Статья 209 Трудового кодекса: основные понятия охраны труда
Коротко
Статья 209 Трудового кодекса — это перечень основных понятий охраны труда. Она объясняет, что закон понимает под охраной труда, условиями труда, безопасными условиями, вредным и опасным производственным фактором, опасностью, рабочим местом, средствами индивидуальной защиты и производственной деятельностью. Отдельных обязанностей статья не устанавливает: она задаёт язык, на котором написаны остальные главы раздела X ТК о безопасности работников.
Зачем нужна эта статья
Статья 209 стоит в начале раздела X Трудового кодекса об охране труда. В ней собраны определения, на которые ссылаются статьи о службе охраны труда, обучении, медосмотрах, расследовании несчастных случаев. Если в другом документе написано «вредный производственный фактор» или «рабочее место», смысл берётся отсюда.
Статья менялась: действующая редакция — с 1 марта 2022 года по Федеральному закону от 02.07.2021 № 311-ФЗ. Именно тогда в перечень добавили понятие опасности и уточнили определения факторов.
Что определено в статье
- Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности: правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
- Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, которые влияют на работоспособность и здоровье работника.
- Безопасные условия труда — условия, при которых воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо их уровни не превышают установленных нормативов.
- Вредный производственный фактор — фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию работника.
- Опасный производственный фактор — фактор, воздействие которого может привести к травме или смерти работника.
- Опасность — потенциальный источник нанесения вреда, представляющий угрозу жизни и (или) здоровью работника в процессе трудовой деятельности.
- Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
- Средство индивидуальной защиты — средство для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.
- Производственная деятельность — совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию: производство и переработка сырья, строительство, оказание услуг.
Охрана труда: не только каска и инструктаж
Определение в статье 209 намеренно широкое: это не отдельное мероприятие, а система мероприятий разных видов — от правовых до реабилитационных. Поэтому охрана труда начинается с документов и обучения и заканчивается тем, как организован сам процесс работы.
Из широкого определения не следует, что каждая мера обязательна для любой компании. Конкретные обязанности работодателя записаны в других статьях раздела X ТК и в нормативных актах по охране труда; статья 209 только задаёт рамку, в которой эти обязанности читаются.
Рабочее место и производственная деятельность
Рабочее место по статье 209 — не обязательно постоянный стол в офисе. Это любое место, где работник должен находиться или куда должен прибыть по работе и которое прямо или косвенно контролирует работодатель. Поэтому рабочее место есть и у водителя, и у курьера, и у сотрудника на удалёнке, если работодатель определил, где он работает.
Общие требования к организации безопасного рабочего места устанавливает федеральный орган, который вырабатывает государственную политику в сфере труда, с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Производственная деятельность в статье 209 — это не только завод. Роструд в разъяснении на портале «Онлайнинспекция.РФ» отнёс к ней и офисную работу, например подготовку отчётов: действия работников со средствами труда ради результата подпадают под определение. Это важно, потому что статья 223 ТК связывает с производственной деятельностью обязанность создать службу охраны труда или ввести должность специалиста, когда работников больше 50.
Как не перепутать понятия
| Понятие | Что описывает | На что смотреть дальше |
|---|---|---|
| Охрана труда | Систему мероприятий по сохранению жизни и здоровья | Обязанности работодателя — статьи раздела X ТК и акты по охране труда |
| Условия труда | Факторы среды и процесса, влияющие на здоровье | Оценка условий труда и гарантии за работу во вредных условиях |
| Вредный фактор | Может привести к профзаболеванию | Медосмотры, средства защиты, компенсации |
| Опасный фактор | Может привести к травме или смерти | Инструктаж, ограждения, расследование несчастных случаев |
| Опасность | Потенциальный источник вреда | Оценка рисков и профилактика |
| Рабочее место | Место работы под контролем работодателя | Организация безопасного рабочего места |
Частые вопросы
Что даёт ст. 209 Трудового кодекса РФ работодателю и работнику?
Ст. 209 Трудового кодекса РФ даёт общий словарь: по ней читаются охрана труда, условия труда, вредный и опасный фактор, рабочее место. Обязанностей она не вводит — их устанавливают другие статьи раздела X ТК и нормативные акты по охране труда, а определения из ст. 209 помогают понять, о чём в них речь.
Статья 209 устанавливает обязанности работодателя?
Нет. Статья 209 содержит только определения. Обязанности записаны в других статьях Трудового кодекса и в нормативных правовых актах по охране труда; на определения из статьи 209 эти статьи опираются.
Что считается рабочим местом по статье 209?
Место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Привязки к помещению или к офисному столу в определении нет.
Офисная работа — это производственная деятельность?
По разъяснению Роструда на портале «Онлайнинспекция.РФ» — да: подготовка отчётов подпадает под определение производственной деятельности из статьи 209. Обязанность создать службу охраны труда или ввести должность специалиста при численности больше 50 человек установлена статьёй 223 ТК.
Чем вредный фактор отличается от опасного?
Вредный фактор может привести к профессиональному заболеванию, опасный — к травме или смерти. Опасность в статье 209 — более общее понятие: потенциальный источник вреда, угрожающий жизни или здоровью работника.
Когда статья 209 действует в нынешней редакции?
С 1 марта 2022 года — в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ. Этой редакцией, в частности, добавлено понятие опасности.
Проверка актуальности
Проверьте ответ на сегодняшний день
Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.
Бот проверки запускаем в ближайшие дни.
Пока рутина держит людей, до охраны труда не доходит
Найду рутину, которую в компании можно отдать ИИ
Инструктажи, журналы, отчёты по безопасности съедают часы, которые собственник не видит. Я смотрю, на что в отделах уходят часы, и показываю, какую рутину выгодно отдать программам.
Подключаю ИИ к вашей CRM и 1С и каждую неделю показываю, сколько часов освободилось. Это для собственников от десяти человек, где рутина съедает время продавцов и менеджеров.