Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Типовой договор с региональным оператором по обращению с ТКО

Типовой договор с региональным оператором по обращению с ТКО — форма, утверждённая постановлением Правительства от 07.03.2025 № 293. Менять её условия нельзя, можно только заполнить: данные сторон, объём отходов, места накопления и тариф. Ниже — что вписать в каждый пункт и как читать форму, которую присылает оператор.

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

Региональный оператор: ООО «ЭкоПолигон»

ИНН 7701234567, адрес: 123456, г. Москва, ул. Примерная, д. 1

Потребитель: ООО «Ромашка»

ИНН 7709876543, адрес: 123456, г. Москва, ул. Торговая, д. 5

Типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

(форма утверждена постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293)

г. Москва, 01 декабря 2026 г.

Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение, а потребитель обязуется оплачивать услуги по цене, определенной в пределах утвержденного единого тарифа.

Объем твердых коммунальных отходов, места накопления и периодичность вывоза определяются по приложению к настоящему договору.

Расчетный период — один календарный месяц. Оплата вносится до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежного документа, который региональный оператор представляет не позднее 1-го числа этого месяца.

Стороны составляют акт о нарушении обязательств по договору в порядке, предусмотренном типовым договором.

Региональный оператор

Генеральный директор

____________ / И. И. Иванов /

Потребитель

Директор

____________ / П. П. Петров /

Что такое типовой договор с региональным оператором

Типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293 вместе с Правилами обращения с ТКО. Форма обязательна: региональный оператор работает по ней, а потребитель не может вычеркнуть неудобные пункты или добавить свои.

Договор заключается с региональным оператором — компанией, которую выбрал субъект РФ и которая отвечает за весь поток ТКО в своей зоне. Региональный оператор организует обращение с ТКО в своей зоне. Вторичные ресурсы из состава ТКО потребитель вправе передавать в места их сбора с соблюдением регионального порядка накопления отходов.

Форма состоит из самого договора и приложения, где фиксируются объем отходов, места накопления, периодичность вывоза и расчет. Без заполненного приложения договор не работает: по нему считают плату.

Типовой договор на вывоз ТБО, утвержденный Правительством РФ

Действующая форма типового договора на вывоз твердых бытовых отходов утверждена постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293. В тексте постановления и в самой форме отходы называются твердыми коммунальными — ТКО, а прежнее название «твердые бытовые отходы» осталось в обиходе и в старых договорах.

Постановление № 293 заменило прежние Правила обращения с ТКО и прежнюю форму типового договора. Правила обращения с ТКО, утверждённые постановлением № 293, действуют до 1 сентября 2031 года; этим же постановлением утверждена форма типового договора.

Искать форму нужно в приложении к постановлению № 293 на официальном портале правовой информации или в справочной системе, где опубликован текст постановления. В объявлениях и на сайтах перевозчиков часто лежит старая форма — сверяйте номер и дату постановления.

Что заполнить в типовом договоре

  • Реквизиты сторон: наименование, ИНН, адрес регионального оператора и потребителя.
  • Дата и место заключения договора.
  • Объем ТКО — в кубометрах или по нормативу на расчетную единицу, в зависимости от способа учета, который выбран в приложении.
  • Места накопления отходов: адреса контейнерных площадок или собственных контейнеров, закрепленных за потребителем.
  • Периодичность вывоза по каждому месту накопления.
  • Способ учета: по факту или по нормативу, если приборов учета нет.
  • Размер платы и порядок ее изменения при пересмотре единого тарифа.
  • Реквизиты для оплаты и порядок обмена документами.

Как заключить договор

  1. Подайте заявку оператору. Заявка подается в письменной форме или через личный кабинет, если оператор его ведет. Приложите документы на объект и данные о количестве сотрудников или площади помещения.
  2. Согласуйте приложение. Проверьте объем отходов, адреса площадок и периодичность вывоза. Ошибка в объеме означает переплату весь срок договора.
  3. Подпишите договор. Подпишите оба экземпляра и оставьте один себе. Если оператор направил оферту, договор считается заключенным на условиях типовой формы, когда потребитель начал пользоваться услугой.
  4. Получайте платежные документы. Платежный документ оператор представляет не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным. Сверяйте суммы с тарифом и объемом.
  5. Храните акты и платежки. Акты оказанных услуг и платежные документы понадобятся при споре о переплате или при смене оператора.

