Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Приказ 1/29 обучение по охране труда

Приказ 1/29 — это постановление Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29, которое тринадцать лет задавало порядок обучения по охране труда и проверки знаний. С 1 сентября 2022 года оно не действует: обучение ведут по постановлению Правительства от 24.12.2021 № 2464. Ниже — что было в приказе, что пришло ему на смену и по каким срокам учить людей сейчас.

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

ООО «Ромашка»

Отдел продаж

Ответственный: специалист по охране труда И. И. Иванов

Выписка из журнала регистрации инструктажей и обучения по охране труда

по постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464

07 ноября 2026 г.

Работник принят на должность менеджера 12 октября 2026 года. Вводный инструктаж проведён в день приёма, инструктаж на рабочем месте — в первый день работы.

Работник направлен на обучение по программе А «Общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда» в объёме не менее 16 часов. Обучение завершено 26 октября 2026 года, проверка знания требований охраны труда пройдена, протокол № 14.

Следующее плановое обучение по программе А — не позднее 26 октября 2029 года.

Ответственный за обучение

Специалист по охране труда

____________ / И. И. Иванов /

Что такое приказ 1/29

Приказом 1/29 называют постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Документ вступил в силу 5 марта 2003 года и задавал правила для всех работодателей: кого учить, в какие сроки, кто входит в комиссию по проверке знаний и как оформлять результаты.

Действовал он до 1 сентября 2022 года. Эту дату поставило постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464 — оно утвердило новый порядок обучения и проверки знания требований охраны труда и заменило приказ 1/29 целиком. С 1 сентября 2022 года ссылаться на приказ 1/29 в работе нельзя: ни в приказах, ни в журналах, ни в протоколах.

Что приказ 1/29 требовал от работодателя

  • Обучать охране труда всех принятых работников в течение месяца после приёма или перевода на другую работу.
  • Проводить повторное обучение руководителей и специалистов не реже одного раза в три года.
  • Проводить инструктажи: вводный при приёме, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
  • Создавать комиссию по проверке знаний требований охраны труда — не менее трёх человек, прошедших обучение в учебном центре.
  • Оформлять результаты проверки знаний протоколом, а прохождение инструктажей — записью в журнале.
  • Направлять в учебный центр тех, кто входит в комиссию, и тех, у кого в организации нет условий для обучения.

Чем заменили: постановление № 2464

Новый порядок сохранил саму логику: инструктажи, обучение по программам, проверка знаний и документы. Изменились структура обучения и требования к тем, кто его проводит.

Обучение идёт по трём программам. Программа А — общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда, не менее 16 часов. Программа Б — безопасные методы и приёмы выполнения работ, тоже не менее 16 часов, с учётом опасностей и профессиональных рисков конкретного работодателя. Программа В — работы повышенной опасности, её проходят те, кому дополнительные требования к обучению устанавливает нормативный акт.

Правила по постановлению № 2464 продолжают действовать до 1 сентября 2032 года. С 31 августа 2026 года применяются изменения, внесённые постановлением Правительства от 30.06.2026 № 805. Порядок обучения по охране труда остался прежним по существу: те же три программы, те же инструктажи, та же проверка знаний. Работодателю важно держать в работе действующую редакцию правил, а не прошлую.

Как организовать обучение сейчас

  1. Проверьте, кого учить. Определите программы по должности и характеру работы: для программы А и программы Б правила устанавливают свои категории работников. Занятых на работах повышенной опасности обучайте также по программе В, когда это предусмотрено требованиями к таким работам.
  2. Составьте план обучения на год. Внесите даты приёма новых работников, сроки планового обучения и проверки знаний; для программы В сроки берите из специального нормативного акта, а если его нет — не реже раза в три года.
  3. Проведите инструктажи. Вводный — в день приёма, на рабочем месте — в первый день работы; повторный — не реже раза в шесть месяцев, а для впервые начавших трудовую деятельность и допущенных к работам повышенной опасности — не реже раза в три месяца в течение первого года.
  4. Проверьте знания. Проверку проводит комиссия организации; результат оформите протоколом, укажите программу, дату и следующий срок обучения.
  5. Храните документы. Журналы инструктажей, протоколы проверки знаний и программы обучения — основание, что работодатель выполнил обязанность по статье 225 ТК РФ.

Частые ошибки

  • Ссылаются на приказ 1/29 в приказах и журналах 2026 года — документ не действует с 1 сентября 2022 года.
  • Путают приказ 1/29 и постановление № 2464: в старых шаблонах остались сроки и формулировки отменённого порядка.
  • Проводят повторный инструктаж раз в год вместо шести месяцев.
  • Не учитывают, что для программы В срок задаёт специальный нормативный акт, и ставят произвольную периодичность.
  • Не оформляют протокол проверки знаний — при проверке нет доказательства, что обучение пройдено.

Частые вопросы

Действует ли приказ 1/29 в 2026 году?

Нет. Постановление Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29 утратило силу с 1 сентября 2022 года. Сейчас обучение проводят по правилам, утверждённым постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464, с учётом действующих изменений.

Что делать с документами, оформленными по приказу 1/29?

Протоколы и журналы, оформленные по действовавшим на тот момент правилам, остаются подтверждением обучения за прошедший период. Дальше оформляйте по действующему порядку: новые записи со ссылкой на отменённый приказ недействительны.

Сколько часов длится обучение по охране труда?

Программа А — не менее 16 часов, программа Б — не менее 16 часов. Продолжительность программы В зависит от требований специального нормативного акта к работам повышенной опасности.

Как часто повторять обучение?

Плановое обучение по программам А и Б проводят не реже раза в три года. Для программы В срок берут из специального нормативного акта, а если он срок не задаёт — не реже раза в три года.

Нужен ли учебный центр?

Не всегда. Комиссия организации может проверять знания сама, если её члены прошли обучение. В учебный центр направляют тех, кто входит в комиссию, и тех, у кого в организации нет условий для обучения по программе.

Когда обучение и допуски держатся на памяти одного человека

Чтобы сроки обучения не срывались

Сроки обучения, инструктажей и проверки знаний легко пропустить: людей принимают в середине месяца, переводят между участками, а журналы ведутся в разных папках.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие документы по шаблону и приносят руководителю готовый комплект на подпись — в срок и без ручного поиска.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы