Типовое положение о контрактной службе по 44-ФЗ с учётом последних изменений

Контрактная служба — это не отдел кадров и не бухгалтерия: это работники заказчика, которые от имени организации планируют закупки, готовят извещения и контракты, принимают поставленное и следят за исполнением. Ниже — типовой документ, приказ о создании службы и вариант положения о контрактном управляющем.

Бланк в WordWord, 11 КБ Образец в WordWord, 11 КБ Образец в PDFPDF, 67 КБ

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

УТВЕРЖДАЮ

Директор ГБУ «Городской центр»

А. А. Смирнов

«___» __________ 20__ г.

Положение о контрактной службе

о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

1. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы контрактной службы ГБУ «Городской центр» (далее — заказчик) при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе…». 1.2. Контрактная служба создана без образования отдельного структурного подразделения и состоит из работников заказчика.

2. Задачи и функции. 2.1. Контрактная служба разрабатывает план-график закупок, готовит извещения и документацию, определяет начальную (максимальную) цену контракта, заключает и сопровождает контракты, принимает результаты исполнения, ведёт реестр закупок. 2.2. Работники службы несут ответственность за исполнение своих обязанностей в пределах, установленных трудовыми договорами и должностными инструкциями.

3. Состав службы. 3.1. Руководитель контрактной службы назначается приказом заказчика и подчиняется непосредственно руководителю заказчика. 3.2. Распределение обязанностей между работниками службы закрепляется в должностных инструкциях и приказе о создании контрактной службы.

Руководитель заказчика

Директор ГБУ «Городской центр»

____________ / А. А. Смирнов /

Руководитель контрактной службы

Руководитель контрактной службы

____________ / И. И. Иванов /

Что такое типовое положение о контрактной службе

Положение о контрактной службе — внутренний документ заказчика, который описывает, кто и что делает при закупках по 44-ФЗ: планирует, готовит извещения и документацию, обосновывает цену, заключает и сопровождает контракты, принимает поставленное.

Типовое положение утверждено приказом Минфина России от 31.07.2020 № 158н и носит рекомендательный характер: заказчик берёт его за основу и адаптирует под свою структуру. Единой обязательной формы закон не устанавливает, поэтому «последние изменения» — это прежде всего правки в 44-ФЗ, которые заказчик переносит в свой документ.

Что закрепить в положении

Правовое основание: 44-ФЗ и приказ Минфина России от 31.07.2020 № 158н.
Статус службы: создаётся без отдельного структурного подразделения из работников заказчика.
Задачи и функции: план-график, извещения, документация, начальная (максимальная) цена, контракты, приёмка, реестр закупок.
Руководитель службы: кто назначает приказом, кому подчиняется, чем отвечает.
Распределение обязанностей между работниками и порядок замещения на время отсутствия.
Ответственность работников и порядок взаимодействия с бухгалтерией, юристами и комиссией по закупкам.

Как оформить контрактную службу

Проверьте, нужна ли служба. Контрактную службу создают, если совокупный годовой объём закупок превышает 100 млн ₽; если он не превышает 100 млн ₽ и службы нет, назначают контрактного управляющего (ч. 1 и 2 ст. 38 44-ФЗ).
Издайте приказ о контрактной службе. Приказом утверждают положение, назначают руководителя службы и определяют состав работников. С этого дня служба работает.
Утвердите положение. Возьмите типовое положение и уберите лишнее, добавьте своих ответственных за направления: закупки, приёмку, претензии.
Раздайте обязанности. Пропишите в должностных инструкциях, кто готовит извещение, кто считает цену, кто принимает товар и подписывает документы о приёмке.
Обновите под изменения 44-ФЗ. После поправок к 44-ФЗ проверьте функции и сроки в положении и в приказе: устаревшие ссылки на статьи убирают или переписывают.

Приказ о контрактной службе

Служба начинает работать с приказа: он утверждает положение, назначает руководителя и определяет работников, которые войдут в службу. Без приказа положение остаётся проектом, а обязанности ни за кем не закреплены.

В приказе указывают основание — ч. 1 ст. 38 44-ФЗ, состав службы, руководителя, поручение разработать или утвердить положение и дату вступления в силу. Если служба не создаётся, приказом назначают контрактного управляющего — работника, который выполняет те же функции один.

Положение о контрактном управляющем

Контрактный управляющий — вариант для заказчика с небольшим объёмом закупок: вместо службы приказом назначают одного работника, который ведёт закупки от планирования до приёмки.

Отдельного типового положения о контрактном управляющем приказ Минфина № 158н не устанавливает, поэтому за основу берут то же типовое положение о службе и переписывают его под одного человека: функции, ответственность, порядок замещения на время отпуска или больничного. В приказе о назначении указывают, что управляющий действует на основании положения.

Частые вопросы

Обязательно ли создавать контрактную службу?

Нет. Службу создают, если совокупный годовой объём закупок превышает 100 млн ₽. Если объём не превышает 100 млн ₽ и службы нет, заказчик назначает контрактного управляющего.

Типовое положение обязательное?

Нет, положение своей контрактной службы заказчик разрабатывает и утверждает на основании типового положения Минфина России, утверждённого приказом от 31.07.2020 № 158н, с учётом своей структуры и распределения обязанностей, но обязан закрепить функции и ответственность своим документом.

Какие последние изменения учесть?

Поправки к 44-ФЗ, которые меняют функции службы: порядок планирования, обоснование цены, приёмку, работу с реестрами. Каждую правку сверяют с действующей редакцией закона на дату утверждения положения и обновляют ссылки на статьи.

Кто утверждает положение?

Руководитель заказчика — приказом. Он же назначает руководителя контрактной службы и определяет состав работников.

Можно ли возложить закупки на бухгалтера?

Можно, если назначить его контрактным управляющим приказом и закрепить функции в положении. Совмещение оформляют допсоглашением к трудовому договору или должностной инструкцией.

Когда бумаги по закупкам отнимают время у руководителя

Чтобы типовые документы собирались сами

Положения, приказы и обоснования по закупкам пишутся по шаблону, но каждый раз требуют сверки со свежей редакцией закона и внутренними данными.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие документы по шаблону, подставляют данные из ваших систем и приносят руководителю готовый проект на подпись.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»