Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

ЕИС положение о закупках по 223 ФЗ

Положение о закупках — внутренний документ заказчика по 223-ФЗ, который определяет способы закупок, требования к участникам и порядок заключения договоров. Пока он не размещён в ЕИС, заказчик не вправе проводить закупки по своим правилам. Ниже — что и в какой срок опубликовать в реестре и как участнику проверить правила заказчика до подачи заявки.

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

Утверждено наблюдательным советом

АО «Ромашка»

протокол от 12 ноября 2026 г. № 8

Положение о закупке товаров, работ, услуг

новая редакция

12 ноября 2026 г.

1. Общие положения. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и проведения закупок товаров, работ, услуг АО «Ромашка» в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

2. Способы закупок. Заказчик проводит конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок и закупку у единственного поставщика. Перечень способов, условия их применения и порядок проведения установлены настоящим Положением.

3. Требования к участникам. Участник закупки подтверждает соответствие требованиям, установленным настоящим Положением и документацией о закупке. Перечень документов, подтверждающих соответствие, приводится в документации.

4. Порядок размещения. Положение и изменения, вносимые в него, размещаются в единой информационной системе в сфере закупок не позднее чем в течение 15 дней со дня утверждения.

5. Заключительные положения. Настоящее Положение вступает в силу со дня утверждения и действует до утверждения новой редакции.

Утверждающий орган

Председатель наблюдательного совета

____________ / И. И. Иванов /

Что такое положение о закупках и зачем его размещать в ЕИС

Положение о закупках — базовый документ заказчика, работающего по 223-ФЗ. В нём установлены способы закупок и порядок их проведения, условия применения, требования к участникам, критерии оценки заявок и порядок заключения договоров.

Положение и любые изменения к нему подлежат обязательному размещению в единой информационной системе в сфере закупок не позднее чем в течение 15 дней со дня утверждения (ч. 1 ст. 4, ч. 2.2 и 2.7 ст. 2 Закона № 223-ФЗ). Реестр положений ведётся в составе ЕИС и служит официальным источником сведений о том, по каким правилам конкретный заказчик проводит закупки.

Что заказчик размещает в реестре ЕИС

  • Положение о закупке в электронном виде — без перечня взаимозависимых лиц, который в силу п. 13 ч. 4 ст. 1 Закона № 223-ФЗ в открытый доступ не попадает.
  • Сформированный средствами ЕИС документ с основными сведениями о положении о закупке, предусмотренными пп. «в» п. 10 Положения о размещении информации.
  • При внесении изменений — изменённый электронный вид положения, то есть новую редакцию, и при необходимости скорректированные основные сведения.
  • Документ с перечнем внесённых изменений, если правила размещения требуют его приложить.

Как опубликовать положение в ЕИС

  1. Утвердите документ. Положение утверждает орган управления заказчика в пределах своей компетенции: наблюдательный совет, совет директоров или руководитель — по уставу и внутренним правилам.
  2. Отсчитайте 15 дней. Срок размещения в ЕИС — не позднее 15 дней со дня утверждения. Пропуск срока приводит к тому, что до публикации на заказчика распространяются правила 44-ФЗ в пределах ч. 5.1 ст. 8 Закона № 223-ФЗ.
  3. Загрузите электронный вид. Разместите положение в электронном виде, исключив перечень взаимозависимых лиц.
  4. Сформируйте основные сведения. Средствами ЕИС заполните документ с основными сведениями о положении о закупке по пп. «в» п. 10 Положения о размещении информации.
  5. Опубликуйте и проверьте. После публикации откройте карточку в реестре и убедитесь, что сведения читаются, а новая редакция заменила прежнюю.

Новая редакция посреди года

Удалить положение из ЕИС, как будто его не было, нельзя: система и правила размещения построены на версионности. Утвердить новую редакцию можно в любой момент календарного года, в том числе посреди года.

Для ЕИС и контроля это будет изменение размещённого документа, оформленное как новая редакция: публикуется изменённый электронный вид положения, при необходимости корректируются основные сведения, прикладывается документ с перечнем изменений. Срок тот же — 15 дней со дня утверждения.

Что проверить участнику перед заявкой

  • Открыть карточку заказчика в реестре положений ЕИС и убедиться, что положение размещено, а не только заявлено.
  • Посмотреть дату и редакцию положения: закупка проводится по правилам, действующим на момент её объявления.
  • Найти в положении способ закупки, который объявлен, и порядок его проведения.
  • Сверить требования к участникам и перечень подтверждающих документов с документацией о закупке.
  • Проверить критерии оценки заявок и порядок заключения договора.

Что будет, если положение не размещено

Минфин России в письме от 14 апреля 2026 г. № 24-07-08/30908 напомнил: если заказчик не разместил утверждённое положение в ЕИС в срок, установленный Законом № 223-ФЗ, до дня размещения на него распространяются положения Закона № 44-ФЗ в пределах ч. 5.1 ст. 8 Закона № 223-ФЗ.

Это касается обоснования начальной (максимальной) цены договора, выбора способа определения контрагента, закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, требований к участникам закупок, оценки заявок и создания комиссий. Со дня размещения положения в ЕИС заказчик снова работает по 223-ФЗ и подзаконным актам к нему.

Частые вопросы

В какой срок положение о закупках размещают в ЕИС?

Не позднее чем в течение 15 дней со дня утверждения. То же правило действует для изменений, вносимых в положение (ч. 1 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).

Можно ли не публиковать перечень взаимозависимых лиц?

Перечень взаимозависимых лиц в открытый доступ не попадает: положение размещают в электронном виде без него (п. 13 ч. 4 ст. 1 Закона № 223-ФЗ, ст. 105.1 НК РФ).

Можно ли утвердить новую редакцию посреди года?

Да. Для ЕИС это будет изменение размещённого документа, оформленное как новая редакция: изменённый электронный вид положения и при необходимости скорректированные основные сведения. Срок размещения — те же 15 дней.

Что грозит заказчику, который не разместил положение?

До дня размещения на него распространяются положения 44-ФЗ в пределах ч. 5.1 ст. 8 Закона № 223-ФЗ: обоснование НМЦК, выбор способа закупки, закупки у СМП и СОНО, требования к участникам, оценка заявок, создание комиссий.

Как участнику узнать правила закупок заказчика?

Открыть реестр положений о закупках в ЕИС, найти карточку заказчика и прочитать действующую редакцию положения. Закупка проводится по правилам, действующим на момент её объявления.

Положение опубликовано, а закупки идут по старым правилам

Чтобы регламент закупок работал сам

Пока положение живёт отдельным файлом, а заявки и документы собираются вручную, заказчик тратит время на сверку требований и перенос данных между ЕИС, почтой и таблицами.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые разбирают заявки, сверяют документы участников с требованиями положения и приносят специалисту готовую сводку для решения.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы