Трудовой кодекс: дисциплина труда
Коротко
Дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором. Так её определяет статья 189 ТК РФ. Трудовой распорядок в организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Что такое дисциплина труда по статье 189 ТК РФ
Статья 189 ТК РФ называет дисциплиной труда обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определённым Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором. Слово «всех» здесь ключевое: правила действуют и для рядовых сотрудников, и для руководителей, включая самого директора.
У дисциплины две стороны. Работник обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину, выполнять нормы труда, бережно относиться к имуществу работодателя (статья 21 ТК РФ). Работодатель обязан создавать условия, необходимые для соблюдения дисциплины труда, и вправе требовать исполнения обязанностей и соблюдения правил (статьи 22 и 189 ТК РФ).
Трудовой распорядок определяется кем
Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка — это прямая формулировка статьи 189 ТК РФ. Правила утверждает работодатель с учётом мнения представительного органа работников в порядке статьи 372 ТК РФ, а если в компании есть коллективный договор, правила, как правило, становятся его приложением (статья 190 ТК РФ).
Правила не могут ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством: пункты, противоречащие ТК РФ и иным федеральным законам, не подлежат применению (статья 8 ТК РФ). Поэтому «свой» распорядок работодатель строит в рамках закона, а не вместо него.
С помощью каких локальных нормативных актов регулируется трудовая дисциплина
- Правила внутреннего трудового распорядка — основной акт: порядок приёма и увольнения, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания, иные вопросы (статья 189 ТК РФ).
- Трудовой договор — закрепляет обязанности конкретного работника и его режим работы.
- Должностные инструкции, положения об отделах и приказы работодателя — документы, которые содержат обязанности работника и на которые ссылаются при разборе проступка.
- Коллективный договор и соглашения — если они заключены, их условия тоже входят в правила поведения.
- Уставы и положения о дисциплине — для отдельных категорий работников, если они установлены федеральными законами.
Правила внутреннего трудового распорядка относятся к локальным нормативным актам
По статье 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, который регламентирует порядок приёма и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Практический смысл такой квалификации в том, что в правилах можно прописать даты выплаты зарплаты (статья 136 ТК РФ), порядок информирования руководства о чрезвычайной ситуации, положения о дистанционной работе, условия дополнительного медицинского страхования и другие элементы соцпакета. Всё это работает, только если не ухудшает положение работника по сравнению с законом.
Уставы и положения о дисциплине
Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами (статья 189 ТК РФ). Это специальная дисциплина: она заменяет или дополняет общие правила для тех, чья работа связана с повышенными требованиями, — например, для работников отдельных видов транспорта, связи и других сфер, где такой устав или положение принят федеральным законом.
Если для вашей отрасли специальный устав или положение не принят, действует общий порядок: правила внутреннего трудового распорядка и трудовой договор.
Как дисциплина связана с взысканиями
Нарушение правил поведения — это дисциплинарный проступок: неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Обязанность должна быть закреплена в законе, трудовом договоре, правилах внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции или ином документе, и работник должен быть с ней ознакомлен.
За проступок работодатель вправе применить замечание, выговор или увольнение по соответствующим основаниям (статья 192 ТК РФ). При наложении взыскания учитывают тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он совершён. Порядок применения взыскания устанавливает статья 193 ТК РФ: до взыскания работодатель затребует письменное объяснение, а если через два рабочих дня объяснения нет, составляется акт; непредоставление объяснения не мешает применить взыскание.
За добросовестное исполнение обязанностей работодатель поощряет работника: объявляет благодарность, выдаёт премию, награждает ценным подарком или почётной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии (статья 191 ТК РФ). Другие виды поощрений определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.
Частые вопросы
Кто утверждает правила внутреннего трудового распорядка?
Работодатель — с учётом мнения представительного органа работников в порядке статьи 372 ТК РФ (статья 190 ТК РФ). Если в компании есть коллективный договор, правила, как правило, являются его приложением.
Можно ли в правилах внутреннего трудового распорядка прописать штрафы за опоздание?
Нет. Перечень дисциплинарных взысканий закрыт статьёй 192 ТК РФ: замечание, выговор, увольнение. Штраф как мера дисциплинарного взыскания в этот перечень не входит, а локальный акт, ухудшающий положение работника, применению не подлежит (статья 8 ТК РФ).
Обязан ли работник соблюдать правила, если он с ними не ознакомлен?
Обязанность работника соблюдать правила внутреннего трудового распорядка закреплена в статье 21 ТК РФ. На практике работодатель знакомит работника с правилами под подпись при приёме на работу, иначе привлечь к ответственности за их нарушение сложно: обязанность должна быть доведена до работника.
Чем дисциплинарный проступок отличается от невыполнения обязанности без вины?
Проступок — это неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей именно по вине работника (статья 192 ТК РФ). Если обязанность не выполнена по причинам, от работника не зависящим, состава проступка нет.
Действуют ли уставы и положения о дисциплине для всех работников?
Нет. Они распространяются на отдельные категории работников и устанавливаются федеральными законами (статья 189 ТК РФ). Для остальных действует общий порядок — правила внутреннего трудового распорядка и трудовой договор.
Проверка актуальности
Проверьте ответ на сегодняшний день
Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.
Бот проверки запускаем в ближайшие дни.
Читать в журнале
Правила есть, а работа стоит
Найду рутину, которую в компании можно отдать ИИ
Правила внутреннего трудового распорядка описывают, что делать, но не освобождают от однотипной работы: ответов на одни и те же вопросы, карточек в CRM, коммерческих предложений, сверок и отчётов.
Я смотрю, на что в отделах уходят часы, и показываю, какую рутину выгодно отдать программам. Подключаю ИИ к вашей CRM и 1С и каждую неделю показываю, сколько часов освободилось. Это для собственников компаний от десяти человек.