Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Приказ Минприроды № 999 об утверждении требований к материалам ОВОС

Приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 999 утвердил требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду. Он действовал с 1 сентября 2021 года по 28 февраля 2025 года, а с 1 марта 2025 года его сменили Правила проведения ОВОС, утверждённые постановлением Правительства от 28.11.2024 № 1644.

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

ПРИКАЗ

от 1 декабря 2020 г. № 999

Приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 999

Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду

Зарегистрирован в Минюсте России 28.12.2020 № 61892

В соответствии с подпунктом 5.2.166 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду.

2. Установить, что требования, утверждённые настоящим приказом, применяются с 1 сентября 2021 года до 1 сентября 2027 года.

3. Признать не подлежащим применению приказ Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 г. № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации».

Министр

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации

____________ / А. А. Козлов /

Что утвердил приказ № 999

Приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 999 утвердил требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду — ОВОС. Материалы ОВОС — это комплект документации, подготовленной при проведении оценки воздействия планируемой хозяйственной и иной деятельности. Их разрабатывают, чтобы обеспечить экологическую безопасность и охрану окружающей среды при принятии решения о реализации проекта.

Приказ заменил Положение об оценке воздействия, утверждённое приказом Госкомэкологии от 16.05.2000 № 372: старое положение признано не подлежащим применению. Новые требования применялись с 1 сентября 2021 года.

Что входило в материалы ОВОС

  • Характеристика планируемой деятельности и возможных альтернатив, включая отказ от деятельности.
  • Анализ состояния территории, на которую может повлиять деятельность: состояние окружающей среды, существующая антропогенная нагрузка, особо охраняемые природные территории и их охранные зоны, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, водно-болотные угодья международного значения, зоны с особыми условиями использования территорий.
  • Оценка возможного воздействия на окружающую среду и меры по снижению или предотвращению такого воздействия.
  • Сведения о проведённых общественных обсуждениях и о замечаниях, поступивших от граждан и организаций.
  • Резюме нетехнического характера — изложение материалов понятным для неспециалиста языком.

Срок действия и замена с 1 марта 2025 года

Требования, утверждённые приказом № 999, действовали до 28 февраля 2025 года. С 1 марта 2025 года вступили в силу Правила проведения оценки воздействия на окружающую среду, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1644. Об этом сообщило Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области.

Для проектов, материалы ОВОС по которым готовятся сейчас, применяют Правила № 1644. Приказ № 999 нужен для проверки материалов, подготовленных до 1 марта 2025 года, и для разбора замечаний экспертизы по ним.

Как работать с приказом № 999

  1. Определите дату материалов. Посмотрите, когда подготовлены материалы ОВОС: до 1 марта 2025 года или позже. От этого зависит, какой документ применяется.
  2. Сверьте состав материалов. Для материалов до 1 марта 2025 года проверьте состав по требованиям приказа № 999: характеристика деятельности, анализ территории, оценка воздействия, общественные обсуждения, нетехническое резюме.
  3. Проверьте общественные обсуждения. Убедитесь, что в материалах есть сведения об обсуждениях и о поступивших замечаниях — без них материалы неполные.
  4. Для новых проектов возьмите Правила № 1644. Материалы, которые готовятся сейчас, собирайте по Правилам проведения ОВОС, утверждённым постановлением Правительства от 28.11.2024 № 1644.

Частые вопросы

Действует ли приказ № 999 сейчас?

Нет. Срок действия требований, утверждённых приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999, закончился 28 февраля 2025 года. С 1 марта 2025 года действуют Правила проведения оценки воздействия на окружающую среду, утверждённые постановлением Правительства от 28.11.2024 № 1644.

Чем приказ № 999 отличается от Правил № 1644?

Приказ № 999 устанавливал требования к составу и содержанию материалов ОВОС. Правила № 1644 регулируют порядок проведения оценки воздействия: этапы, состав исследований, порядок общественных обсуждений. Состав материалов ОВОС остался узнаваемым, но процедуру теперь задаёт постановление Правительства.

Какие материалы ОВОС нужны для экологической экспертизы?

Для проектов, которые готовятся сейчас, материалы ОВОС собирают по Правилам № 1644. В них входят характеристика деятельности и альтернатив, анализ состояния территории, оценка воздействия и меры по его снижению, сведения об общественных обсуждениях и нетехническое резюме.

Что было в требованиях к анализу территории?

Требования предписывали описать состояние окружающей среды, существующую антропогенную нагрузку и её характер, наличие особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, водоохранных зон и прибрежных защитных полос, водно-болотных угодий международного значения, зон с особыми условиями использования территорий.

Кто утвердил приказ № 999?

Приказ подписал министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Документ зарегистрирован в Минюсте России 28 декабря 2020 года под номером 61892.

Материалы ОВОС собираются неделями

Чтобы документация по проекту собиралась без ручной сверки

Материалы ОВОС — это десятки разделов: характеристика деятельности, анализ территории, оценка воздействия, протоколы обсуждений. Каждый надо сверить с действующими правилами и с исходными данными проекта.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие комплекты по шаблону, сверяют разделы с исходными данными и приносят специалисту готовый проект на проверку.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы