Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Налог на имущество организаций Кемеровская область

Коротко

Налог на имущество организаций в Кемеровской области введён региональным законом от 26.11.2003 № 60-ОЗ. Федеральные правила задаёт глава 30 Налогового кодекса, а Кузбасс устанавливает особенности базы по отдельным объектам, ставки и льготы. С 1 июля 2025 года перечень объектов, облагаемых по кадастровой стоимости, определяет Министерство экономического развития Кузбасса.

Как устроен налог в Кузбассе

Налог на имущество организаций — региональный. Федеральная часть — глава 30 Налогового кодекса: кто платит, что считается объектом, как считается среднегодовая стоимость и какие ставки нельзя превышать. Кузбасс своим законом № 60-ОЗ вводит налог на своей территории и устанавливает то, что отдано региону: особенности кадастровой базы, размер ставок в пределах кодекса и льготы.

Плательщики — организации, у которых есть недвижимость, учтённая на балансе как основные средства, и организации, владеющие объектами, для которых база определяется по кадастровой стоимости. Движимое имущество объектом налога не является с 2019 года, это правило статьи 374 Налогового кодекса действует и в Кузбассе.

Когда база — кадастровая стоимость

Статья 2 закона № 60-ОЗ перечисляет объекты, по которым налог считают от кадастровой стоимости, а не от среднегодовой. Это административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 1000 кв. метров и помещения в них — кроме помещений в оперативном управлении автономных, бюджетных и казённых учреждений.

Вторая группа — нежилые помещения общей площадью свыше 250 кв. метров, если назначение, разрешённое использование или наименование по ЕГРН либо документам технического учёта предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания. Тот же режим применяется, если помещение фактически используется для этих целей.

Третья группа — объекты недвижимости иностранных организаций, которые не работают в России через постоянные представительства, и объекты иностранных организаций, не относящиеся к их деятельности в России.

Попадёт ли конкретное здание в кадастровый список, решает не только его площадь. Суды проверяют вид фактического использования: например, здание площадью 1359,6 кв. метров включили в перечень, потому что более 20 % площади занимали офисы и офисная инфраструктура, — это критерий подпункта 2 пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса.

Кто ведёт перечень и как его оспорить

  • С 1 июля 2025 года перечень объектов, по которым база — кадастровая стоимость, определяет Министерство экономического развития Кузбасса. Раньше это делала Администрация Правительства Кузбасса (закон от 30.06.2025 № 79-ОЗ).
  • Министерство направляет в налоговый орган перечень и данные о фактическом использовании недвижимости.
  • Если ваше здание или помещение попало в перечень, проверьте основание: площадь, назначение по ЕГРН, фактическое использование. Ошибку в перечне оспаривают в суде — практика по таким делам в Кузбассе есть.
  • Отдельно проверьте линейные объекты и хозяйственные строения: по подпункту 4 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Минфин и ФНС давали разъяснения письмами от 24.07.2025 № 03-05-05-01/71691 и от 10.10.2025 № 03-05-04-01/98626.

Ставки

Конкретные ставки налога в Кузбассе устанавливает закон № 60-ОЗ. Предел, выше которого регион поднять ставку не может, задаёт статья 380 Налогового кодекса: по общему правилу не более 2,2 % среднегодовой стоимости, а для объектов, облагаемых по кадастровой стоимости, — не более 2 %. Точные ставки по вашему объекту смотрите в действующей редакции закона № 60-ОЗ: она менялась, последние изменения вносились в 2022 году.

Для железнодорожных путей общего пользования и сооружений, которые являются их неотъемлемой частью, действует отдельная ставка по пункту 3.2 статьи 380 Налогового кодекса — она тоже отражена в региональном законе.

Льготы в Кузбассе

Резидентам территорий опережающего социально-экономического развития закон № 60-ОЗ даёт освобождение от налога на имущество организаций на пять налоговых периодов. Срок считается с первого числа месяца, следующего за месяцем включения в реестр резидентов ТОСЭР. После этого исчисленная сумма налога уменьшается на 50 % — в случаях, предусмотренных той же статьёй закона.

Кроме региональных льгот, действуют федеральные изъятия главы 30 Налогового кодекса: движимое имущество, имущество отдельных категорий организаций и объектов. Полный список для вашей ситуации собирается из двух уровней — кодекса и закона № 60-ОЗ.

Что проверить перед расчётом

Сначала определите, к какой группе относится объект: кадастровая база или среднегодовая стоимость. Для кадастровой проверьте, есть ли объект в перечне Минэкономразвития Кузбасса на нужный год. Для среднегодовой — стоимость основных средств по данным бухучёта и дату постановки на учёт.

Верховный Суд разбирал ситуации, когда налог платит фактический владелец имущества, купленного по недействительной сделке, а не формальный собственник по ЕГРН; когда оборудование, учтённое как отдельные основные средства, не облагается вместе со зданием; когда снесённый объект перестаёт быть объектом налога, несмотря на запись в реестре. Эти позиции стоит держать в голове, если объект спорный.

Налоговый орган вправе пересчитать базу по рыночной стоимости, если имущество куплено у взаимозависимого лица по заниженной цене или цена в бухучёте явно недостоверна. Проценты по займам и кредитам, взятым на покупку или создание объекта, включаются в его стоимость.

Частые вопросы

Какая ставка налога на имущество в Кемеровской области?

Ставки устанавливает закон № 60-ОЗ в пределах, заданных статьёй 380 Налогового кодекса: не более 2,2 % для среднегодовой стоимости и не более 2 % для кадастровой. Точную ставку по вашему объекту смотрите в действующей редакции закона.

Какие объекты в Кузбассе облагаются по кадастровой стоимости?

Административно-деловые и торговые центры площадью свыше 1000 кв. метров и помещения в них; нежилые помещения свыше 250 кв. метров, предназначенные или фактически используемые под офисы, торговлю, общепит и бытовое обслуживание; объекты иностранных организаций без постоянного представительства. Перечень ведёт Министерство экономического развития Кузбасса.

Кто определяет перечень объектов с кадастровой базой?

С 1 июля 2025 года — Министерство экономического развития Кузбасса. До этого перечень формировала Администрация Правительства Кузбасса.

Есть ли льготы для резидентов ТОСЭР?

Да. Резиденты ТОСЭР освобождаются от налога на имущество организаций на пять налоговых периодов с месяца, следующего за включением в реестр. Затем исчисленная сумма уменьшается на 50 % в случаях, предусмотренных законом № 60-ОЗ.

Облагается ли движимое имущество?

Нет. Движимое имущество не является объектом налога на имущество организаций по статье 374 Налогового кодекса. Это правило действует и в Кузбассе.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Налог на имущество — часть общей картины денег

Покажу, как имущественный налог влияет на экономику бизнеса

Налог на имущество редко решает судьбу бизнеса в одиночку, но в юнит-экономике он меняет картину: один объект тянет деньги, другой приносит прибыль, а общая цифра это скрывает. Я считаю, сколько бизнес зарабатывает на каждом товаре, услуге, клиенте и канале после всех расходов, включая налоги.

Вы получаете расчёт по каждой позиции, точку безубыточности и финансовую модель, по которой видно, что будет с деньгами при каждом решении — от покупки недвижимости до смены ассортимента. Это для собственников, которые хотят расти и боятся, что рост увеличит убыток.

Читать об услуге «Юнит-экономика и финансовая модель»

Ещё в справочнике