Жалоба в ФАС на Россети по технологическому подключению: образец

Когда сетевая организация тянет с технологическим присоединением, заявитель вправе обратиться в антимонопольную службу. Ниже — образец жалобы в УФАС на нарушение сроков технологического присоединения и разбор того, что в ней должно быть, чтобы её приняли к рассмотрению.

Бланк в WordWord, 11 КБ Образец в WordWord, 11 КБ Образец в PDFPDF, 61 КБ

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

В Управление Федеральной антимонопольной службы

по ______________________________

от ______________________________

адрес: ______________________________

телефон: ______________________________

Жалоба в антимонопольный орган

на нарушение сроков технологического присоединения к электрическим сетям

«___» __________ 20__ г.

Между заявителем и сетевой организацией заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от «___» __________ 20__ г. № ______. По условиям договора сетевая организация обязалась выполнить мероприятия по технологическому присоединению в установленный срок.

Мероприятия по технологическому присоединению в срок не выполнены: объект к электрическим сетям не подключён, акт об осуществлении технологического присоединения не подписан. Срок, установленный договором и Правилами технологического присоединения, истёк «___» __________ 20__ г.

Заявитель направил сетевой организации претензию от «___» __________ 20__ г. № ______ с требованием исполнить обязательства. Ответа на претензию не поступило, обязательства не исполнены.

Указанные действия (бездействие) сетевой организации содержат признаки нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, и ущемляют интересы заявителя.

Прошу провести проверку изложенных обстоятельств и принять меры в соответствии с полномочиями антимонопольного органа.

Приложение: копия договора об осуществлении технологического присоединения; копия технических условий; копия претензии и доказательства её направления; переписка с сетевой организацией; документы о статусе заявителя.

Заявитель

_____________________________

____________ / _____________________________ /

Когда жалоба в ФАС уместна

Технологическое присоединение к электрическим сетям идёт по Правилам, утверждённым постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. В них прописаны и сама процедура, и сроки: сколько сетевая организация отводит на подготовку технических условий, на их согласование с заявителем и на фактическое присоединение.

Если сетевая организация нарушает эти сроки, отказывает в присоединении без оснований или навязывает невыгодные условия, заявитель вправе обратиться в антимонопольный орган — территориальное управление ФАС. Жалоба в ФАС на Россети по технологическому подключению подаётся в УФАС по месту нахождения сетевой организации или по месту нахождения заявителя.

Антимонопольная служба рассматривает такие обращения в рамках своих полномочий: проверяет соблюдение правил недискриминационного доступа к услугам сетевых организаций и может выдать предписание об устранении нарушения.

Что указать в жалобе

Наименование территориального управления ФАС, куда подаётся жалоба.
Сведения о заявителе: наименование или ФИО, адрес, контакты.
Сведения о сетевой организации: наименование, адрес.
Реквизиты договора об осуществлении технологического присоединения: дата, номер, стороны.
Что именно нарушено: срок подготовки технических условий, срок присоединения, отказ, навязанные условия.
Даты: когда истёк срок по договору и Правилам, когда направлена претензия и что на неё ответили.
Требование: провести проверку и принять меры в пределах полномочий.
Перечень приложений: договор, технические условия, претензия, переписка, платёжные документы.

Как подготовить и подать жалобу

Соберите документы. Договор об осуществлении технологического присоединения, технические условия, все письма и уведомления от сетевой организации, платёжные документы, претензия с доказательством отправки.
Зафиксируйте нарушение. Выпишите даты: когда по договору и Правилам № 861 должен был наступить срок, что к этому сроку сделано и что нет. Приложите подтверждения.
Направьте претензию сетевой организации. До жалобы в ФАС стоит направить письменную претензию с требованием исполнить обязательства. Копия претензии и доказательство её направления пойдут в приложение к жалобе.
Составьте жалобу. Опишите факты по порядку, без оценок: что заключено, что должно было быть сделано и к какой дате, что не сделано. Укажите норму Правил № 861, которая нарушена.
Подайте в УФАС. Жалобу можно подать лично, направить почтой с описью вложения или через официальный сайт ФАС. Сохраните подтверждение получения.

Частые ошибки

Жалоба описывает эмоции и переписку, но не называет конкретный срок и дату, к которой обязательство не исполнено.
Не приложен договор или технические условия — без них антимонопольный орган не увидит, какой срок нарушен.
Жалоба подана в ФАС России, а не в территориальное управление по месту нахождения сетевой организации.
Не направлена претензия сетевой организации — жалоба выглядит преждевременной.
Требования в жалобе выходят за полномочия ФАС: например, просят взыскать убытки, а это предмет судебного иска.

Частые вопросы

Куда подавать жалобу на сетевую организацию — в ФАС России или в УФАС?

В территориальное управление ФАС по месту нахождения сетевой организации. Жалобу можно также подать через официальный сайт ФАС, откуда её передадут в нужное управление.

Обязательно ли сначала направлять претензию сетевой организации?

Закон не требует претензии как обязательного условия для обращения в ФАС, но без неё жалоба выглядит преждевременной: сетевая организация может сослаться на то, что о проблеме её не уведомляли. Претензия и доказательство её отправки укрепляют жалобу.

Что ФАС может сделать по жалобе на нарушение сроков технологического присоединения?

Антимонопольный орган вправе провести проверку, выдать сетевой организации предписание об устранении нарушения, возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства. Взыскание убытков и понуждение к исполнению договора — предмет отдельного иска в суд.

Нужно ли прикладывать технические условия?

Да. Технические условия — часть договора об осуществлении технологического присоединения, и по ним видно, какие мероприятия должна была выполнить сетевая организация и в какой срок. Без них жалоба теряет доказательную силу.

Можно ли подать жалобу в электронном виде?

Да, через официальный сайт ФАС или портал государственных услуг. Электронная жалоба должна содержать те же сведения и приложения, что и бумажная; подтверждение отправки сохраните.

Пока жалоба ходит по инстанциям, сроки подключения стоят

Чтобы переписка с сетевой организацией шла без задержек

Договоры, технические условия, претензии и ответы сетевой организации собираются в один поток. Каждое письмо нужно проверить на сроки и приложить к делу, иначе жалоба теряет силу.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые разбирают входящие письма и документы по подключению, сверяют даты с условиями договора и готовят черновик очередного обращения.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»