Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Образец паспорта безопасности объекта культуры 2022, заполненный по новым требованиям

Паспорт безопасности объекта культуры — документ, который описывает объект, его уязвимые места и меры защиты от террористических угроз. Ниже — форма из постановления Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 и заполненный образец паспорта музея с учётом требований, которые действуют с 2022 года.

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

УТВЕРЖДАЮ

Министр культуры Российской Федерации (руководитель иного органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченное им лицо)

_______________ / И. И. Иванов /

«12» января 2022 г.

СОГЛАСОВАНО: руководитель территориального органа безопасности; руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны

Паспорт безопасности

объекта (территории) в сфере культуры

Срок действия паспорта до «31» декабря 2027 г. Экз. № 1

I. Общие сведения об объекте (территории). Областной краеведческий музей, городской округ. Правообладатель — государственное бюджетное учреждение культуры «Областной краеведческий музей», адрес, телефон, факс, электронная почта. Основной вид деятельности — деятельность музеев. Категория объекта — вторая. Общая площадь здания — 4 800 кв. м, протяжённость периметра — 320 м. Право пользования земельным участком подтверждено свидетельством о государственной регистрации права.

II. Сведения о персонале и посетителях. Штатная численность — 96 человек, из них 12 работают на входе и в экспозиционных залах. Средняя посещаемость — 250 человек в день, в дни выставок — до 900.

III. Сведения о потенциально опасных участках и критических элементах объекта. Входная группа, кассовый зал, залы постоянной экспозиции с особо ценными предметами, фондохранилище, серверная, системы жизнеобеспечения.

IV. Сведения о возможных террористических угрозах. Взрыв устройства в местах массового пребывания посетителей, захват заложников в кассовом зале, применение отравляющих веществ в системе вентиляции.

V. Оценка уязвимости объекта и меры по его защите. Установлены рамка металлодетектора на главном входе, восемь камер видеонаблюдения, тревожная кнопка у поста охраны; пропускной режим по спискам и билетам; обход территории каждые два часа; инструктаж персонала два раза в год.

VI. Силы и средства охраны. Договор с частной охранной организацией, два охранника в смену, физическая охрана круглосуточно; взаимодействие с территориальным органом Росгвардии и дежурной частью полиции.

VII. Схема объекта (территории) с указанием постов охраны, камер видеонаблюдения и путей эвакуации прилагается на 2 л. в 1 экз.

Руководитель организации — правообладателя

Директор государственного бюджетного учреждения культуры «Областной краеведческий музей»

____________ / И. И. Иванов /

Согласование

Руководитель территориального органа безопасности

____________ / П. П. Петров /

Что такое паспорт безопасности объекта культуры

Паспорт безопасности — документ, который составляет правообладатель объекта культуры: музей, театр, библиотека, дом культуры, цирк. В нём описано, что за объект, сколько в нём людей, где слабые места и какие меры приняты против террористических угроз.

Форму утверждает постановление Правительства РФ от 11.02.2017 № 176. Документ оформляют по этой форме, утверждает руководитель правообладателя или уполномоченное им лицо, а согласуют территориальный орган безопасности и территориальный орган Росгвардии или подразделение вневедомственной охраны.

Что изменилось в 2022 году

Форма паспорта утверждена постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 и действует с учётом изменений, внесённых постановлениями от 05.03.2022 № 289 и от 08.05.2025 № 602. Заполняйте действующую форму. Этим постановлением изменены требования к разработке и оформлению паспорта, поэтому паспорта, составленные по прежним правилам, приводят в соответствие с действующей формой.

Требования к антитеррористической защищённости объектов культуры установлены постановлением № 176. Оно же задаёт категорирование объектов: категорию присваивает комиссия по результатам обследования, и от категории зависит набор мер защиты.

Что входит в паспорт

  • Титульный лист: гриф или пометка, номер экземпляра, срок действия, подпись утверждающего и две отметки о согласовании.
  • Раздел I — общие сведения: правообладатель, адрес, вид деятельности, категория объекта, площадь и протяжённость периметра, документы на землю.
  • Раздел II — персонал и посетители: численность, режим работы, средняя посещаемость.
  • Раздел III — потенциально опасные участки и критические элементы: входы, кассы, залы с ценными предметами, фондохранилище, серверная.
  • Раздел IV — возможные террористические угрозы для этого объекта.
  • Раздел V — оценка последствий совершения террористического акта; меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности указывают в разделе VIII.
  • Раздел VI — категорирование объекта; силы и средства, привлекаемые для его антитеррористической защиты, указывают в разделе VII.
  • Приложения — схема объекта с постами, камерами и путями эвакуации, акт обследования.

Как заполнить паспорт

  1. Обследуйте объект комиссией. Комиссия правообладателя осматривает здание и территорию, отмечает входы, людные места, хранилища и инженерные узлы.
  2. Присвойте категорию. Категорию определяют по виду объекта и последствиям возможного теракта. Она задаёт, какие меры защиты обязательны.
  3. Заполните разделы I–X действующей формы. Пишите фактические данные: площади, численность, модели техники, число охранников в смену, реквизиты договора на охрану.
  4. Приложите схему. На схеме отметьте посты охраны, камеры, турникеты, пути эвакуации — так паспорт проверяют быстрее.
  5. Утвердите и согласуйте. Паспорт утверждает руководитель правообладателя, затем его согласуют территориальный орган безопасности и Росгвардия.
  6. Актуализируйте. Паспорт актуализируют не реже одного раза в три года, а также при изменениях, перечисленных в пункте 45 требований, в том числе после капитального ремонта или реконструкции и при изменении мер защиты. Прежний экземпляр хранят на объекте в установленном порядке.

Частые ошибки

  • Заполняют форму без обследования: площади и меры защиты расходятся с фактическим состоянием объекта.
  • Указывают категорию «на глаз», без решения комиссии по категорированию.
  • Не прикладывают схему с постами и путями эвакуации.
  • Забывают второе согласование — с Росгвардией или подразделением вневедомственной охраны.
  • Не пересматривают паспорт после ремонта, смены охранной организации или установки новой техники.

Частые вопросы

Кто утверждает паспорт безопасности объекта культуры?

Руководитель органа или организации — правообладателя объекта, то есть министр культуры или директор учреждения, либо уполномоченное им лицо. Подпись ставят на титульном листе.

С кем согласуют паспорт?

С территориальным органом безопасности и с территориальным органом Росгвардии или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии.

На какой срок оформляют паспорт?

Срок действия указывают на титульном листе в поле «Срок действия паспорта до». Его определяет правообладатель с учётом требований к антитеррористической защищённости.

Что делать со старым паспортом после замены?

Паспорт, признанный по результатам актуализации нуждающимся в замене или утратившим силу, хранят на объекте в установленном порядке в течение 5 лет.

Нужен ли паспорт небольшому сельскому дому культуры?

Да, требования постановления № 176 распространяются на объекты культуры независимо от размера. Набор мер защиты зависит от присвоенной категории.

Паспорт, инструкции и журналы тонут в рутине

Чтобы документы по безопасности собирались сами

Паспорт безопасности, акты обследования, журналы инструктажей и проверок приходится обновлять после каждой смены техники, охранной организации или проверки. У руководителя на это уходят дни.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие документы по шаблону, сверяют данные объекта и приносят руководителю готовый проект на подпись.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы