Увольнение председателя профсоюза по инициативе работодателя

Коротко

Председатель профсоюза — руководитель выборного коллегиального органа первичной профсоюзной организации. Если он не освобождён от основной работы, уволить его по инициативе работодателя можно только через специальную процедуру: статья 374 ТК РФ требует предварительного согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа, а статья 25 закона о профсоюзах направляет к порядку Трудового кодекса.

Кто попадает под защиту

Гарантия касается руководителей выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций и их заместителей, а также руководителей таких органов в структурных подразделениях не ниже цеховых, если эти люди не освобождены от основной работы. Освобождённый председатель, для которого профсоюзная работа стала основной, под эту процедуру не попадает: его увольняют по общим правилам Трудового кодекса.

Запрет без обращения в вышестоящий профсоюзный орган распространяется не на всех членов профсоюзных органов и не на руководителей комиссий, которые создаёт профсоюзный орган, а только на руководителей коллегиальных выборных органов и их заместителей. Это подчёркивают определения Конституционного Суда от 23.04.2020 № 1001-О, от 23.11.2017 № 2691-О, от 27.06.2017 № 1275-О и судебная практика.

Порядок увольнения по шагам

Проверить по уставу профсоюза, какой орган для этой первичной организации вышестоящий: как правило, для цеховой — профком первичной организации, для первичной — комитет или президиум территориальной, региональной организации.
Направить в вышестоящий выборный профсоюзный орган проект приказа и копии документов, которые обосновывают увольнение.
При увольнении по пунктам 2 или 3 части 1 статьи 81 запросить предварительное согласие вышестоящего органа; его необоснованный отказ можно оспорить в суде. При увольнении по пункту 5 запросить мотивированное мнение и соблюсти предусмотренную статьёй 374 процедуру.
Издать приказ после того, как процедура пройдена: согласие получено либо решение профсоюза признано необоснованным вступившим в силу решением суда.
Соблюсти общий порядок: основание из статьи 81 ТК, ознакомление с приказом, запись в трудовую книжку и сведения в электронную трудовую книжку, окончательный расчёт в последний рабочий день.

Что решает суд, если профсоюз против

Работодатель доказывает, что увольнение связано с совершенствованием организационно-штатной структуры, а не с профсоюзной деятельностью работника. Суд проверяет обстоятельства увольнения и вправе признать решение профсоюза необоснованным; такое решение действует с момента вступления в законную силу.

Увольнение без учёта решения вышестоящего органа, которое суд затем признал необоснованным, нарушает процедуру и признаётся незаконным. Восстановление на работе и оплата вынужденного прогула при этом не следуют автоматически: суд оценивает все обстоятельства дела, включая соблюдение остальных требований и возможность исполнения работником прежних обязанностей.

Конституционный Суд объяснил смысл процедуры так: она защищает от вмешательства работодателя в профсоюзную деятельность и от дискриминации в области труда.

Два года после окончания полномочий

Статья 27 закона о профсоюзах запрещает увольнять по инициативе работодателя работников, которые были членами профсоюзных органов, в течение двух лет после окончания срока их полномочий. Исключения два: ликвидация организации и совершение работником действий, за которые федеральным законом предусмотрено увольнение. В этих случаях увольнение идёт по порядку пункта 3 статьи 25 того же закона, то есть через процедуру, предусмотренную Трудовым кодексом.

Кто даёт согласие и когда

	Председатель и его заместитель	Рядовой член профсоюзного органа	Освобождённый председатель
Норма	ст. 374 ТК, п. 3 ст. 25 закона о профсоюзах	п. 3 ст. 24 закона о профсоюзах	общий порядок ТК
Чьё согласие	По пунктам 2 и 3 статьи 81 — предварительное согласие вышестоящего органа; по пункту 5 — учёт его мотивированного мнения	Профсоюзный орган, членами которого они являются, предварительное	Не требуется
Дисциплинарный проступок	Процедура сохраняется	Предварительное согласие не требуется	Общие правила
Если профсоюз против	Суд по заявлению работодателя	Спор идёт в общем порядке	Спора о согласии нет

Частые вопросы

Можно ли уволить председателя профсоюза за прогул или пьянство на работе?

Да, при соблюдении порядка дисциплинарного взыскания. Для увольнения по пункту 6 части 1 статьи 81 процедура согласования по статье 374 ТК РФ не предусмотрена. Отдельное послабление закон даёт по пункту 3 статьи 24 для рядовых членов профсоюзных органов: на дисциплинарные проступки предварительное согласие не распространяется.

Что будет, если издать приказ, не дождавшись решения профсоюза?

Увольнение признают незаконным из-за нарушения процедуры. Даже если суд позже согласится, что решение профсоюза необоснованно, приказ, изданный раньше вступления решения в силу, стоит под угрозой отмены.

Обязан ли работодатель идти в суд, если профсоюз отказал?

Нет. Он может отказаться от увольнения. Суд — способ преодолеть необоснованный отказ, а не обязанность работодателя.

Действует ли защита, если человек уже не председатель?

Да, в течение двух лет после окончания срока полномочий, кроме ликвидации организации и случаев, когда федеральный закон предусматривает увольнение за конкретные действия.

Нужно ли учитывать мотивированное мнение выборного органа первичной организации?

Для председателя при увольнении по пунктам 2 и 3 части 1 статьи 81 запрашивают согласие вышестоящего органа, а по пункту 5 учитывают его мотивированное мнение. Если вышестоящего органа нет, применяют порядок статьи 373 ТК РФ.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Профсоюзная процедура не должна превращаться в хаос в делах

Найду рутину, которую в компании можно отдать ИИ

Пока идёт согласование и суд, работа председателя и его поручения повисают: ответы людям, карточки в CRM, отчёты, сверки. Я смотрю, на что в отделах уходят часы, и показываю, какую рутину выгодно отдать программам.

Подключаю ИИ к вашей CRM и 1С и каждую неделю показываю, сколько часов освободилось. Это для собственников от десяти человек, где рутина съедает время продавцов и менеджеров.

Читать об услуге «Внедрение ИИ в бизнес»