Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Можно ли вести журнал регистрации приказов в электронном виде

Коротко

Да, можно. Обязанности вести журнал регистрации приказов на бумаге трудовое законодательство не устанавливает, и порядок его ведения работодатель определяет сам — об этом прямо говорит Роструд. Электронная форма становится рабочим порядком, когда она закреплена локальным нормативным актом: инструкцией по делопроизводству, положением о кадровом документообороте или приказом руководителя.

Что говорит закон

Статья 8 Трудового кодекса даёт работодателю, кроме физических лиц без статуса ИП, право принимать локальные нормативные акты в пределах своей компетенции. Этим правом и закрывается вопрос: порядок ведения журналов регистрации трудовых договоров и приказов законодательством не установлен, поэтому работодатель решает сам, вести журнал на бумаге или в программе и распечатывать ли его.

Такую позицию высказывает Роструд: ведение журнала в электронной форме возможно, а распечатывать его работодатель вправе по своему усмотрению. Эксперты по кадровому делу добавляют: учёт строится по одним и тем же правилам независимо от того, пишут от руки, ведут таблицу или работают в системе электронного документооборота. Разница только в носителе.

Отсюда практический вывод: вопрос «можно ли» решается не поиском разрешающей нормы, а вашим локальным актом. Пока в нём не описан электронный порядок, журнал живёт по привычке на бумаге, и спорить с этим бессмысленно.

Что закрепить в локальном акте

  • Форму журнала: перечень граф — дата и номер приказа, вид приказа, кто издал, краткое содержание, где хранится оригинал.
  • Программу или систему, в которой ведётся журнал, и кто имеет право вносить записи.
  • Правило нумерации: сквозная нумерация в пределах календарного года, с 1 января — заново, как принято для приказов, писем и протоколов.
  • Порядок исправления ошибочной записи: кто и как вносит изменение, чтобы в журнале оставался след прежней записи.
  • Нужна ли распечатка и с какой периодичностью: за год, по окончании делопроизводства или не нужна вовсе.
  • Срок и место хранения электронного журнала, порядок резервного копирования.

Когда без бумаги не обойтись

Есть регистрационные формы, где закон или сама форма требуют подписи работника. Классический пример — книга учёта движения трудовых книжек и вкладышей к ним: работник расписывается за каждую принятую и выданную книжку. Такую форму ведут на бумаге, и электронная запись её не заменяет.

Журнал регистрации приказов к таким формам не относится: подписи работника в нём не предусмотрено. Поэтому его можно вести в программе, а распечатывать — по решению работодателя.

Отдельно стоит электронный кадровый документооборот. Если в компании он введён, перечень документов, с которыми работают электронно, задаёт локальный нормативный акт (часть 2 статьи 22.2 ТК). Журнал регистрации приказов в этот перечень и включают, а изменения оформляют приказом в произвольной форме — типовой нет. В приказе указывают дату, с которой журнал ведётся в электронной форме.

Как хранить электронный журнал

Правила работы с архивными документами требуют, чтобы электронные документы хранились в информационной системе с резервным копированием, восстановлением из копий и протоколированием доступа и изменений. Для журнала это означает простое: не один файл на компьютере кадровика, а система с копиями и журналом действий.

Практика добавляет распечатку по итогам года: нумерация с 1 января начинается заново, и прошлогодний журнал распечатывают для хранения. Так удобнее и искать записи, и показывать их проверяющему, у которого нет доступа к вашей программе.

Если журнал распечатывают, страницы нумеруют и прошнуровывают — это защищает от изъятия листов. Для спора в суде или с инспектором труда такой экземпляр работает как доказательство. Требования прошивать журнал закон не устанавливает, это решение работодателя.

Частые вопросы

Обязателен ли журнал регистрации приказов вообще?

Нет. Трудовое законодательство не требует вести журналы регистрации приказов, трудовых договоров и уведомлений. Журнал нужен для порядка в документах: по нему видно, сколько приказов издано, какие номера заняты и где лежит оригинал. Если журнал заведён, правила его ведения задаёт локальный акт.

Можно ли вести журнал в Excel?

Да. Учёт строится по одним и тем же правилам и в таблице, и в системе электронного документооборота. Важно защитить файл от незаметной правки и делать резервные копии: таблица на одном ноутбуке без копий — слабое место, а не способ ведения.

Нужно ли распечатывать электронный журнал?

Закон этого не требует: распечатывать журнал работодатель вправе по своему усмотрению. Если в локальном акте записана распечатка по итогам года, обязанность появляется из акта, и её выполняют.

Что будет, если порядок ведения журнала нигде не записан?

Сам журнал от этого не исчезает, но в споре сложнее доказать, что запись в программе — официальная. Локальный акт снимает вопрос: в нём видно, кто вносит записи, как исправляют ошибки и где хранится журнал.

Можно ли перейти с бумажного журнала на электронный в середине года?

Да. В приказе или изменении к инструкции по делопроизводству указывают дату перехода. Записи за прошедшую часть года остаются в бумажном журнале, новые вносят в электронный, а нумерация приказов продолжается без разрыва.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Порядок в документах начинается с одного повторяющегося дела

Соберу ИИ-агента, который разберёт заявки и документы

Регистрация приказов — рутина, где важна точность: номер, дата, вид документа. Такую работу хорошо отдавать программе, а не держать в голове кадровика.

Собираю ИИ-агента под одну задачу: он разбирает входящие заявки и документы, подключается к CRM, 1С, почте и мессенджерам и проверяется на сотне ваших настоящих случаев. Подходит компаниям, где одно и то же действие повторяется сотни раз в месяц.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Ещё в справочнике