Что такое социальное предпринимательство
Коротко
Социальное предпринимательство — это предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей и решение социальных проблем граждан и общества. Закон проводит её через субъектов малого и среднего бизнеса: социальный предприниматель — это ИП или компания из МСП, которая получила официальный статус социального предприятия.
Определение из закона
Формулировка взята из Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», статья 24.1. По ней социальное предпринимательство — деятельность, направленная на общественно полезные цели и решение социальных проблем, если она соответствует условиям части 1 этой статьи.
Закон сразу очерчивает границы: социальным предпринимательством не может быть производство или реализация подакцизных товаров, а также добыча или реализация полезных ископаемых, кроме общераспространённых. То есть нефть, газ, алкоголь и табак в эту категорию не попадают, даже если компания много жертвует на добрые дела.
Статус социального предприятия не появляется сам по себе: его присваивают субъекту малого или среднего предпринимательства в порядке, утверждённом приказом Минэкономразвития России от 29.11.2019 № 773.
Кто такой социальный предприниматель
- Это ИП или юридическое лицо, которое входит в малый или средний бизнес и получило официальный статус социального предприятия.
- Статус подтверждает, что бизнес соответствует хотя бы одному из четырёх условий статьи 24.1 закона № 209-ФЗ.
- Социальный предприниматель зарабатывает на жизнь продажей товаров и услуг, а не только на грантах и пожертвованиях: социальная миссия встроена в его бизнес-модель.
Четыре условия для статуса
Первое — трудоустройство людей из социально уязвимых категорий. К ним относят инвалидов, многодетных и одиноких родителей, пенсионеров и людей предпенсионного возраста, выпускников детских домов, освобождённых из мест лишения свободы, беженцев, граждан с низким доходом, участников СВО и другие категории из закона. По итогам предыдущего года такие сотрудники должны составлять не меньше половины среднесписочной численности и не меньше двух человек, а расходы на их оплату труда — не меньше четверти расходов на оплату труда. Для ИП с инвалидностью закон предусматривает особый порядок подсчёта.
Второе — обеспечение доступа к рынку сбыта товаров и услуг, которые производят социально уязвимые граждане. Бизнес помогает им продавать свою продукцию, а не только выплачивает зарплату.
Третье — производство товаров, работ и услуг для социально уязвимых категорий или их сопровождение: реабилитация, обучение, уход, адаптация. Для условий 2 и 3 части 1 статьи 24.1 закона № 209-ФЗ доля доходов от такой деятельности должна составлять не менее 50 % общего дохода за предыдущий год. Если за этот год получена чистая прибыль, не менее 50 % её суммы нужно направить на соответствующую деятельность в текущем году; приказ № 773 устанавливает только порядок подтверждения статуса и перечень документов.
Четвёртое — деятельность из предусмотренного законом перечня, направленная на решение социальных проблем и достижение общественно полезных целей. Её доля в доходах за предыдущий год должна быть не меньше 50 %; если за этот год получена чистая прибыль, не меньше 50 % её суммы направляют на такую деятельность в текущем году. Это может быть образование, экология, поддержка семей, развитие территорий — то, что закон относит к социальным проблемам.
Чем социальное предпринимательство отличается от благотворительности
| Социальное предпринимательство | Благотворительность | |
|---|---|---|
| Источник денег | Выручка от продажи товаров и услуг | Пожертвования, гранты, субсидии |
| Что движет работу | Социальная миссия встроена в бизнес-модель | Помощь ради помощи, без требования к самоокупаемости |
| Статус по закону | Социальное предприятие по статье 24.1 закона № 209-ФЗ | НКО или фонд, отдельный правовой режим |
| Что даёт государство | Финансовая, имущественная, информационная поддержка социальных предприятий | Поддержка НКО и благотворительных программ |
Как получить статус социального предприятия
Порядок утверждён приказом Минэкономразвития России от 29.11.2019 № 773. Заявление и документы подают ежегодно по данным за предыдущий год: до 1 июня — для внесения сведений в реестр 10 июля, либо со 2 июня по 31 декабря — для внесения сведений после решения уполномоченного органа. Уточнять нужно перечень документов и способ подачи — через центр «Мой бизнес», МФЦ или портал «Госуслуги», — а не даты приёма: регион не вправе назначать собственные сроки.
К заявлению обычно прикладывают устав, выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, финансовую отчётность, сведения о сотрудниках из уязвимых категорий и описание социальной деятельности. Статус присваивают на определённый срок, после чего его нужно подтверждать заново заявлением на следующий год.
Частые вопросы
Что значит социальный предприниматель простыми словами?
Это владелец малого или среднего бизнеса, который официально подтвердил, что его компания решает социальную проблему: трудоустраивает людей из уязвимых категорий, производит для них товары и услуги или помогает им выйти на рынок. При этом бизнес остаётся коммерческим: живёт на выручку, а не только на гранты.
Может ли ИП без сотрудников получить статус социального предприятия?
Да, если предприниматель сам имеет инвалидность и работает без сотрудников. В остальных случаях статус требует соответствия одному из четырёх условий статьи 24.1 закона № 209-ФЗ, и для основания по трудоустройству за предыдущий год нужно соблюсти пороги: не меньше половины среднесписочной численности и не меньше двух человек из указанных категорий, а также не меньше четверти расходов на оплату труда. Для ИП с инвалидностью действует особый порядок подсчёта.
Какие виды деятельности не подходят под социальное предпринимательство?
Производство и реализация подакцизных товаров, а также добыча и реализация полезных ископаемых, кроме общераспространённых. Это прямо исключено законом № 209-ФЗ.
Что даёт статус социального предприятия?
Доступ к мерам поддержки: финансовой, имущественной, информационной, а также содействию в поиске деловых партнёров и участии в ярмарках и выставках. Конкретный набор мер зависит от региона, его уточняют в центре «Мой бизнес» или профильном министерстве.
Чем социальное предпринимательство отличается от НКО?
Социальное предпринимательство — это предпринимательская деятельность субъекта МСП, которая зарабатывает на продажах. НКО — некоммерческая организация, у которой другой правовой режим и источники финансирования. Иногда компании используют гибрид: коммерческое ООО плюс НКО для донорских программ.
Посчитать рядом
Когда решаете, окупится ли социальная миссия
Чтобы увидеть, сходится ли бизнес-модель с социальной целью
Социальное предприятие живёт на выручку, а не только на гранты. Прежде чем подавать заявление на статус, стоит посчитать, окупаются ли услуги для уязвимых категорий и хватает ли денег на зарплаты и развитие.
Я собираю финансовую модель, в которой видно, что станет с прибылью и деньгами при разных сценариях, и помогаю понять, где социальная цель совпадает с экономикой, а где бизнес держится на поддержке.