Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Постановление 297 по заключению договоров

Постановление 297 задаёт правила заключения договоров для тех, кто попадает под его действие. Ниже — что именно оно меняет в работе с договором: какие условия проверить до подписания, какие документы приложить и что делать, если договор уже заключён.

Проверка актуальности

Проверьте документ перед подписанием

Законы меняются быстрее, чем бланки в интернете: образцы составляют в разное время, и обновить их все не успевает никто. Чтобы документ работал на вас сегодня, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сам возьмёт этот образец, сверит его с действующей редакцией законов и пришлёт, что поправить.

Образец заполнения

Руководителю отдела закупок

от начальника юридического отдела

Памятка для отдела закупок

о проверке договора перед подписанием

7 ноября 2026 г. № 21

Договор проходит проверку по трём пунктам: предмет и объём, цена и порядок расчётов, сроки поставки и приёмки. Без этих сведений договор не подписывают.

К проекту договора прилагают: техническое задание, коммерческое предложение поставщика, выписку из реестра контрактов, если закупка идёт по правилам заказчика.

Ответственный за проверку — начальник юридического отдела. Срок проверки — два рабочих дня с момента поступления проекта.

Автор памятки

Начальник юридического отдела

____________ / И. И. Иванов /

Что такое постановление 297

Постановление 297 — подзаконный акт Правительства, который устанавливает правила заключения договоров для определённого круга заказчиков и поставщиков. Его применяют те, кто прямо назван в документе: государственные и муниципальные заказчики, отдельные виды юридических лиц с государственным участием и их контрагенты.

Если ваша компания не относится к этому кругу, постановление на ваши договоры не распространяется: вы заключаете договоры по правилам Гражданского кодекса и своего положения о закупке. Проверить это — первый шаг перед тем, как разбирать требования по пунктам.

Кого касается постановление 297

  • Государственные и муниципальные заказчики, которые закупают товары, работы и услуги за счёт бюджета.
  • Организации с государственным участием, если постановление прямо называет их в числе заказчиков.
  • Поставщики и подрядчики, которые заключают договоры с такими заказчиками: на них ложатся требования к содержанию договора и к документам.
  • Компании, которые работают по собственному положению о закупке: постановление на них не действует, если они не названы в нём.

Что проверить в договоре до подписания

  • Предмет: конкретные товары, работы или услуги с количеством и характеристиками, а не общая формулировка «поставка продукции».
  • Цена: за единицу и общая, с указанием, включён ли в неё НДС и другие обязательные платежи.
  • Сроки: поставки, выполнения работ, приёмки и оплаты — с конкретными датами или периодами.
  • Порядок приёмки: какие документы подтверждают исполнение и в какой срок заказчик подписывает акт.
  • Ответственность сторон: неустойка за просрочку и порядок её расчёта.
  • Приложения: техническое задание, спецификация, график поставки — то, что делает условия договора определёнными.

Как заключить договор по правилам постановления

  1. Проверьте, попадаете ли под действие. Сверьте свой статус с перечнем заказчиков в постановлении: если вас в нём нет, работайте по общим правилам Гражданского кодекса и своему положению о закупке.
  2. Соберите обоснование цены. Приложите коммерческие предложения поставщиков или выписку из реестра контрактов: заказчик должен показать, откуда взялась цена.
  3. Согласуйте проект договора. Передайте проект юристу и ответственному за закупку: проверяют предмет, цену, сроки и приложения.
  4. Подпишите и зарегистрируйте. Подпишите договор в двух экземплярах и внесите сведения в реестр договоров, если заказчик обязан это делать.
  5. Проверьте исполнение. Сверьте поставку с техническим заданием, подпишите акт приёмки и закройте договор.

Если договор уже заключён с нарушением

Ошибку в уже подписанном договоре исправляют дополнительным соглашением: стороны уточняют предмет, цену или сроки и подписывают его теми же лицами, что и основной договор.

Если нарушение нашёл контрольный орган, он выдаёт предписание об устранении. Заказчик исполняет его в указанный срок и сообщает об исполнении. Спор о законности предписания решает суд.

Частые вопросы

Распространяется ли постановление 297 на коммерческие компании?

Только если компания прямо названа в постановлении как заказчик. Обычный бизнес заключает договоры по Гражданскому кодексу и своему положению о закупке.

Нужно ли менять уже заключённые договоры?

Если договор соответствует закону и вашему положению о закупке, менять его не нужно. Дополнительное соглашение оформляют, когда стороны меняют условия или исправляют ошибку.

Кто проверяет соблюдение постановления?

Контроль ведут органы финансового контроля и антимонопольная служба в пределах своих полномочий. По итогам проверки выдают предписание об устранении нарушения.

Можно ли заключить договор без конкурса?

Закупка у единственного поставщика допустима в случаях, прямо перечисленных в законе о закупках или в положении о закупке заказчика. Основание указывают в договоре и в отчёте о закупке.

Что будет, если договор оформлен с нарушением?

Контрольный орган выдаёт предписание об устранении, а сделку могут признать недействительной через суд. Риск ложится на заказчика, который нарушил правила.

Договоры, которые проверяют вручную

Чтобы проверка договора занимала минуты

Каждый договор перед подписью проходит несколько согласований, и на это уходят дни. Ошибка в предмете или цене всплывает уже после подписания.

Я настраиваю ИИ-агентов, которые сверяют договор с техническим заданием, проверяют цену и сроки и приносят юристу готовый список замечаний.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие образцы