Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Ответственность сторон по 44-ФЗ в контракте 2020: образец контракта

В контракт по 44-ФЗ обычно включают условия об ответственности заказчика и поставщика: пени за просрочку и штрафы за другие нарушения. Для ряда закупок у единственного поставщика закон разрешает не применять эти требования. Ниже — как устроен этот раздел, что в нём прописать и образец контракта с заполненными условиями.

Бланк в WordWord, 12 КБ Образец в WordWord, 12 КБ Образец в PDFPDF, 65 КБ

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

Государственный заказчик

Государственное бюджетное учреждение «Городская поликлиника № 12»

Поставщик

Общество с ограниченной ответственностью «Медтехника»

Контракт на поставку товаров для государственных нужд

Раздел 8. Ответственность сторон

«12» января 2026 г. № 2026-01

8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

8.2. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

8.3. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, за исключением просрочки, начисляется штраф в размере 5 процентов цены контракта, что составляет 240 000 рублей.

8.4. Заказчик за просрочку исполнения обязательств уплачивает пени в размере одной трёхсотой ключевой ставки Банка России от суммы, подлежащей уплате за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

8.5. Сторона освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

8.6. Стороны принимают меры по урегулированию споров путём переговоров. Споры, не урегулированные в претензионном порядке, передаются на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы.

Заказчик

Главный врач

____________ / А. С. Смирнова /

Поставщик

Генеральный директор

____________ / П. П. Петров /

Как 44-ФЗ распределяет ответственность в контракте

Контракт по 44-ФЗ — сделка, в которой обе стороны отвечают за свои обязательства. Статья 34 Закона № 44-ФЗ обычно требует включить в контракт условие об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Для ряда закупок у единственного поставщика заказчик вправе не применять это требование.

Ответственность выражается в неустойке: пенях за просрочку и штрафах за прочие нарушения. Размер и порядок расчёта задаёт постановление Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042: оно делит ответственность на две части — для поставщика и для заказчика.

С 2020 года сама конструкция не менялась: контракты 2020 года и контракты 2026 года строят раздел об ответственности по одной схеме. Новые редакции постановления № 1042 уточняли отдельные размеры штрафов, но структура осталась прежней.

Что прописать в разделе об ответственности

  • Общее правило: стороны отвечают за неисполнение и ненадлежащее исполнение контракта по закону и по его условиям.
  • Пени для поставщика за просрочку: одна трёхсотая ключевой ставки Банка России от цены контракта, уменьшенной на объём фактически исполненных обязательств, за каждый день просрочки начиная со следующего дня после срока.
  • Пени для заказчика за просрочку оплаты или иного обязательства: одна трёхсотая ключевой ставки Банка России от не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
  • Штраф для поставщика за каждый факт нарушения, кроме просрочки, — в размере, который постановление № 1042 ставит в зависимость от цены контракта.
  • Штраф для заказчика за каждый факт нарушения, кроме просрочки, — в фиксированном размере, тоже зависящем от цены контракта.
  • Освобождение от неустойки, если нарушение вызвано непреодолимой силой или виной другой стороны.
  • Порядок направления претензии и суд, который рассматривает споры.

Пени и штрафы — разные нарушения

Пеня считается за время: она растёт каждый день, пока обязательство не исполнено. Так отвечают за просрочку поставки, выполнения работ или оплаты.

Штраф — разовый платёж за сам факт нарушения: поставили товар другого качества, нарушили условие об упаковке, не предоставили документы. Просрочка штрафом не наказывается — за неё начисляют пеню.

Оба вида неустойки прописывают в контракте числами и формулами. Одна отсылка к постановлению № 1042 без конкретных размеров приводит к спору: заказчик и поставщик по-разному считают сумму.

Как заполнить раздел об ответственности

  1. Возьмите цену контракта. От неё считаются и пени, и штрафы: цена — база для расчёта неустойки поставщика.
  2. Поставьте размер пени. Пропишите одну трёхсотую ключевой ставки и правило уменьшения базы на исполненную часть контракта.
  3. Выберите размер штрафа. Найдите в постановлении № 1042 ступень по цене контракта и перенесите процент или сумму в текст контракта.
  4. Пропишите ответственность заказчика. Пеня за просрочку оплаты и штраф за прочие нарушения — отдельными пунктами, чтобы у поставщика было основание требовать неустойку.
  5. Добавьте освобождение и споры. Непреодолимая сила, вина другой стороны, претензионный порядок и подсудность — последние пункты раздела.

Частые ошибки в разделе об ответственности

  • Только отсылка к постановлению № 1042 без размеров: контракт должен называть конкретные пени и штрафы.
  • Ответственность прописана лишь для поставщика, а для заказчика — общая фраза: статья 34 Закона № 44-ФЗ требует условий для обеих сторон.
  • Штрафом наказывают просрочку: за просрочку начисляют пеню, штраф — за иные нарушения.
  • Пеню считают от полной цены контракта, хотя часть обязательств уже исполнена и базу надо уменьшить.
  • Размер штрафа взят из старой редакции постановления: перед подписанием сверяют действующую редакцию.

Частые вопросы

Обязателен ли раздел об ответственности в контракте по 44-ФЗ?

Обычно да: статья 34 Закона № 44-ФЗ требует включить условие об ответственности обеих сторон. Для ряда закупок у единственного поставщика заказчик вправе не применять это требование по части 15 той же статьи.

Чем пени отличаются от штрафа?

Пеня начисляется за каждый день просрочки и растёт, пока обязательство не исполнено. Штраф — разовый платёж за факт нарушения, кроме просрочки: некачественный товар, нарушение упаковки, отсутствие документов.

Какой размер пени за просрочку поставщика?

Одна трёхсотая ключевой ставки Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную фактически исполненным обязательствам, за каждый день просрочки начиная со следующего дня после срока. Правило задаёт постановление № 1042 и статья 34 Закона № 44-ФЗ.

Можно ли освободить поставщика от неустойки?

Да, если он докажет, что нарушение произошло из-за непреодолимой силы или по вине заказчика. Это условие прописывают в контракте, и оно соответствует статье 401 ГК РФ.

Куда подавать спор по контракту?

Сначала стороны урегулируют разногласия претензией. Если это не помогло, спор рассматривает арбитражный суд — конкретный суд указывают в контракте.

Отличается ли контракт 2020 года от контракта 2026 года?

Схема раздела об ответственности та же: пени и штрафы по постановлению № 1042 для обеих сторон. Меняются отдельные размеры штрафов в редакциях постановления, поэтому перед подписанием сверяют действующую редакцию.

Контракты, заявки и претензии отнимают время у руководителя

Чтобы типовые документы собирались по шаблону

Контракт, протокол разногласий и претензия по одному и тому же нарушению отличаются парой строк, а собирать их приходится заново.

Я собираю ИИ-агентов, которые готовят такие документы по шаблону: подставляют цену, сроки и размеры неустойки, сверяют с условиями контракта и приносят руководителю готовый текст на подпись.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы