Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Предложение участника закупки о цене контракта по 44-ФЗ: образец

Предложение о цене подают в порядке, установленном для способа закупки: в электронном конкурсе — в составе заявки, в аукционе — во время торгов на площадке. Ниже — бланк и заполненный образец такого предложения, а также объяснение НМЦК: верхней границы цены, которую участник вправе снижать.

Бланк в WordWord, 11 КБ Образец в WordWord, 11 КБ Образец в PDFPDF, 61 КБ

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

Заказчику: ООО «Заказчик»

В комиссию по осуществлению закупок

от участника закупки ООО «Поставщик»

ИНН 7700000000, адрес: г. Москва, ул. Примерная, д. 1

Предложение о цене контракта

по закупке № 0000000000000000000

«16» ноября 2026 г.

Настоящим сообщаю о согласии исполнить условия контракта на поставку офисной техники по закупке № 0000000000000000000 в соответствии с извещением и документацией о закупке.

Предлагаемая цена контракта — 4 850 000 (четыре миллиона восемьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, без НДС: участник применяет освобождение по статье 145 НК РФ. Цена включает стоимость товара, доставку, разгрузку и все расходы, связанные с исполнением контракта.

Подтверждаю, что цена не превышает начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении, и предложение действительно до подписания контракта.

Приложение: расчёт цены на 1 л. в 1 экз.

Участник закупки

Директор ООО «Поставщик»

____________ / И. И. Иванов /

Что такое предложение о цене контракта

Предложение о цене показывает, за какую сумму участник готов исполнить контракт. В электронном конкурсе цену включают в третью часть заявки, в электронном аукционе ценовые предложения подают во время торгов на площадке.

В аукционе сравнивают цены соответствующих требованиям заявок; в конкурсе учитывают совокупность критериев извещения. Предложение не должно превышать НМЦК. Обоснование цены в составе заявки требуется только в предусмотренных 44-ФЗ случаях.

Что указать в предложении о цене

  • Реквизиты закупки: номер извещения, предмет контракта, наименование заказчика.
  • Сведения об участнике: наименование, ИНН, адрес, кем подписан документ.
  • Цену цифрами и прописью, с указанием, включён ли в неё НДС и по какой ставке.
  • Что входит в цену: стоимость товара или работ, доставка, упаковка, гарантийные обязательства — все расходы по контракту.
  • Подтверждение, что цена не превышает начальную (максимальную) цену контракта.
  • Обоснование цены — в случаях и порядке, прямо предусмотренных 44-ФЗ.
  • Подпись уполномоченного лица и дату.

Как составить предложение о цене

  1. Прочитайте извещение и документацию. Найдите начальную (максимальную) цену контракта, порядок её обоснования и требования к составу заявки: от этого зависит, нужен ли отдельный расчёт цены.
  2. Посчитайте свою цену. Сложите расходы по контракту: товар или работы, доставку, налоги. Проверьте свою прибыльность. Предложение не должно превышать НМЦК; равенство начальной цене само по себе не ведёт к отклонению.
  3. Оформите предложение. Укажите реквизиты закупки, свои данные, цену цифрами и прописью, что в неё входит, и подтверждение соответствия начальной цене.
  4. Приложите расчёт. Проверьте, требует ли обоснование цены сам 44-ФЗ для вашей закупки. Если требует, представьте его в установленном законом составе и на предусмотренном этапе.
  5. Подпишите и подайте. Подпишите документ у руководителя или уполномоченного лица и подайте заявку в срок, указанный в извещении.

Как заказчик считает начальную цену

Начальную (максимальную) цену контракта заказчик определяет по статье 22 44-ФЗ. Основной метод — сопоставимых рыночных цен: заказчик анализирует рынок и берёт цены нескольких поставщиков.

Методические рекомендации к этому методу утверждены приказом Минэкономразвития от 02.10.2013 № 567. По ним нужно не меньше трёх цен от разных поставщиков, запросы направляют не меньше чем пяти поставщикам. Средняя цена — сумма цен, делённая на их число. Коэффициент вариации показывает, насколько цены разбросаны: если он выше 33 %, выборка неоднородна и нужны дополнительные цены.

Цены прошлых периодов заказчик приводит к текущему уровню индексом потребительских цен Росстата. Цены из реестра контрактов он может поднять: по конкурсу — до 10 %, по аукциону — до 13 %, по запросу котировок и запросу предложений — до 17 %.

Частые ошибки участника

  • Цена выше начальной (максимальной) цены контракта — заявку отклоняют.
  • В цене не учтены доставка, упаковка или налоги — исполнять контракт приходится себе в убыток.
  • НДС указывают без проверки своего статуса: на УСН возможно освобождение по статье 145 НК РФ, специальные ставки 5 % или 7 % либо общие ставки, включая 22 %.
  • Не представили обоснование цены в случае, когда его требует 44-ФЗ.
  • Цена цифрами и прописью расходится — заказчик читает прописью, и заявка может не совпасть с предложением в системе.

Частые вопросы

Обязателен ли отдельный документ с предложением о цене?

В электронном конкурсе ценовую информацию включают в третью часть заявки. Отдельное письмо по этому образцу закон не требует. В электронном аукционе ценовые предложения подают на площадке во время торгов.

Может ли цена быть равна начальной (максимальной) цене контракта?

Да. Закон запрещает превышать начальную цену, но не запрещает предложить её саму. Победителем станет тот, кто предложит лучшие условия по критериям закупки.

Нужно ли обосновывать цену в заявке?

Обоснование обязательно только в случаях, предусмотренных 44-ФЗ. Заказчик не вправе произвольно дополнять состав заявки требованием расчёта цены.

Что будет, если участник укажет цену с НДС, а работает без НДС?

Само применение УСН не отвечает на вопрос об НДС: проверьте освобождение по статье 145 НК РФ и применяемую ставку. Налоговый статус участника учитывают при оформлении контракта и расчёте налогов; цену предложения нельзя считать полностью свободной от НДС только из-за УСН.

Как определяется победитель электронного аукциона?

Среди соответствующих требованиям заявок преимущество получает участник с наименьшим ценовым предложением. При одинаковых ценовых предложениях учитывают, кто подал такое предложение раньше. Время подачи заявки определяет приоритет между участниками, которые ценовых предложений не подавали.

Читать в журнале

Когда заявки и расчёты цен отнимают время у продаж

Чтобы предложения собирались сами

Каждая закупка требует своего предложения: цена, расчёт, подтверждения. Менеджер собирает его вручную, сверяет с начальной ценой и пересылает на подпись — и так по каждой закупке.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие документы по шаблону, подставляют цены и реквизиты из вашей системы и приносят руководителю готовое предложение на подпись.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы