Акт об утере журнала вводного инструктажа: образец заполнения

Журнал вводного инструктажа пропал: сгорел в подсобке, потерялся при переезде или его забрал уволенный специалист по охране труда. Закон не устанавливает форму акта об утере, но без него нельзя объяснить проверяющему, почему записей нет. Ниже — образец заполнения и порядок действий, чтобы восстановить подтверждение инструктажа.

Бланк в WordWord, 11 КБ Образец в WordWord, 11 КБ Образец в PDFPDF, 64 КБ

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»

г. Москва

Акт об утере журнала вводного инструктажа

о потере журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда

16 ноября 2026 г. № 7

Комиссия в составе: председателя — заместителя директора П. П. Петрова, членов комиссии — специалиста по охране труда И. И. Иванова и начальника отдела кадров А. А. Сидоровой составила настоящий акт о нижеследующем.

15 ноября 2026 года при подготовке к проверке отдела кадров обнаружено отсутствие журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда, заведённого 12 января 2025 года. Журнал хранился в кабинете специалиста по охране труда; по объяснению уборщицы, 14 ноября 2026 года папка с журналом была вынесена вместе с макулатурой.

Комиссия пришла к выводу: журнал утрачен, восстановить записи невозможно. Причина — ненадлежащее хранение документа. Виновным признан специалист по охране труда И. И. Иванов, не обеспечивший сохранность журнала.

Специалисту по охране труда И. И. Иванову поручено: завести новый журнал вводного инструктажа, провести повторный вводный инструктаж со всеми работниками, принятыми с 12 января 2025 года, и внести записи в новый журнал до 20 ноября 2026 года.

Председатель комиссии

Заместитель директора

____________ / П. П. Петров /

Члены комиссии

Специалист по охране труда

____________ / И. И. Иванов /

Начальник отдела кадров

____________ / А. А. Сидорова /

Зачем нужен акт об утере журнала

Журнал вводного инструктажа подтверждает, что работник прошёл инструктаж до начала работы. Если журнал потерян, записей нет, и при проверке или несчастном случае работодателю нечем доказать, что инструктаж проводился. Акт об утере фиксирует факт потери, её причины и виновных, а также служит основанием для восстановления записей.

Трудовой кодекс и Правила обучения по охране труда, утверждённые постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, прямо не регулируют утрату журнала. Роструд в обзоре от 10.12.2019 рекомендует действовать по аналогии: издать приказ, завести новый журнал и повторно провести инструктаж. Акт об утере — первый документ в этой цепочке.

Как составить акт об утере журнала вводного инструктажа

Издайте приказ о создании комиссии. В приказе укажите состав комиссии, цель — расследование причин утраты журнала — и срок работы. Комиссия может включать специалиста по охране труда, кадровика и руководителя подразделения.
Соберите объяснения. Опросите работников, отвечавших за хранение журнала, и очевидцев. Объяснительная записка прикладывается к акту или её содержание кратко излагается в акте.
Составьте акт. Опишите, какой журнал утрачен (название, даты начала и окончания ведения, количество листов, если известно), при каких обстоятельствах, кто виновен и что делать дальше. Акт подписывают все члены комиссии.
Издайте приказ о восстановлении. В приказе поручите завести новый журнал, провести повторный вводный инструктаж с работниками, принятыми в период, который охватывал утраченный журнал, и внести записи. Если виновное лицо установлено, решите вопрос о дисциплинарной ответственности.
Проведите инструктаж заново. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или лицо, на которое возложены эти обязанности. Записи о повторном инструктаже внесите в новый журнал по форме, утверждённой работодателем.

Что указать в акте

Наименование организации и место составления.
Дату и номер акта.
Состав комиссии: должности, фамилии и инициалы председателя и членов.
Название утраченного журнала, период его ведения и, если известны, реквизиты (номер, количество листов).
Обстоятельства утраты: когда и при каких условиях обнаружено отсутствие, что могло послужить причиной.
Причина утраты и виновное лицо, если его установили.
Решение комиссии: восстановить записи, провести повторный инструктаж, назначить ответственного.
Подписи членов комиссии с расшифровкой.

Как восстановить записи после утраты

Утраченный журнал восстановить дословно нельзя. Взамен заводят новый журнал, в котором делают отметку о причине отсутствия прежних записей со ссылкой на акт. Затем проводят повторный вводный инструктаж со всеми работниками, которые были приняты в период, охваченный утраченным журналом, и ещё работают в компании. Записи о повторном инструктаже вносят в новый журнал.

Если утрата произошла до того, как журнал был заполнен, или журнал только завели, повторный инструктаж проводят со всеми, кто уже должен был пройти вводный инструктаж. Форму журнала работодатель утверждает сам. В записи об инструктаже указывают сведения, предусмотренные Правилами обучения по охране труда.

Частые вопросы

Обязательно ли составлять акт об утере журнала вводного инструктажа?

Прямой обязанности в законе нет, но акт нужен, чтобы объяснить отсутствие записей и подтвердить, что работодатель принял меры. Без него проверяющий может расценить отсутствие журнала как нарушение требований охраны труда.

Кто подписывает акт об утере журнала?

Все члены комиссии, созданной приказом. Акт утверждает руководитель организации или уполномоченное лицо.

Нужно ли привлекать виновного к ответственности?

Решение принимает работодатель. Если вина установлена, можно издать приказ о дисциплинарном взыскании в порядке ст. 192–193 ТК РФ. Акт об утере служит одним из доказательств.

Что делать, если журнал утрачен, а работники уже уволились?

Повторный инструктаж с уволившимися не проводят. В акте и новом журнале делают отметку об утрате записей за период, когда работали эти сотрудники. Ответственность за отсутствие записей может возникнуть, если проверка придёт по жалобе или несчастному случаю.

Можно ли восстановить журнал задним числом?

Вносить в новый журнал записи о вводном инструктаже, который фактически не проводился, нельзя. Законным способом будет провести инструктаж заново и зафиксировать его дату фактического проведения.

Когда журналы и акты отнимают время у руководителя

Поручить бумаги ИИ-агенту

Ведение журналов инструктажей, составление актов и приказов по охране труда повторяется из месяца в месяц. Я настраиваю ИИ-агентов, которые готовят такие документы по шаблону, проверяют сроки и подставляют данные работников из вашей системы.

Агент соберёт проект акта об утере, приказ о восстановлении журнала и напомнит, с кем провести инструктаж заново.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»