Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

В каких случаях обязательна нотариальная форма доверенности

Коротко

Нотариальная форма доверенности обязательна, когда доверитель поручает представителю совершить сделку, которая сама требует нотариального удостоверения, подать заявление о государственной регистрации прав или сделки либо распорядиться правом, зарегистрированным в государственном реестре. Тот же порядок действует для доверенности в порядке передоверия и для безотзывной доверенности. Общее правило — пункт 1 статьи 185.1 Гражданского кодекса, исключения из него устанавливает закон.

Общее правило

Статья 185.1 ГК делит доверенности на две формы: простую письменную и нотариальную. Нотариус нужен там, где закон прямо этого требует. В остальных случаях доверенность подписывают в простой письменной форме, и она работает.

Логика простая: если само действие нельзя совершить без нотариуса или без записи в государственном реестре, то и полномочие на него подтверждают нотариально. Так защищают собственника от поддельной подписи на документе, который меняет его права.

Когда без нотариуса не обойтись

  • Доверенность на сделку, которая сама требует нотариальной формы: например, договор ренты, уступку требования или перевод долга, основанные на нотариальной сделке. Завещание совершают лично: через представителя его составить нельзя.
  • Доверенность на подачу заявления о государственной регистрации прав или сделки.
  • Доверенность на распоряжение правами, зарегистрированными в государственных реестрах, — например, правами на недвижимость.
  • Доверенность в порядке передоверия, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 187 ГК.
  • Безотзывная доверенность по статье 188.1 ГК.
  • Доверенность на представление в регистрирующий орган и получение от него документов при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
  • Доверенность представителя индивидуального предпринимателя в налоговых органах: нотариальная, приравненная к ней либо электронная с подписью доверителя (пункт 3 статьи 29 НК).

Сделки, из-за которых доверенность становится нотариальной

Первый пункт статьи 185.1 ГК отсылает к сделкам, для которых нотариальная форма обязательна. Например, нотариальная форма нужна для доверенности на заключение договора ренты, а также на уступку требования или перевод долга, основанные на нотариальной сделке. Завещание совершают лично, без представителя. Доверенность на такую сделку без нотариуса не годится.

Осторожно с исключениями: пункт 1 статьи 185.1 ГК прямо оговаривает случаи, установленные законом. Поэтому перед сделкой смотрите норму, которая регулирует именно её, — там может быть свой порядок.

Регистрация прав и государственные реестры

Отдельная строка — подача заявлений о государственной регистрации прав или сделок и распоряжение правами, зарегистрированными в государственных реестрах. Сюда попадают доверенности на регистрацию прав на недвижимость и на действия с зарегистрированными правами.

Если представитель идёт в регистрирующий орган по делам юридического лица или предпринимателя — за регистрацией компании, изменениями в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, за получением документов от органа, — доверенность тоже удостоверяют нотариально.

Передоверие и безотзывная доверенность

Передоверие — передача полномочий другому лицу по статье 187 ГК. Доверенность в порядке передоверия удостоверяют нотариально, кроме случаев, названных в пункте 3 статьи 187 ГК: в частности, доверенность юридического лица, выданная руководителем филиала или представительства, нотариуса не требует.

Безотзывная доверенность по статье 188.1 ГК выдаётся, когда доверитель не вправе её отменить, — например, в обеспечение обязательства. Такая доверенность подлежит нотариальному удостоверению.

Нотариальная и простая письменная форма

НотариальнаяПростая письменная
Когда нужнаСделка требует нотариальной формы, регистрация прав или сделки, распоряжение правами из госреестров, передоверие, безотзывная доверенностьВсе остальные случаи, если закон не установил иное
Кто удостоверяетНотариус или должностное лицо, приравненное к нему по пункту 2 статьи 185.1 ГКДоверитель своей подписью
Последствие нарушения формыДоверенность ничтожна (пункт 3 статьи 163 ГК)Действует, если соблюдены требования к содержанию
Для налоговой от ИПНотариальная, приравненная или электронная с подписью доверителяНе подходит: пункт 3 статьи 29 НК требует нотариальную, приравненную или электронную

Кого закон приравнивает к нотариусу

Не всегда человек может дойти до нотариальной конторы. Пункт 2 статьи 185.1 ГК приравнивает к нотариальным доверенности военнослужащих и других лиц на излечении в госпиталях и военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником учреждения, его заместителем по медицинской части или старшим, дежурным врачом.

Туда же относятся доверенности военнослужащих, а в местах дислокации частей, где нет нотариальных контор, — работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром части. Доверенности лиц в местах лишения свободы удостоверяет начальник места лишения свободы, доверенности совершеннолетних дееспособных граждан в стационарных организациях социального обслуживания — руководитель или его заместитель.

Отдельно пункт 3 статьи 185.1 ГК разрешает удостоверить организацией, где доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения доверенность на получение зарплаты и других платежей по трудовым отношениям, вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, а также корреспонденции, кроме ценной.

Что будет без нотариального удостоверения

Несоблюдение обязательной нотариальной формы делает доверенность ничтожной — пункт 3 статьи 163 ГК. Представитель по такому документу не получит полномочий, а сделка или регистрационное действие, совершённые по нему, окажутся под угрозой.

Проверить, нужен ли нотариус, можно по статье 185.1 ГК и по норме, которая регулирует конкретную сделку или регистрационное действие. Если сомнений нет — доверенность удостоверяют у нотариуса, даже когда закон этого не требует: такая форма допустима всегда.

Частые вопросы

Доверенность от ООО на сделку с недвижимостью — обязательно к нотариусу?

Да, если доверенность даёт право на подачу заявления о государственной регистрации прав или сделки либо на распоряжение зарегистрированным правом. Пункт 1 статьи 185.1 ГК распространяет требование на доверенности любого доверителя, включая организации.

Нужен ли нотариус для доверенности на представление интересов в арбитражном суде?

Для представителя организации в арбитражном суде и суде общей юрисдикции доверенность выдаёт руководитель или иное уполномоченное лицо; печать ставят при её наличии. Доверенность гражданина для суда общей юрисдикции удостоверяют у нотариуса или иным способом, предусмотренным статьёй 53 ГПК.

Можно ли обойтись простой доверенностью для налоговой, если доверитель — ИП?

Нет. Пункт 3 статьи 29 НК требует нотариально удостоверенную доверенность, приравненную к ней либо доверенность в форме электронного документа с подписью доверителя.

Что будет, если заверить доверенность не у нотариуса, хотя закон требует?

Доверенность ничтожна по пункту 3 статьи 163 ГК. Полномочий у представителя нет, а совершённые им действия можно оспорить.

Можно ли удостоверить у нотариуса доверенность, для которой это не обязательно?

Да. Сторона вправе придать сделке нотариальную форму и тогда, когда закон её не требует. Для доверенности это дополнительная защита от спора о подлинности подписи.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Доверенности, доступы и полномочия съедают время собственника

Соберу ИИ-агента, который снимет рутину с поручений

Пока одни бумаги требуют нотариуса, другие — ответы клиентам, заявки и документы — можно передать программе. Я собираю ИИ-агента под одну задачу, подключаю к CRM, 1С и мессенджерам и проверяю на ваших настоящих случаях.

Агент сам выполняет понятную задачу от начала до конца: отвечает клиенту, разбирает заявку, сверяет документы, готовит расчёт. Это для компаний, где одна и та же работа повторяется сотни раз в месяц.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Ещё в справочнике