем за 15 дней до окончания срока подачи заявок при конкурсе и аукционе, не менее чем за 5 рабочих дней — при запросе котировок и не менее чем за 7 рабочих дней до дня проведения — при запросе предложений.

4. Комиссия по закупкам. Для рассмотрения заявок и определения победителя приказом заказчика создаётся комиссия. Состав комиссии, порядок её работы и принятия решений определяются приложением 2 к настоящему Положению.

5. Заключительные положения. Изменения в настоящее Положение утверждаются общим собранием участников ООО «Ромашка» и подлежат размещению в ЕИС в течение 15 дней со дня утверждения.

Утвердил

Председатель общего собрания участников ООО «Ромашка»

____________ / П. П. Петров /

Зачем нужно положение о закупках

Положение о закупках — внутренний документ заказчика, который работает по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ. В нём компания сама устанавливает, как она закупает товары, работы и услуги: какие способы закупок применяет, как готовит извещение и документацию, как работает комиссия, как заключает и исполняет договор.

Без утверждённого и размещённого в ЕИС положения заказчик не может проводить закупки по 223-ФЗ. Пока документ не размещён, к нему применяются правила 44-ФЗ в пределах, указанных в ч. 5.1 ст. 8 Закона № 223-ФЗ: обоснование НМЦК, выбор способа закупки, закупки у СМП и СОНО, требования к участникам, оценка заявок и другие.

Что прописать в положении о закупках

  • Общие положения: цели закупочной деятельности, правовые основания, принципы, термины и определения.
  • Способы закупок и условия их применения: конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений, закупка у единственного поставщика.
  • Порядок подготовки и проведения каждой процедуры: извещение, документация, сроки подачи заявок, разъяснения, вскрытие, рассмотрение, оценка.
  • Правила работы комиссии по закупкам: состав, кворум, порядок принятия решений, оформление протоколов.
  • Порядок заключения, изменения и исполнения договора, приёмки и оплаты.
  • Перечень взаимозависимых лиц включается в положение о закупке и публикуется в ЕИС в составе положения: отдельного исключения из размещения для этого раздела закон не устанавливает.
  • Порядок внесения изменений в положение и сроки их размещения в ЕИС.

Как утвердить и разместить положение в ЕИС

  1. Разработайте проект. Опирайтесь на требования Закона № 223-ФЗ и, если заказчик подведомствен учредителю, на типовое положение. Проверьте, не установил ли учредитель обязательную дату, до которой нужно утвердить новое положение.
  2. Утвердите приказом. Кто утверждает положение, определяет ч. 3 ст. 2 Закона № 223-ФЗ: в ООО — общее собрание участников (совет директоров или коллегиальный исполнительный орган — если так сказано в уставе), в акционерном обществе — совет директоров, в автономном учреждении — наблюдательный совет, в унитарном предприятии — руководитель. В грифе утверждения укажите реквизиты решения или протокола — дату и номер.
  3. Разместите в ЕИС. Положение и изменения к нему размещаются в ЕИС не позднее чем в течение 15 дней со дня утверждения (ч. 1 ст. 4 Закона № 223-ФЗ). Вместе с электронным документом сформируйте с помощью функционала ЕИС сведения о положении.
  4. Проверьте, как документ виден участникам. Убедитесь, что в ЕИС доступны и положение, и сведения о нём. С даты размещения заказчик применяет 223-ФЗ, а не 44-ФЗ.
  5. Вносите изменения вовремя. Каждое изменение утверждает тот же орган, что утвердил положение, и его размещают в ЕИС в тот же 15-дневный срок. Если учредитель обновил типовое положение, уложитесь в дату, которую он установил.

Частые ошибки

  • Положение утвердили, но в ЕИС не разместили — закупки приходится вести по правилам 44-ФЗ до дня размещения.
  • Пропустили 15-дневный срок размещения изменений: участники видят старую редакцию, а закупки идут по новой.
  • Не описали условия применения способов закупок — комиссия вынуждена решать каждый раз заново, а участники жалуются.
  • Забыли про перечень взаимозависимых лиц: он должен быть в самом положении с обоснованием по каждому лицу и размещается в ЕИС вместе с положением.
  • Не указали порядок работы комиссии — протоколы оформляются с нарушениями, решения легко оспорить.

Частые вопросы

В какой срок положение о закупках нужно разместить в ЕИС?

Не позднее чем в течение 15 дней со дня утверждения. Это правило действует и для изменений, которые вносятся в положение (ч. 1 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).

Что будет, если не разместить положение в ЕИС?

До дня размещения на заказчика распространяются положения 44-ФЗ в пределах ч. 5.1 ст. 8 Закона № 223-ФЗ: обоснование НМЦК, выбор способа закупки, закупки у СМП и СОНО, требования к участникам, оценка заявок и другие. Со дня размещения заказчик работает по 223-ФЗ.

Нужно ли публиковать в ЕИС перечень взаимозависимых лиц?

Да. Перечень взаимозависимых лиц размещается в ЕИС в составе положения о закупке — как и всё положение: отдельного исключения закон не делает.

Можно ли вносить изменения в положение о закупках?

Да. Изменения утверждает тот же орган, что и положение (в ООО — общее собрание участников, если устав не отнёс это к совету директоров или коллегиальному исполнительному органу), и их размещают в ЕИС в течение 15 дней со дня утверждения. Если учредитель обновил типовое положение, он может установить дату, до которой заказчик обязан внести изменения или утвердить новое положение.

Обязательно ли следовать типовому положению?

Если заказчик подведомствен органу, который утвердил типовое положение, — да, в части, которую это положение регулирует. Остальные разделы заказчик разрабатывает сам с учётом Закона № 223-ФЗ.

Закупки по 223-ФЗ отнимают время у руководителя

Чтобы рутина закупок шла без вас

Извещения, документация, протоколы и запросы участников повторяются из закупки в закупку, а ошибки в них стоят дорого.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают документы закупки по шаблону, сверяют сроки и приносят руководителю готовый пакет на подпись.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы