Статья 64 трудового кодекса: гарантии при заключении трудового договора

Гарантии при заключении трудового договора начинаются с общего правила: необоснованный отказ запрещён. Любое прямое или косвенное ограничение прав и любые прямые или косвенные преимущества при приёме недопустимы, если они зависят от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства — в том числе наличия или отсутствия регистрации, — отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или социальным группам и от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Исключение одно: федеральный закон может прямо разрешить или предписать устанавливать такие ограничения и преимущества. Всё, что не связано с деловыми качествами и не разрешено законом, — необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Стремление работодателя выбрать лучшего из нескольких кандидатов статья не отменяет: отказ по деловым качествам законен. Спор идёт о том, что считать деловыми качествами и чем работодатель подтвердит причину.

Юридические гарантии и запреты при заключении трудового договора статья 64 ТК РФ сводит к четырём: запрет необоснованного отказа и дискриминационных условий приёма; отдельный запрет отказывать женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей; защита приглашённого в письменной форме переводом в течение месяца; обязанность письменно назвать причину отказа и право обжаловать его в суд.

Отдельной нормы о том, что работодатель не имеет права при вынесении решения о заключении трудового договора требовать документы сверх установленного перечня или ставить условия, не связанные с работой, статья не содержит. Такие требования ищут в других статьях Трудового кодекса — о документах при приёме и о запрете дискриминации; на них и стоит ссылаться, если работодатель ставит условием, например, регистрацию или отсутствие детей.

Работодатель вправе отказать в заключении трудового договора работнику, приглашённому в порядке перевода, только после того, как истёк месяц со дня увольнения с прежнего места работы. Внутри этого месяца отказ по общим мотивам недопустим: гарантия держится на письменной форме приглашения, поэтому приглашение стоит хранить.

Если приглашённый сам не вышел в срок или отказался, месяц ничего не восстанавливает: статья защищает от отказа работодателя, а не обязывает человека принять предложение. По истечении месяца приглашённый приравнивается к обычному соискателю.

По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Срок — не позднее семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Без такого требования работодатель не обязан сообщать гражданину причину отказа в письменной форме: статья связывает обязанность именно с письменным требованием. Требование подают в двух экземплярах с отметкой о приёме или заказным письмом с уведомлением, чтобы был виден день предъявления, — от него и идут семь рабочих дней.

Форма ответа законом не задана, но причина должна быть настоящей: в суде проверят именно её, а не формулировку. Если работодатель причину не сообщил или она не связана с деловыми качествами, это само по себе довод в пользу соискателя.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд. Спор об отказе в приёме рассматривается по правилам статьи 64 ТК РФ с учётом разъяснений Пленума Верховного Суда: труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию, а возможности при заключении договора должны быть равными, без дискриминации.

До суда можно письменно запросить причину отказа: ответ поможет обосновать позицию. Отказ можно обжаловать в суд и без такого запроса. Сроки обращения в суд, состав доказательств и порядок подачи иска в статье 64 не описаны — их смотрят в Трудовом кодексе и процессуальном законе.