Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Акт обследования и категорирования гостиницы

Акт обследования и категорирования — документ, которым комиссия фиксирует результат проверки гостиницы и присваивает ей категорию опасности. На его основе разрабатывают перечень мероприятий по антитеррористической защищённости и паспорт безопасности. Ниже — кто и в какие сроки составляет акт, что в нём должно быть и как поступить, если мнения членов комиссии разошлись.

Бланк в WordWord, 11 КБ Образец в WordWord, 11 КБ Образец в PDFPDF, 65 КБ

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель ООО «Гостиница»

А. А. Смирнов

«___» __________ 20__ г.

Акт обследования и категорирования гостиницы

по постановлению Правительства РФ от 14.04.2017 № 447

«16» ноября 2026 г.

Комиссия в составе: председатель — заместитель директора А. А. Смирнов, члены комиссии — главный инженер И. И. Петров, начальник службы безопасности С. С. Кузнецов, представитель собственника Д. Д. Орлов, провела обследование гостиницы «Центральная» по адресу: г. Москва, ул. Садовая, д. 10.

В ходе обследования изучены конструктивные и технические характеристики здания, организация работы гостиницы, действующие меры безопасности, выявлены потенциально опасные участки и критические элементы, определены возможные последствия террористического акта.

По прогнозируемому количеству пострадавших в результате возможного террористического акта гостинице присвоена третья категория опасности.

Комиссия предлагает разработать перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости гостиницы в соответствии с присвоенной категорией. Срок выполнения мероприятий — не более одного года со дня подписания настоящего акта.

Председатель комиссии

Заместитель директора ООО «Гостиница»

____________ / А. А. Смирнов /

Члены комиссии

Главный инженер

____________ / И. И. Петров /

Что это за документ

Акт обследования и категорирования гостиницы оформляют по Требованиям, утверждённым постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447. Это внутренний документ комиссии: в нём фиксируют, что комиссия увидела при обследовании, какие участки и элементы гостиницы считает потенциально опасными и какую категорию опасности присваивает объекту.

Категория нужна, чтобы определить, какие меры защиты обязательны для гостиницы. От неё зависит перечень мероприятий по антитеррористической защищённости, а сам акт вместе с паспортом безопасности хранится у ответственного за безопасность объекта.

Акт составляют в одном экземпляре и подписывают все члены комиссии. Хранят его вместе с первым экземпляром паспорта безопасности гостиницы.

Кто входит в комиссию и сколько она работает

  • Комиссию создаёт ответственное лицо — обычно руководитель гостиницы или собственник. Состав комиссии утверждают приказом.
  • В комиссию включают представителей администрации гостиницы, инженерных служб, службы безопасности, а также представителя собственника или организации, которой принадлежит здание.
  • Срок работы комиссии — 30 рабочих дней. Отсчёт идёт от даты, указанной в решении о создании комиссии.
  • За это время комиссия обследует гостиницу, изучает конструктивные и технические характеристики здания, организацию работы и действующие меры безопасности, выявляет потенциально опасные участки и критические элементы, определяет возможные последствия террористического акта и присваивает категорию.
  • Результат работы комиссии — акт обследования и категорирования. Без него не разработать перечень мероприятий и не согласовать паспорт безопасности.

Что указать в акте

  • Основание для работы комиссии: решение ответственного лица или приказ о создании комиссии с датой и номером.
  • Состав комиссии: председатель, члены комиссии, их должности и фамилии с инициалами.
  • Наименование и адрес гостиницы, её конструктивные и технические характеристики, этажность, количество номеров и мест.
  • Результаты обследования: какие участки и критические элементы выявлены, какие меры безопасности уже действуют, какие есть уязвимые места.
  • Прогнозируемое количество пострадавших в результате возможного террористического акта — на его основе определяют категорию опасности.
  • Присвоенная категория опасности и обоснование.
  • Предложения комиссии по перечню мероприятий и срок их выполнения — не более одного года со дня подписания акта.
  • Подписи всех членов комиссии с расшифровкой.

Категории опасности

Категорию опасности гостиницы определяют по прогнозируемому количеству пострадавших в результате совершения террористического акта. Чем больше людей может пострадать, тем выше категория и тем строже требования к защите.

В постановлении № 447 установлены четыре категории опасности гостиниц. Конкретные пороги по числу пострадавших для каждой категории указаны в Требованиях; комиссия применяет их к своей гостинице по фактическим данным о вместимости и заполняемости.

Если гостиница уже была категорирована раньше, комиссия может подтвердить прежнюю категорию или изменить её, если изменились характеристики объекта или обстановка вокруг него.

Как составить акт

  1. Издайте приказ о комиссии. Укажите состав, председателя, срок работы — 30 рабочих дней — и ответственного за хранение документов.
  2. Обследуйте гостиницу. Пройдите здание и территорию, зафиксируйте конструктивные особенности, действующие меры безопасности, потенциально опасные участки и критические элементы.
  3. Определите категорию. Посчитайте прогнозируемое количество пострадавших и по нему присвойте категорию опасности по Требованиям.
  4. Оформите акт. Заполните все разделы, подпишите у всех членов комиссии. Если кто-то не согласен — оформите особое мнение.
  5. Разработайте перечень мероприятий. На основе акта составьте перечень мер по антитеррористической защищённости с указанием сроков и источников финансирования. Срок выполнения — не более одного года со дня подписания акта.
  6. Сверьте с паспортом безопасности. Сведения в акте должны совпадать с данными паспорта безопасности гостиницы: расхождения могут стать причиной отказа в согласовании.

Частые ошибки

  • В акте нет прогнозируемого количества пострадавших — категорию присвоить нечем, документ приходится переделывать.
  • Не указаны потенциально опасные участки и критические элементы — комиссия формально обследование не провела.
  • Акт подписал не весь состав комиссии: без подписей всех членов документ неполный.
  • Не оформлено особое мнение члена комиссии, который не согласен с решением: разногласие остаётся незафиксированным.
  • Сведения в акте расходятся с паспортом безопасности — согласующие органы могут отказать.
  • Перечень мероприятий составлен без сроков и источников финансирования, хотя на его основе планируют расходы.

Частые вопросы

Кто составляет акт обследования и категорирования гостиницы?

Комиссия, созданная ответственным лицом за антитеррористическую защищённость гостиницы. Акт подписывают все члены комиссии, а решение при разногласиях принимает председатель.

Сколько времени работает комиссия?

30 рабочих дней. За это время она обследует гостиницу, определяет категорию опасности и оформляет акт.

Сколько экземпляров акта нужно?

Один. Акт составляют в одном экземпляре и хранят вместе с первым экземпляром паспорта безопасности гостиницы.

Что делать, если члены комиссии не согласны с решением?

Решение принимает ответственное лицо — председатель комиссии. Член комиссии, не согласный с решением, подписывает акт с изложением особого мнения; его приобщают к материалам обследования.

В какой срок нужно выполнить мероприятия после подписания акта?

Не более одного года со дня подписания акта. Конкретные сроки по каждому мероприятию указывают в перечне с учётом объёма работ и источников финансирования.

Может ли гостиница не пройти категорирование?

Категорирование обязательно для гостиниц. Если характеристики объекта не соответствуют требованиям, это не отменяет составление акта и перечня мероприятий — их всё равно оформляют.

Когда бумаги по безопасности собираются вручную

Чтобы акты и паспорта собирались по шаблону

Акт, перечень мероприятий и паспорт безопасности связаны между собой: данные должны совпадать, иначе согласование затягивается.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые собирают такие документы по шаблону из данных гостиницы, сверяют сведения между актом и паспортом и готовят комплект на подпись.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы