Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Жалоба на решение ФАС в арбитражный суд: образец

Решение ФАС или УФАС по делу о нарушении антимонопольного законодательства оспаривают в арбитражном суде заявлением о признании его недействительным. Ниже — образец заполнения и разбор реквизитов: срок, пошлина, подсудность и доводы.

Бланк в WordWord, 11 КБ Образец в WordWord, 11 КБ Образец в PDFPDF, 61 КБ

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

В Арбитражный суд города Москвы

107996, г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 17

Заявитель: ООО «Ромашка»

ИНН 7701234567, ОГРН 1157746000000

115184, г. Москва, ул. Пятницкая, д. 12

Заинтересованное лицо: Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве

107078, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 7

Заявление

о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы

16 ноября 2026 г.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 14 сентября 2026 г. по делу № 1-15-123/77-26 ООО «Ромашка» признано нарушившим часть 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», обществу выдано предписание о прекращении нарушения.

ООО «Ромашка» не согласно с решением. Выводы управления не соответствуют обстоятельствам дела: сравнение условий поставки в рекламных материалах велось с ценами собственного товара разных периодов, а не с товаром конкурента, поэтому признаков некорректного сравнения нет. В решении не указано, какие именно сведения признаны недостоверными и кому они адресованы.

Прошу признать недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 14 сентября 2026 г. по делу № 1-15-123/77-26.

Приложение: копия обжалуемого решения на 6 л.; копия предписания на 2 л.; выписка из ЕГРЮЛ на 1 л.; документ об уплате государственной пошлины на 1 л.; доказательства направления копии заявления заинтересованному лицу на 1 л.

Заявитель

Генеральный директор ООО «Ромашка»

____________ / И. И. Иванов /

Куда и в какой срок обжалуют решение ФАС

Решение или предписание антимонопольного органа обжалуют в арбитражном суде в течение трёх месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. После обжалования в коллегиальный орган ФАС срок составляет месяц со вступления в силу его решения.

Пропущенный срок суд может восстановить по ходатайству заявителя, если причина уважительная: позднее получение полного текста решения, болезнь руководителя, отсутствие в штате юриста. Ходатайство пишут в самом заявлении отдельным абзацем с указанием причин и приложением подтверждений.

Постановление УФАС о штрафе оспаривают с учётом специальных правил административного производства: заявление в арбитражный суд подают в течение десяти дней со дня получения копии постановления, госпошлину за него не платят.

Что указать в шапке заявления

  • Наименование арбитражного суда, в который подают заявление.
  • Сведения о заявителе: наименование, ИНН, ОГРН, адрес, почтовый адрес для корреспонденции.
  • Сведения о заинтересованном лице — антимонопольном органе, принявшем решение: наименование и адрес.
  • Номер дела, дата и номер обжалуемого решения, а также реквизиты предписания и постановления о штрафе, если их оспаривают вместе с решением.
  • Дата и подпись руководителя или представителя по доверенности.

Как составить заявление

  1. Получите полный текст решения. Попросите в антимонопольном органе заверенную копию решения и предписания: без реквизитов и мотивировочной части заявление не составить.
  2. Сформулируйте требование. Требование одно: признать решение недействительным. Если оспаривают и предписание, и штраф, каждое требование пишут отдельным абзацем.
  3. Изложите доводы. Пишут, чем решение нарушает права заявителя: неверные выводы о фактах, неверное применение нормы, нарушение процедуры рассмотрения дела. Ссылаются на конкретные листы решения и доказательства.
  4. Уплатите госпошлину. Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным организация оплачивает пошлиной 20 000 ₽ (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ). Квитанцию прикладывают к заявлению.
  5. Направьте копию заинтересованному лицу. Копию заявления с приложениями отправляют в антимонопольный орган до подачи в суд и прикладывают почтовую квитанцию или опись вложения.
  6. Подайте заявление в суд. Заявление подают через систему «Мой арбитр» или на бумаге в канцелярию суда. Судья принимает его к производству и назначает заседание.

Какие доводы работают

  • Антимонопольный орган неверно установил обстоятельства: в решении указаны факты, которых нет в материалах дела.
  • Неверно применена норма: например, признаки недобросовестной конкуренции усмотрены в сведениях, которые не относятся к товару конкурента.
  • Нарушена процедура: заявителя не известили о времени рассмотрения дела, не дали ознакомиться с материалами, не приложили заключение эксперта.
  • Решение вышло за пределы полномочий: антимонопольный орган обязал сделать то, что не входит в его компетенцию.
  • Предписание неисполнимо: не содержит конкретных действий и сроков либо требует прекратить деятельность, которая не является нарушением.

Частые вопросы

Обжалование решения УФАС в арбитражном суде — это иск или заявление?

Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным. Дело рассматривают по правилам главы 24 АПК РФ, пошлину платят по подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ — 20 000 ₽ для организаций.

Можно ли приостановить исполнение решения ФАС до окончания суда?

Исполнение предписания по антимонопольному делу приостанавливается, когда арбитражный суд принимает заявление о его обжаловании к производству. Для предписаний органам власти и местного самоуправления действует исключение, если суд не установил иное. О приостановлении действия решения можно просить суд отдельно.

Обязателен ли досудебный порядок?

Нет. Решение антимонопольного органа обжалуют сразу в арбитражный суд, претензия в ФАС не требуется. Внутреннее обжалование в вышестоящий орган ФАС тоже не обязательно.

Кто может подать заявление?

Лицо, чьи права и интересы нарушены решением: компания или предприниматель, в отношении которых вынесено решение, а также лица, участвовавшие в деле о нарушении антимонопольного законодательства.

Сколько времени рассматривают дело?

Срок рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции — до трёх месяцев со дня поступления заявления (статья 152 АПК РФ). Срок может продлеваться, если дело сложное или требуется экспертиза.

Когда спор с антимонопольным органом упирается в документы

Чтобы доводы подкрепились фактами из ваших данных

В споре с ФАС выигрывает тот, у кого под рукой доказательства: переписка, цены, условия поставки, рекламные материалы за нужный период.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие сведения из почты, CRM и 1С, сверяют документы между собой и готовят подборку к заявлению в суд.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы