Ответ в ФАС на предписание по 44-ФЗ: образец

Предписание ФАС обязывает заказчика или поставщика устранить нарушение по 44-ФЗ. Ответ на него — это возражения: что в предписании неверно, какие документы это подтверждают и что уже сделано. Ниже — образец и порядок, как его составить и куда направить.

Бланк в WordWord, 11 КБ Образец в WordWord, 12 КБ Образец в PDFPDF, 64 КБ

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

В Управление Федеральной антимонопольной службы

по адресу: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 1

от ООО «Ромашка»

ИНН 7700000000, ОГРН 1100000000000

адрес: 101000, г. Москва, ул. Примерная, д. 2

Возражения на предписание

по делу о нарушении законодательства о закупках

16 ноября 2026 г. № 14

Решением комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы от 10 ноября 2026 года по делу № 077/06/0000-0000/2026 ООО «Ромашка» выдано предписание об устранении нарушений законодательства о закупках. С предписанием не согласны по основаниям, изложенным ниже.

Комиссия указала, что заказчик неверно описал объект закупки и тем ограничил число участников. В извещении и документации объект закупки описан по функциональным и техническим характеристикам без указания товарного знака, что соответствует части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ. Требования к товару установлены в пределах потребности заказчика, а не под конкретного поставщика.

Довод комиссии о том, что срок подачи заявок был сокращён, не подтверждается материалами дела: извещение размещено в единой информационной системе 20 октября 2026 года, дата окончания подачи заявок — 30 октября 2026 года, срок составляет не менее 15 дней, как требует часть 3 статьи 42 Закона № 44-ФЗ.

Нарушение, указанное в предписании, на дату подачи возражений устранено: изменения в извещение внесены 12 ноября 2026 года, извещение размещено повторно, закупка приостановлена до рассмотрения возражений.

Приложения: копия извещения на 4 л.; копия документации об аукционе на 20 л.; копия протокола рассмотрения заявок на 2 л.; скриншоты из единой информационной системы на 3 л.

Представитель заказчика

Генеральный директор ООО «Ромашка»

____________ / И. И. Иванов /

Что такое ответ в ФАС на предписание

Предписание — документ, которым комиссия ФАС обязывает заказчика, поставщика или оператора электронной площадки устранить нарушение законодательства о закупках. Его выдают вместе с решением по жалобе или по результатам внеплановой проверки.

Ответ на предписание — это письменные возражения. В нём заявитель объясняет, почему выводы комиссии неверны, ссылается на документы закупки и на нормы 44-ФЗ, а если нарушение действительно было — сообщает, что уже исправлено. Ответ направляют в управление ФАС, выдавшее предписание, и прикладывают к делу.

Что указать в ответе на предписание

Адресата: управление ФАС, выдавшее предписание, его адрес.
Заявителя: наименование заказчика или поставщика, ИНН, ОГРН, адрес, контакты представителя.
Реквизиты предписания и решения: номер дела, даты, номер предписания — без них ответ не приобщат к делу.
Основание: по какой жалобе или проверке выдано предписание.
Доводы по каждому пункту предписания: что именно неверно и чем это подтверждается.
Сведения об устранении: какие изменения уже внесены, с какого числа, какие документы это подтверждают.
Перечень приложений с числом листов.
Подпись руководителя или представителя по доверенности с расшифровкой.

Как составить ответ на предписание

Прочитайте предписание по пунктам. Разбейте его на конкретные требования: что комиссия считает нарушением и что предписывает сделать. Отвечайте на каждый пункт отдельно.
Проверьте срок. На ответ и устранение нарушения даётся срок, указанный в самом предписании. Если он мал, направьте ответ сразу и одновременно заявите о продлении срока с обоснованием.
Соберите документы закупки. Извещение, документация, протоколы, скриншоты из единой информационной системы, переписка с участниками. Каждый довод подкрепляйте документом.
Сформулируйте возражения. По каждому пункту: что установлено документами, какая норма 44-ФЗ применена и почему вывод комиссии не следует из материалов дела.
Опишите, что уже сделано. Если нарушение признаёте — укажите, какие изменения внесли и когда, приложите подтверждения: это смягчает последствия.
Направьте и получите отметку. Передайте ответ лично с отметкой о получении, направьте заказным письмом с описью вложения или через электронную почту, если управление ФАС принимает документы в электронном виде.

Частые ошибки

Ответ без ссылок на документы: общие слова о законности закупки комиссию не убеждают.
Один ответ на все пункты сразу: разбирать нужно каждый пункт предписания отдельно.
Пропущен срок, указанный в предписании: тогда нарушение считается неустранённым, а материалы передают для возбуждения дела.
Нет реквизитов предписания и номера дела — ответ теряется в делопроизводстве.
Ответ направлен только по электронной почте без подтверждения получения.

Частые вопросы

В какой срок нужно ответить на предписание ФАС?

Срок устанавливает само предписание — в нём указывают дату, до которой нарушение должно быть устранено. Если срок недостаточен, заявитель вправе обратиться в управление ФАС с просьбой о его продлении, приложив план устранения. Ответ направляют так, чтобы он поступил до этой даты.

Можно ли обжаловать предписание ФАС в суде?

Да. Предписание и решение комиссии обжалуют в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ. Обращение в суд не отменяет обязанность исполнить предписание, если суд не приостановил его действие.

Что будет, если не ответить на предписание?

Управление ФАС проверяет исполнение предписания. Если нарушение не устранено в срок, материалы передают должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении, а сведения о заказчике могут направить в контрольный орган в сфере закупок.

Ответ на предписание и жалоба в ФАС — это одно и то же?

Нет. Жалоба — обращение участника закупки или иного лица в ФАС с требованием проверить закупку. Ответ на предписание — документ, которым заказчик или поставщик возражает против выводов комиссии по уже выданному предписанию.

Нужно ли прикладывать документы закупки к ответу?

Да. Доводы без подтверждений комиссия не принимает. Прикладывают копии извещения, документации, протоколов, скриншоты из единой информационной системы и иные документы, на которые ссылается заявитель.

Когда бумаги по закупкам отнимают время у руководителя

Чтобы ответы и документы собирались сами

Предписания, запросы и протоколы по 44-ФЗ требуют быстрой реакции: сроки короткие, а документы разбросаны по почте, папкам и системам.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие документы по шаблону, подтягивают нужные реквизиты и приносят руководителю готовый проект на подпись.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»