Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Положение о закупочной комиссии по 223-ФЗ: образец и структура

Положение о закупочной комиссии — внутренний документ заказчика, который определяет, как создаётся комиссия, кто в неё входит, какие решения она принимает и как оформляет результаты. Закон 223-ФЗ не устанавливает обязательных требований к содержанию, но без этого документа работа комиссии остаётся нерегламентированной. Ниже — структура, пример заполнения и бланк.

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

УТВЕРЖДЕНО приказом ООО «Ромашка» от 12 января 2026 г. № 3

Положение о закупочной комиссии

по осуществлению конкурентных закупок

12 января 2026 г. № 3

1. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и определяет порядок создания, состав, полномочия и организацию работы закупочной комиссии ООО «Ромашка» (далее — Комиссия). 1.2. Комиссия создаётся для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по результатам конкурентной закупки.

2. Порядок формирования Комиссии. 2.1. Состав Комиссии утверждается приказом руководителя заказчика. 2.2. В состав Комиссии включаются не менее трёх человек — работников заказчика, обладающих знаниями в предмете закупки. 2.3. Председатель Комиссии назначается приказом; при его отсутствии заседание ведёт заместитель.

3. Функции и полномочия Комиссии. 3.1. Комиссия проверяет заявки участников на соответствие требованиям извещения и документации, принимает решение о допуске или отклонении, оценивает и сопоставляет заявки, определяет победителя. 3.2. Решения Комиссии оформляются протоколом.

4. Порядок работы Комиссии. 4.1. Заседание Комиссии правомочно, если на нём присутствует не менее половины её членов. 4.2. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих. При равенстве голосов голос председателя является решающим. 4.3. Член Комиссии, не согласный с решением, вправе изложить особое мнение в письменном виде; оно прилагается к протоколу.

5. Оформление результатов. 5.1. Протокол заседания Комиссии подписывают все присутствовавшие члены Комиссии. 5.2. Протокол составляется в день заседания и хранится у заказчика.

Председатель Комиссии

И. И. Иванов

____________ / /

Зачем нужно положение о закупочной комиссии

Закон 223-ФЗ обязывает заказчика создать комиссию для проведения конкурентной закупки (часть 8 статьи 3.2 и часть 2 статьи 3.5). Порядок создания, функции и правила работы комиссии заказчик прописывает в положении. Без такого документа работа комиссии остаётся нерегламентированной: непонятно, кто созывает заседания, как считаются голоса, что делать при равенстве голосов и как оформлять протоколы. На практике именно отсутствие внутреннего регламента становится причиной жалоб в ФАС и спорных ситуаций с участниками.

Положение можно утвердить как самостоятельный документ приказом руководителя либо включить отдельным разделом в положение о закупке. Обязательных требований к содержанию закон не устанавливает, поэтому заказчик включает в него разделы на своё усмотрение. Если регламент работы комиссии меняется часто, удобнее держать его отдельным документом.

Что включить в положение о закупочной комиссии

  • Общие положения: ссылка на 223-ФЗ, цель создания комиссии, какие закупки она проводит.
  • Порядок формирования: кто утверждает состав, сколько членов, требования к членам, порядок замены и ротации.
  • Функции и полномочия: проверка заявок, допуск и отклонение, оценка и сопоставление, определение победителя.
  • Права и обязанности членов комиссии: присутствовать на заседаниях, голосовать, знакомиться с документами, подписывать протокол.
  • Порядок работы: созыв заседаний, кворум, голосование, особое мнение, порядок оформления решений.
  • Оформление результатов: состав протокола, кто подписывает, сроки составления, хранение.
  • Ответственность членов комиссии за нарушение законодательства о закупках.

Как составить положение о закупочной комиссии

  1. Определите место положения. Решите, будет ли это отдельный документ или раздел в положении о закупке. От этого зависит порядок внесения изменений.
  2. Опишите формирование комиссии. Укажите, кто утверждает состав, сколько человек входит в комиссию, какие требования к ним предъявляются, как происходит замена.
  3. Закрепите функции и полномочия. Перечислите, что комиссия проверяет, какие решения принимает и какие протоколы оформляет.
  4. Пропишите порядок работы. Опишите созыв заседаний, кворум, порядок голосования, действия при равенстве голосов и особом мнении.
  5. Утвердите приказом. Подпишите положение у руководителя и ознакомьте с ним членов комиссии под подпись.

Частые ошибки

  • Не указан кворум — заседание может быть признано неправомочным.
  • Не прописан порядок голосования и разрешения равенства голосов — решение зависает.
  • Не описано оформление особого мнения — несогласный член комиссии не может зафиксировать позицию.
  • Состав комиссии не утверждён приказом или в нём менее трёх человек.
  • Положение не ознакомлено с членами комиссии — они не знают своих обязанностей.

Частые вопросы

Обязательно ли положение о закупочной комиссии по 223-ФЗ?

Да, заказчик обязан создать комиссию для конкурентной закупки и установить порядок её работы в положении. Это следует из частей 8 статьи 3.2 и 2 статьи 3.5 Закона № 223-ФЗ. Форму и содержание закон не регламентирует.

Можно ли включить положение о комиссии в положение о закупке?

Да, это допустимо. Закон не требует отдельного документа. Если регламент комиссии меняется редко, удобнее включить его разделом в положение о закупке; если часто — утвердить отдельно.

Кто может входить в состав комиссии?

Закон 223-ФЗ не запрещает включать в комиссию лиц, не являющихся работниками заказчика, если иное не предусмотрено положением о закупке или положением о комиссии. При этом целесообразно установить ограничения, например, для лиц, заинтересованных в результате закупки.

Сколько членов должно быть в комиссии?

Закон не устанавливает минимальную численность. На практике в комиссию включают не менее трёх человек, чтобы обеспечить кворум и голосование. Конкретное число заказчик определяет сам.

Нужно ли знакомить членов комиссии с положением?

Да, это подтверждает, что члены комиссии знают свои права и обязанности. Факт ознакомления фиксируют подписью в листе ознакомления или в приказе о создании комиссии.

Когда закупки идут часто, а регламент отстаёт

Чтобы комиссия работала без сбоев

Пока положение о комиссии не описывает каждый шаг, заседания затягиваются, а протоколы приходится переделывать.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые готовят проекты протоколов, проверяют комплектность заявок и следят за сроками — членам комиссии остаётся принять решение и подписать.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы