Статья 23 Трудового кодекса Российской Федерации: социальное партнёрство
Коротко
Статья 23 Трудового кодекса определяет социальное партнёрство как систему взаимоотношений между работниками и их представителями, работодателями и их представителями, органами государственной власти и местного самоуправления. Цель — согласовать интересы работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений.
Что записано в статье 23 Трудового кодекса Российской Федерации
Формулировка статьи охватывает четыре круга участников: работников, работодателей, органы государственной власти и органы местного самоуправления. Работники и работодатели действуют через представителей — профсоюзы, объединения работодателей, уполномоченных лиц.
Статья не даёт прав и обязанностей сама по себе: она называет предмет и участников. Конкретные формы — коллективные переговоры, коллективный договор, соглашения, участие работников в управлении — описаны в следующих статьях главы 3 Трудового кодекса. Вторая часть статьи 23 утратила силу, поэтому действует только определение.
Норма стоит в главе 3 «Общие положения». Последние изменения в неё внесены Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ.
Кто стороны социального партнёрства
Работники и работодатели — основные стороны. Органы власти становятся стороной, когда выступают работодателем, а также в случаях, прямо предусмотренных трудовым законодательством.
На федеральном уровне работает Российская трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений: в ней на паритетной основе представлены профсоюзы, объединения работодателей и Правительство. В субъектах Федерации действуют такие же региональные трёхсторонние комиссии.
Обязательства сторон на федеральном уровне на 2024–2026 годы закреплены Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством.
Где социальное партнёрство касается собственника
- Коллективный договор в компании: его готовят и заключают через коллективные переговоры, а не приказом директора.
- Отраслевые и региональные соглашения: если компания в них участвует, условия по зарплате, гарантиям и льготам могут быть обязательными.
- Трёхсторонние комиссии региона: там согласуют региональную минимальную зарплату и общие подходы к социально-трудовым вопросам.
- Участие работников в управлении организацией: учёт мнения профсоюза при принятии локальных актов в случаях, предусмотренных кодексом.
Чем статья полезна на практике
Статья 23 задаёт рамку: отношения с работниками регулируются не только приказами, но и договорённостями. Когда в компании появляется профсоюз или собственник подписывает отраслевое соглашение, дальше работают нормы главы 3 — о переговорах, сроках, ответственности сторон.
Для компании без профсоюза статья тоже работает: региональное соглашение о минимальной зарплате и трёхсторонние комиссии действуют независимо от того, участвовал ли бизнес в их подготовке. Стоит проверить, какие соглашения действуют в вашем регионе и отрасли.
Частые вопросы
Обязателен ли коллективный договор, если есть статья 23?
Нет. Статья 23 только определяет социальное партнёрство. Коллективный договор — одна из его форм; его заключают по итогам коллективных переговоров, и обязанность вступать в переговоры возникает по правилам следующих статей главы 3.
Что делать, если в отрасли заключено соглашение?
Смотреть текст соглашения и правила его действия: в нём указано, на какие организации оно распространяется. Если компания под него подпадает, условия по оплате труда и гарантиям становятся обязательными для работодателя.
Кто представляет работодателя в социальном партнёрстве?
Уполномоченные представители — руководитель или лица, которым он доверил эту роль, а на отраслевом и федеральном уровне — объединения работодателей. Полномочия подтверждают документом.
Может ли собственник игнорировать трёхстороннюю комиссию региона?
Компания не обязана в ней участвовать. Но решения комиссии и заключённые при её участии соглашения действуют на территории региона, и их условия проверяют на предмет обязательности для конкретного работодателя.
Проверка актуальности
Проверьте ответ на сегодняшний день
Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.
Бот проверки запускаем в ближайшие дни.
Договорённости с людьми не должны держаться на памяти руководителя
Найду рутину в кадровых процессах, которую можно отдать ИИ
Когда в компании появляются соглашения, локальные акты и профсоюзные процедуры, часть работы снова уходит в переписку и таблицы: собрать мнения, разослать проект, сверить сроки. Я смотрю, на что в отделах уходят часы, и показываю, какую рутину выгодно отдать программам.
Подключаю ИИ к вашей CRM и 1С и каждую неделю показываю, сколько часов освободилось. Это для собственников от десяти человек, где бумажная работа съедает время руководителей и кадров.