Определение НМЦК приказ 841 Минстроя

Приказ Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр утвердил Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта и Методику составления сметы контракта в сфере градостроительной деятельности. Документ обязателен для заказчиков по Закону № 44-ФЗ при закупках строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, а также инженерных изысканий и подготовки проектной документации.

Для закупок товаров, услуг и работ, не связанных со строительством, действует общий порядок по статье 22 Закона № 44-ФЗ: метод сопоставимых рыночных цен, нормативный, тарифный, проектно-сметный или затратный. Приказ № 841/пр — это специальный порядок для градостроительной сферы, и в нём проектно-сметный метод раскрыт детально.

Минстрой России разъяснил порядок применения индексов при расчёте НМЦК. Способ пересчёта сметной стоимости в уровень цен на дату определения НМЦК зависит от сметной документации: в предусмотренных Порядком случаях применяют индексы фактической инфляции, а для сметы на базе, применяемой на дату определения НМЦК, — действующие индексы изменения сметной стоимости из ФРСН. Индексы прогнозной инфляции пересчитывают стоимость из уровня цен на дату определения НМЦК в уровень цен соответствующего периода выполнения работ.

Датой определения НМЦК считается месяц окончания её расчёта. Индекс фактической инфляции применяется по этот месяц включительно, прогнозной — начиная со следующего месяца. Если индекс фактической инфляции за нужный месяц ещё не опубликован, берут значение за последний опубликованный месяц.

Приказ № 841/пр регулирует не только начальную цену, но и порядок изменения цены контракта. Если по проекту вносят изменения, затрагивающие смету, заказчик и подрядчик пересчитывают цену работ по новой (откорректированной) смете контракта в уровне цен исполнения контракта.

При изменении проектной документации цену новых или откорректированных работ определяют по пунктам 10 и 10.1 Методики № 841/пр. Для корректировки цены в связи с существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов применяют порядок и формулу пункта 14.2 Методики при наличии предусмотренных им условий: Сн.цена = Свып.р1 + (Ссущ.ц − Свып.р1 − Свып.р2) × Ккор + Св.р.нов, где Свып.р1 — цена работ, выполненных и принятых заказчиком на дату представления расчёта, Свып.р2 — цена работ, принятых в период от даты расчёта до даты дополнительного соглашения, Ссущ.ц — цена работ по действующей смете в уровне цен исполнения контракта, Ккор — коэффициент корректировки, Св.р.нов — откорректированная цена работ, выполненных и оплаченных в этот период.