Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

НДПИ объект налогообложения: что признаётся добытым полезным ископаемым

Коротко

Объектом обложения налогом на добычу полезных ископаемых признаются полезные ископаемые, добытые из недр на участке недр, предоставленном налогоплательщику в пользование по лицензии (пункт 1 статьи 336 НК РФ). Облагается не вся вынутая порода, а добытое полезное ископаемое — продукция горнодобывающей промышленности, первая по качеству соответствующая национальному или региональному стандарту (статья 337 НК РФ).

Что значит «объект налогообложения» для НДПИ

Налог на добычу полезных ископаемых возникает не от факта выемки грунта, а от добычи полезного ископаемого на лицензионном участке. Если организация вскрыла породу, но полезное ископаемое ещё не доведено до первой по качеству продукции, соответствующей стандарту, объекта НДПИ по этой операции нет.

Момент появления объекта нередко связывают не с извлечением минерального сырья из недр, а с завершением технологических операций, включённых в технический проект разработки месторождения. Поэтому в лицензии на добычу и в проектной документации важно, какой именно товарный продукт получается на выходе: от этого зависит и вид полезного ископаемого, и налоговая база.

Что признаётся объектом НДПИ

  • Полезные ископаемые, добытые из недр на участке, предоставленном в пользование по лицензии (пункт 1 статьи 336 НК РФ).
  • Полезные ископаемые, извлечённые из отходов добывающего производства, если такое извлечение подлежит отдельному лицензированию и не применяется исключение статьи 336 НК РФ.
  • Виды ископаемых, перечисленные в статье 337 НК РФ: нефть, газ, уголь, руды металлов, горно-химическое сырьё, строительный камень, щебень, песок, гравий и другие продукты горнодобывающей промышленности.
  • Продукция, полученная после первичной обработки (дробление, промывка, сушка), если по стандарту она относится к продукции горнодобывающей промышленности, а не к обрабатывающей.

Что не признаётся объектом налогообложения

Пункт 2 статьи 336 НК РФ выводит из-под налога ряд ископаемых и операций: общераспространённые полезные ископаемые и подземные воды, не числящиеся на государственном балансе запасов, добытые индивидуальным предпринимателем и использованные им непосредственно для личного потребления; минералогические, палеонтологические и другие коллекционные материалы; полезные ископаемые, добытые из недр при образовании, использовании, реконструкции и ремонте особо охраняемых геологических объектов; полезные ископаемые, извлечённые из собственных отвалов или отходов (потерь), если при первичной добыче они уже облагались в общеустановленном порядке; дренажные подземные воды, не учитываемые на государственном балансе запасов, извлекаемые при разработке месторождений или при строительстве и эксплуатации подземных сооружений; метан угольных пластов.

При извлечении из собственных отвалов или отходов проверьте, подлежали ли ископаемые налогообложению при добыче из недр. Если подлежали, действует исключение. Извлечение из отходов признаётся объектом при отдельном лицензировании с учётом этого исключения.

Добыча или переработка: где заканчивается объект НДПИ

ОперацияОтносится к добычеОтносится к переработке
Извлечение породы из недрДа, начало технологической цепочкиНет
Дробление строительного камня до щебняДа, если щебень — продукция горнодобывающей промышленности по стандартуНет, если получен качественно новый продукт обрабатывающей промышленности
Промывка и разделение песчано-гравийной смесиДа, песок и гравий остаются полезными ископаемымиНет
Сушка торфаДа, фрезерный торф — продукция горнодобывающей промышленностиНет
Производство бетона из щебня и пескаНет, это обрабатывающая промышленностьДа

Как определить вид полезного ископаемого

Вид полезного ископаемого определяют по совокупности сведений из документов на разработку участка недр: лицензии, технического проекта, проектной документации. Указание в лицензии на тот или иной вид ископаемого само по себе не значит, что именно он будет признан добытым для целей налогообложения.

Разработанный и утверждённый организацией стандарт предприятия на продукцию не может изменить объект налогообложения. Если результат переработки относится к продукции горнодобывающей промышленности и разработки карьеров, он признаётся добытым полезным ископаемым; если относится к продукции обрабатывающей промышленности — объектом НДПИ не становится.

Судебная практика по щебню показывает: горные породы не являются конечным продуктом разработки месторождения до завершения всех работ, предусмотренных проектной документацией. Поэтому объектом может быть щебень как конечный товарный продукт, а не исходный строительный камень.

Частые вопросы

Облагается ли НДПИ песок, добытый для собственных нужд?

Да, если песок добыт на лицензионном участке и является полезным ископаемым по статье 337 НК РФ. Освобождение для собственных нужд в статье 336 НК РФ предусмотрено только для индивидуального предпринимателя, который добывает общераспространённые полезные ископаемые и подземные воды, не числящиеся на государственном балансе, и использует их непосредственно для личного потребления.

Что будет, если добывать полезное ископаемое без лицензии?

Пункт 1 статьи 336 НК РФ связывает объект налогообложения с добычей на участке недр, предоставленном налогоплательщику в пользование по лицензии. Добыча без лицензии — нарушение законодательства о недрах; налоговые последствия зависят от того, признаётся ли деятельность добычей полезного ископаемого и есть ли у лица обязанность по НДПИ. Этот вопрос решают по документам на участок и проектной документации.

Щебень или строительный камень — что является объектом?

Смотрите на товарный продукт, который получается по проектной документации. Если дробление строительного камня даёт щебень, относящийся к продукции горнодобывающей промышленности, объектом будет щебень. Если в результате получается продукция обрабатывающей промышленности, объекта НДПИ нет. Вид продукции определяют по стандарту и классификатору видов экономической деятельности, а не по названию в лицензии.

Нужно ли платить НДПИ при добыче из отходов собственного производства?

Ископаемые из собственных отвалов или отходов не признаются объектом НДПИ, если при добыче из недр они подлежали налогообложению в общеустановленном порядке.

Можно ли изменить объект налогообложения своим стандартом предприятия?

Нет. Разработанный и утверждённый организацией стандарт предприятия на продукцию не может изменить объект налогообложения. Вид полезного ископаемого определяют по лицензии, техническому проекту и проектной документации, а также по тому, к какой продукции — горнодобывающей или обрабатывающей промышленности — относится результат.

Что проверить перед расчётом НДПИ

Сначала убедитесь, что добыча идёт на лицензионном участке и вид продукции совпадает с тем, что предусмотрен проектной документацией. Затем определите, к какой продукции относится результат: горнодобывающей промышленности или обрабатывающей. От этого зависит, есть ли объект НДПИ и какую базу брать — количество добытого ископаемого или его стоимость.

Если в периоде ископаемые извлекали из собственных отвалов или отходов, проверьте по документам, подлежали ли они налогообложению при добыче из недр: это условие исключения по пункту 2 статьи 336 НК РФ.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Читать в журнале

Добыча есть, а сколько на ней зарабатываете — непонятно

Посчитаю юнит-экономику каждого продукта и канала

Когда в производстве несколько продуктов и каналов, общая выручка скрывает, что часть позиций работает в убыток. Я считаю, сколько бизнес зарабатывает на каждом товаре, услуге, клиенте и канале после себестоимости, рекламы, зарплат, доставки, возвратов и налогов.

Вы получаете расчёт по каждой позиции, точку безубыточности и финансовую модель, по которой видно, что будет с деньгами при каждом решении. Это для собственников, которые растут и хотят понимать, какой продукт кормит бизнес, а какой тянет вниз.

Читать об услуге «Юнит-экономика и финансовая модель»

Ещё в справочнике