Трудовой кодекс: расследование несчастных случаев на производстве

Статья 227 ТК относит к расследованию и учёту события, в результате которых пострадавшие получили телесные повреждения, в том числе нанесённые другим лицом. Расследуют происшествия, случившиеся при исполнении трудовых обязанностей или при выполнении работы по поручению работодателя, а также при иных правомерных действиях, обусловленных трудовыми отношениями либо совершаемых в интересах работодателя.

Кроме работников по трудовому договору, в производственной деятельности участвуют обучающиеся по ученическому договору, практиканты, лица, привлекаемые к общественно полезным работам, осуждённые к лишению свободы и привлекаемые к труду, члены производственных кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие. Происшествие с каждым из них расследуют по тем же правилам.

Для расследования работодатель незамедлительно образует комиссию не менее чем из трёх человек (часть 1 статьи 229 ТК). В неё включают специалиста по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом, представителей работодателя, представителей выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и уполномоченного по охране труда. Возглавляет комиссию работодатель или его представитель, а в случаях, предусмотренных ТК, — должностное лицо федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор).

При расследовании комиссия выявляет и опрашивает очевидцев, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает нужную информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего (часть 1 статьи 229.2 ТК). На основании собранных материалов она устанавливает обстоятельства и причины происшествия.

По результатам расследования оформляют акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах, а при несчастном случае с застрахованным — в трёх. Акт подписывают проводившие расследование лица и утверждает работодатель. Если происшествие квалифицировано как не связанное с производством, составляют акт о расследовании соответствующего несчастного случая — тоже в двух экземплярах.

Каждый оформленный несчастный случай на производстве работодатель регистрирует и учитывает по статье 230.1 ТК. Второй экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится у работодателя, который по решению комиссии учитывает этот случай, в течение 45 лет.

Если пострадавший был направлен для работы к другому работодателю и участвовал в его производственной деятельности, работодатель, у которого произошёл несчастный случай, направляет копию акта и копии материалов расследования по месту основной работы, учёбы или службы пострадавшего.

Государственный инспектор труда проводит дополнительное расследование, если выявлен сокрытый несчастный случай, поступила жалоба или обращение пострадавшего либо его доверенного лица, лица, состоявшего на иждивении погибшего, или близкого родственника о несогласии с выводами комиссии, а также если получены сведения о нарушении порядка расследования. Срок давности происшествия значения не имеет (статья 229.3 ТК).

По результатам дополнительного расследования инспектор составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдаёт предписание, обязательное для работодателя. Инспектор вправе обязать работодателя составить новый акт, если имеющийся оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования; прежний акт в этом случае признаётся утратившим силу.