Сроки и порядок оплаты

Расчетный период — один календарный месяц. Платежный документ региональный оператор представляет потребителю не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, если стороны не договорились об ином сроке.

Размер платы определяется по единому тарифу, который устанавливает орган регулирования субъекта РФ. Оператор указывает размер в договоре и может менять его в одностороннем порядке при корректировке или пересмотре тарифа — это прямо записано в типовой форме.

Если потребитель не платит, оператор вправе начислять неустойку и обратиться в суд. Спор о сумме решается по акту сверки и платежным документам.

Крупногабаритные отходы

Крупногабаритные отходы — мебель, бытовая техника, отходы ремонта — входят в услугу регионального оператора, если это предусмотрено территориальной схемой обращения с отходами субъекта РФ. В типовом договоре для них отдельно указывают места накопления и периодичность вывоза.

Строительный мусор после капитального ремонта к ТКО не относится: его вывозит подрядчик по отдельному договору. Смешивать его с бытовыми отходами на контейнерной площадке нельзя.

Частые ошибки

  • Не заполнено приложение: объем и места накопления не согласованы, и оператор считает плату по нормативу.
  • В объеме указаны все сотрудники, хотя часть работает удаленно, — плата выше фактического образования отходов.
  • Не проверена периодичность вывоза: по факту мусор вывозят реже, чем записано, а платят по договору.
  • Потребитель пытается исключить пункт об одностороннем изменении тарифа: форма типовая, условие не согласуется.
  • Не сохранены акты оказанных услуг — при споре о переплате нечем подтвердить объем.
  • Договор подписан по старой форме, которая действовала до постановления № 293.

Частые вопросы

Обязательно ли заключать договор с региональным оператором?

Да. Вывоз твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора — его исключительное право. Без договора с ним пользоваться услугами другой организации по вывозу ТКО нельзя.

Можно ли изменить условия типового договора?

Форма утверждена постановлением Правительства № 293 и обязательна для сторон. Согласовать можно только то, что форма оставляет на усмотрение сторон: объем, места накопления, периодичность вывоза, срок представления платежных документов.

Где взять типовой договор на вывоз ТБО, утвержденный Правительством РФ?

В приложении к постановлению Правительства РФ от 07.03.2025 № 293. Это действующая форма; прежние формы, которые предлагают перевозчики, устарели.

Как считается плата, если нет приборов учета?

Плату рассчитывают по тарифу регионального оператора и объёму отходов: по нормативу накопления либо расчётным способом по количеству и объёму контейнеров в случаях, предусмотренных правилами. Норматив утверждает региональный орган или уполномоченный муниципалитет. Норматив зависит от вида деятельности и расчетной единицы — площади помещения или числа сотрудников.

Что делать, если оператор не вывозит мусор?

Составьте акт о нарушении обязательств по форме, предусмотренной типовым договором, с участием представителя оператора или без него, если он не явился. Акт — основание для перерасчета и для жалобы в орган регулирования или Роспотребнадзор.

Можно ли расторгнуть договор с оператором?

Да, если объект перестал образовывать ТКО или сменился собственник. Расторжение оформляют письменным соглашением или уведомлением в порядке, который предусматривает типовая форма. Просто перестать платить нельзя: долг останется.

На какой срок заключается договор?

Типовая форма рассчитана на срок, указанный в договоре, и продлевается, если ни одна сторона не заявила о расторжении. Конкретный срок стороны указывают при подписании.

Договоры с операторами и подрядчиками съедают время

Чтобы типовые документы собирались сами

Заявки, приложения к договорам и акты сверки с операторами и подрядчиками отнимают у руководителя часы: каждую бумагу надо проверить, сверить с тарифом и передать дальше.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие документы по шаблону, сверяют суммы с тарифом и приносят руководителю готовый комплект на подпись.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы