Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

На основании какого документа работодатель определяет нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ

Коротко

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работодатель определяет на основании единых типовых норм, утверждённых приказом Минтруда, и порядка их применения. К этому добавляются результаты специальной оценки условий труда и локальный акт работодателя: именно в нём нормы закрепляют для своих рабочих мест.

Что лежит в основе норм

Средства индивидуальной защиты выдают по нормам, которые заданы не произвольно, а документом федерального уровня. Базовый документ — Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств, утверждённые приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н. Они заменили прежние отраслевые типовые нормы и действуют для всех работодателей независимо от отрасли и формы собственности.

Второй документ — Правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, утверждённые приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н. Они объясняют, как нормы применять на практике: как выдавать защиту по профессии и должности, что делать при совмещении работ, как учитывать результаты специальной оценки условий труда и как вести учёт выдачи.

Третий уровень — документы самого работодателя. Результаты спецоценки показывают, какие вредные факторы есть на конкретном рабочем месте. По ним работодатель определяет, какие СИЗ из типовых норм нужны его людям, и закрепляет набор в локальном акте: положении о выдаче СИЗ, перечне или карточках выдачи.

Поэтому на вопрос, на основании каких документов работодатель устанавливает нормы бесплатной выдачи СИЗ, короткий ответ такой: на основании Единых типовых норм и Правил обеспечения СИЗ, с учётом спецоценки, оценки профессиональных рисков и мнения представительного органа работников при его наличии. Итоговые нормы работодатель утверждает локальным актом.

Документы, на которые опирается работодатель

  • Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н — Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств; приказ № 766н — Правила обеспечения ими работников.
  • Отчёт о специальной оценке условий труда по рабочим местам: какие вредные и опасные факторы есть и какая защита нужна.
  • Локальный акт работодателя о выдаче СИЗ: перечень профессий и должностей, набор защиты по каждой, порядок выдачи и учёта.
  • Трудовой договор или его приложение, где условие о выдаче СИЗ и смывающих средств доведено до работника.
  • Личная карточка учёта выдачи СИЗ и смывающих средств: в ней фиксируют, что и когда получил работник.
  • Эксплуатационные документы на СИЗ: срок носки, правила ухода и хранения, ограничения по применению.

На каком основании выдаются средства индивидуальной защиты

Основание для выдачи СИЗ работнику — единые типовые нормы по его профессии или должности вместе с результатами спецоценки на его рабочем месте. На основании чего работодатель обязан выдавать СИЗ: на основании этих норм и порядка их применения, а также своего локального акта, который переводит типовой набор в конкретный перечень для рабочих мест компании.

Обязанность выдать защиту возникает у работодателя не по желанию работника и не по устной договорённости, а из документов: типовых норм, спецоценки и локального акта. Поэтому и основание для выдачи спецодежды работникам то же самое — нормы плюс документы по конкретному рабочему месту.

Что является основанием для выдачи работнику средств индивидуальной защиты соответствующих профессий: наименование профессии или должности в штатном расписании и трудовом договоре, набор защиты из единых типовых норм для этой профессии и вредные факторы, которые выявила спецоценка. Если работник совмещает профессии, основание складывается из норм по каждой из них.

Как это работает на практике

Работодатель не может выдать меньше, чем предусмотрено едиными типовыми нормами для профессии или должности. Он может выдать больше: если спецоценка показала дополнительные вредные факторы или если в локальном акте установлены повышенные требования. Замена одного средства другим допустима, только если она не снижает защиту и предусмотрена порядком применения норм.

Нормы выдачи привязаны к профессии и должности, а не к человеку. Если работник совмещает несколько профессий, защиту выдают по каждой из них, а порядок применения норм объясняет, как поступить, когда наборы совпадают.

Выдача СИЗ и смывающих средств — обязанность работодателя, а не подарок. Работник не должен покупать защиту за свой счёт. Если работник не получил положенное средство, работодатель не вправе требовать выполнения работы, для которой оно нужно.

Сроки носки, порядок хранения и ухода определяют по эксплуатационным документам на конкретное средство. Поэтому в локальном акте и карточке выдачи указывают не только наименование, но и срок носки и условия замены.

Частые вопросы

Можно ли выдать СИЗ меньше, чем в единых типовых нормах?

Нет. Единые типовые нормы задают минимум для профессии и должности. Работодатель может выдать больше, но не меньше, если спецоценка или локальный акт не предусматривают повышенных требований.

Что делать, если профессии нет в единых типовых нормах?

Нормы выдачи определяют по фактически выполняемой работе и вредным факторам, которые выявила спецоценка. Порядок применения норм объясняет, как поступить в такой ситуации, а набор защиты работодатель закрепляет в локальном акте.

Нужен ли отдельный локальный акт о выдаче СИЗ?

Да, работодателю удобно и правильно закрепить перечень профессий, набор защиты и порядок учёта в своём документе. Без него нормы остаются на уровне типовых, а привязка к конкретным рабочим местам теряется.

Кто определяет, какие именно СИЗ нужны на рабочем месте?

Работодатель на основании результатов специальной оценки условий труда и единых типовых норм. Спецоценка показывает вредные факторы, типовые нормы — минимальный набор защиты, локальный акт закрепляет итоговый перечень.

Обязан ли работник покупать СИЗ сам?

Нет. Выдача СИЗ и смывающих средств — обязанность работодателя. Работник получает защиту бесплатно, а факт выдачи фиксируют в личной карточке учёта.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Порядок в документах начинается с рутины

Найду рутину, которую в компании можно отдать ИИ

Карточки выдачи, перечни профессий, сроки носки и проверки — это часы, которые уходят на однообразную работу. Я смотрю, на что в отделах тратятся такие часы, и показываю, какую часть можно отдать программам.

Подключаю ИИ к вашей CRM и 1С и каждую неделю показываю, сколько часов освободилось. Это для собственников от десяти человек, где рутина съедает время специалистов по охране труда и кадров.

Читать об услуге «Внедрение ИИ в бизнес»

Ещё в справочнике