Мотивированный отказ от приёмки работ по 44-ФЗ: образец и пример

Если подрядчик прислал документ о приёмке, а работа не соответствует контракту, заказчик не подписывает акт, а направляет мотивированный отказ. Ниже — бланк и заполненный пример по ремонту крыльца: какие недостатки перечислить, на какие пункты контракта сослаться и что сделать после.

Бланк в WordWord, 11 КБ Образец в WordWord, 12 КБ Образец в PDFPDF, 66 КБ

Образец заполнения

Обществу с ограниченной ответственностью «Конструктор»

ИНН 7700000000, 123456, г. Москва, ул. Строителей, д. 4

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Наука»

ИНН 7700000001, 123456, г. Москва, ул. Научная, д. 1

Мотивированный отказ от подписания документа о приёмке выполненных работ

по контракту от 15 августа 2025 г. № 115 на ремонт крыльца

30 сентября 2025 г. № 27

Между ФГБУ «Наука» (заказчик) и ООО «Конструктор» (подрядчик) заключён контракт от 15 августа 2025 г. № 115 на выполнение работ по ремонту крыльца. 29 сентября 2025 года подрядчик направил уведомление о готовности результата работ к приёмке.

30 сентября 2025 года заказчик провёл приёмку. Качество результата проверено на соответствие условиям контракта и проектно-сметной документации. В результате приёмки установлено: сколы на плитке на торцах ступеней; отсутствуют защитные металлические уголки на ступенях; провалы в затирочных швах на третьей ступени снизу; поручни не закреплены, шатаются.

Перечисленные недостатки свидетельствуют о несоответствии выполненных работ условиям раздела 5 контракта и пунктам 3.1–3.10 проектно-сметной документации. Это основание для отказа от приёмки выполненных работ.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 5.8, 5.9 контракта и частью 7 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, заказчик отказывается от подписания документа о приёмке.

Просим устранить недостатки в течение 10 рабочих дней с момента получения настоящего отказа. Повторную приёмку результатов работ провести не позднее 20 октября 2025 года.

Если недостатки не будут устранены, заказчик с учётом части 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Заказчик

Директор ФГБУ «Наука»

____________ / А. А. Алексеев /

Что такое мотивированный отказ по 44-ФЗ

Приёмка по контракту оформляется документом о приёмке: его подписывает заказчик, а если создана приёмочная комиссия — все её члены, и утверждает заказчик. Если результат не соответствует контракту, заказчик в те же сроки направляет подрядчику письменный мотивированный отказ от подписания такого документа — так предписывает часть 7 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Отказ — не претензия и не расторжение контракта. Это документ приёмки: он фиксирует, что именно не так с результатом, и запускает срок на устранение недостатков. Без него подписанный акт означал бы, что заказчик принял работу вместе с дефектами.

Когда заказчик вправе отказаться от приёмки

Работа выполнена не в полном объёме или не в том составе, который предусмотрен контрактом и сметой.
Качество не соответствует условиям контракта, проектной и сметной документации, техническому заданию.
Нарушены обязательные требования: нет исполнительной документации, сертификатов, паспортов, актов скрытых работ.
Результат нельзя использовать по назначению: конструкция небезопасна, оборудование не запускается, объёмов не хватает для эксплуатации.
Выбор бинарный: подписать документ о приёмке, если результат соответствует контракту, либо направить мотивированный отказ с перечнем недостатков. «Принять с замечаниями» законом не предусмотрено; оговорки в акте не заменяют отказ.

