Письмо в ФАС о разъяснении: образец и бланк

Письмо в ФАС о разъяснении пишут, когда нужно понять, как ведомство применяет закон: по закупкам, рекламе или антимонопольным правилам. Ниже — бланк и образец заполнения с вопросом по закупке.

Бланк в WordWord, 11 КБ Образец в WordWord, 11 КБ Образец в PDFPDF, 62 КБ

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

В Федеральную антимонопольную службу

Управление контроля строительства и природных ресурсов

от ООО «Ромашка»

ИНН 7700000000, ОГРН 1027700000000

125993, Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11

Письмо в Федеральную антимонопольную службу

о разъяснении применения законодательства

16 ноября 2026 г. № 27

ООО «Ромашка» проводит закупку услуг по уборке помещений по Закону № 44-ФЗ. В извещении заказчик указал требование к участнику о наличии собственной техники для мытья фасадов, хотя предметом контракта она не используется.

Прошу разъяснить, вправе ли заказчик устанавливать в извещении такое требование к участнику закупки и не ограничивает ли оно число участников, — пункт 1 части 1 статьи 33 и часть 2 статьи 8 Закона № 44-ФЗ.

Приложение: копия извещения о закупке на 4 л. в 1 экз.

Заявитель

Генеральный директор ООО «Ромашка»

____________ / И. И. Иванов /

Зачем пишут в ФАС о разъяснении

Федеральная антимонопольная служба ведёт закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ, контролирует рекламу и соблюдение закона о защите конкуренции. Когда формулировка закона допускает разные прочтения, компания просит ведомство объяснить, как применять норму к её ситуации.

Письмо о разъяснении — это запрос, а не жалоба. Жалобу на действия заказчика или организатора торгов подают по процедуре своей главы закона и в срок, который для неё установлен. Запрос разъяснений по закону такого срока не имеет, но и приостановить закупку или отменить решение заказчика он не может.

Что указать в письме

Адресата: ФАС России или её территориальное управление по месту нахождения заявителя, при необходимости — конкретное управление центрального аппарата.
Заявителя: название компании, ИНН, ОГРН, адрес, телефон и адрес электронной почты для ответа.
Исходящий номер и дату.
Обстоятельства: что происходит, в какой закупке или ситуации, с какими документами.
Сам вопрос со ссылкой на норму, применение которой непонятно.
Приложения: копии извещения, договора, переписки — всё, на что опирается вопрос.
Подпись руководителя или представителя по доверенности.

Как составить и отправить письмо

Сформулируйте один вопрос. Разъяснение дают по конкретной норме и конкретной ситуации. Несколько разных вопросов в одном письме размывают ответ.
Соберите документы. Приложите извещение, проект контракта, переписку с заказчиком — по ним ведомство увидит факты, а не пересказ.
Проверьте адресата. Закупки и реклама в регионах — в территориальном управлении ФАС; сложные вопросы по всей стране — в центральном аппарате.
Отправьте с подтверждением. Заказным письмом с описью вложения или через официальную электронную приёмную ведомства. Сохраните квитанцию и опись.
Дождитесь ответа. Ответ приходит в срок, установленный для обращений граждан и организаций. Пока ответа нет, закупку не приостанавливают — действуйте по своим срокам.

Частые ошибки

В письме описывают ситуацию, но не задают вопроса — ответить не на что.
Ссылаются на норму без текста: цитата и номер пункта помогают быстрее найти ответ.
Путают запрос разъяснений с жалобой и ждут, что закупку остановят.
Отправляют письмо без приложений: без извещения и договора ведомство видит только пересказ.
Не указывают адрес электронной почты — ответ приходит бумагой и запаздывает.

Частые вопросы

Обязана ли ФАС отвечать на письмо о разъяснении?

Обращение организации рассматривают по правилам работы с обращениями: его регистрируют и дают ответ в установленный срок. Разъяснение не является нормативным актом и не меняет закон — оно объясняет, как ведомство понимает норму.

Можно ли отправить письмо электронно?

Да, через официальную электронную приёмную ФАС или территориального управления. Бумажный экземпляр с описью вложения надёжнее, если ответ понадобится приложить к делу.

Остановит ли письмо закупку?

Нет. Закупку приостанавливает жалоба, поданная в контрольный орган в порядке своей главы закона, а не запрос разъяснений. Запрос лишь помогает понять норму.

Можно ли сослаться на ответ ФАС в споре с заказчиком?

Можно как на мнение ведомства, но суд решает спор по закону. Письменные разъяснения ФАС суды учитывают, если они соответствуют нормам.

Куда писать — в ФАС России или в территориальное управление?

Вопросы по закупкам и рекламе в регионе — в территориальное управление по месту нахождения заявителя или заказчика. Сложные вопросы применения закона по всей стране — в центральный аппарат ФАС России.

Когда разъяснения и переписка с ведомствами съедают время

Чтобы типовые обращения собирались сами

Запросы в ведомства, ответы на требования и сопроводительные письма отнимают у руководителя часы: каждое надо составить, приложить документы и отправить по адресу.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие письма по шаблону, подставляют реквизиты и приложения и приносят готовый текст на подпись.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»