Как составить мотивированный отказ

Проверьте результат по контракту. Сверьте объём, качество и комплектность с техническим заданием, сметой и проектной документацией. Зафиксируйте каждый недостаток отдельно, с местом и объёмом.
Сошлитесь на конкретные пункты. Укажите пункты контракта, технического задания и проектно-сметной документации, которым результат не соответствует. Общая фраза «работы выполнены некачественно» отказ не мотивирует.
Перечислите недостатки списком. Каждый дефект — отдельной строкой: что именно, где, в каком объёме. Фотографии и акт проверки приложите к отказу.
Назначьте срок на устранение. Напишите, в какой срок подрядчик должен устранить недостатки и когда заказчик проведёт повторную приёмку. Срок задаёт контракт, а если его нет — разумный срок.
Направьте в те же сроки. По контракту, заключённому по итогам электронной процедуры, отказ формируют в ЕИС и подписывают усиленной электронной подписью — подрядчику он уходит автоматически (ч. 13 ст. 94 44-ФЗ). По прочим контрактам отправьте отказ в порядке, установленном контрактом: по почте заказным письмом или нарочно под подпись, и сохраните подтверждение отправки.
Разместите в ЕИС. По контрактам, заключённым по итогам электронных процедур, приёмка идёт только в ЕИС: в срок по контракту, но не позднее 20 рабочих дней со дня поступления документа о приёмке, заказчик либо подписывает и размещает в ЕИС документ о приёмке, либо формирует там же мотивированный отказ, подписывает его усиленной электронной подписью и размещает в ЕИС — подрядчик получает его автоматически (ч. 13 ст. 94 44-ФЗ). По остальным контрактам отказ направляют подрядчику способом, указанным в контракте, и сохраняют подтверждение отправки.

Что указать в отказе

Стороны и контракт: наименования заказчика и подрядчика, номер и дата контракта, предмет.
Документ о приёмке, который заказчик не подписывает: дата, номер, на какую сумму и какой этап.
Когда подрядчик уведомил о готовности и когда заказчик провёл приёмку.
Перечень выявленных недостатков с указанием мест и объёмов.
Пункты контракта, технического задания и проектной документации, которым результат не соответствует.
Требование устранить недостатки и срок.
Дата повторной приёмки.
Предупреждение о праве заказчика на односторонний отказ от исполнения контракта, если недостатки не устранят.
Подпись руководителя заказчика или всех членов приёмочной комиссии с утверждением заказчиком.

Частые вопросы

В какой срок заказчик направляет мотивированный отказ?

В те же сроки, что установлены контрактом для приёмки и подписания документа о приёмке; при электронной приёмке — не позднее 20 рабочих дней со дня поступления документа о приёмке в ЕИС (п. 4 ч. 13 ст. 94 44-ФЗ). Пропуск срока — риск: подрядчик может считать работу принятой. Точный срок смотрите в разделе контракта о приёмке.

Можно ли отказаться от приёмки из-за мелкого дефекта?

При несоответствии результата контракту — мотивированный отказ. Вместо уменьшения цены заказчик требует безвозмездного устранения недостатков в назначенный срок, возмещения своих расходов на устранение либо неустойки/убытков; цена меняется только по правилам ст. 95 44-ФЗ.

Что будет, если подрядчик не устранит недостатки?

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта — это следует из части 9 статьи 95 закона № 44-ФЗ. Порядок и основания такого решения смотрите в статье 95 и в контракте.

Нужно ли размещать отказ в ЕИС?

Обязательно размещается в ЕИС документ о приёмке (и отчёт об исполнении по контрактам, для которых он сохранён) в срок, установленный ст. 94 44-ФЗ; да, если контракт заключён по итогам электронной процедуры: тогда мотивированный отказ формируют в ЕИС, подписывают усиленной электронной подписью и размещают там же в срок по контракту, но не позднее 20 рабочих дней со дня поступления документа о приёмке (ч. 13 ст. 94 44-ФЗ). По остальным контрактам отказ направляют подрядчику в порядке, предусмотренном контрактом.

Чем мотивированный отказ отличается от претензии?

Отказ — документ приёмки: он не подписывает акт и требует устранить недостатки. Претензия — требование по обязательству, например об уплате неустойки за просрочку. Один документ не заменяет другой, их можно направить вместе.

Что делать подрядчику, если он не согласен с отказом?

Устранить недостатки, которые он признаёт, и письменно возразить по спорным пунктам со ссылкой на контракт и документы. Дальше спор решается через претензионный порядок и суд, если контракт не предусматривает иного.

Когда приёмка по контракту идёт вручную

Чтобы документы приёмки собирались сами

Отказ, акт, исполнительная документация и переписка с подрядчиком отнимают время у тех, кто отвечает за контракт: каждую бумагу надо сверить с условиями и передать дальше по цепочке.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие документы по шаблону, сверяют реквизиты и суммы с контрактом и приносят ответственному готовый комплект на подпись.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»