Статья 196 Трудового кодекса: обучение работников

Название статьи — «Права и обязанности работодателя по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников, по направлению работников на прохождение независимой оценки квалификации». Первая часть отдаёт работодателю решение о том, нужна ли подготовка и дополнительное образование для его собственных нужд. Это значит, что компания сама оценивает потребность в обучении, а не ждёт заявления от сотрудника.

Вторая часть задаёт порядок: подготовка, дополнительное образование и направление на независимую оценку квалификации идут на условиях и в порядке, которые определены коллективным договором, соглашениями и трудовым договором. На независимую оценку квалификации работника направляют только с его письменного согласия.

Третья часть относит к компетенции работодателя выбор форм подготовки и дополнительного профессионального образования, а также перечня нужных профессий и специальностей. Этот выбор он делает с учётом мнения представительного органа работников — в порядке, который статья 372 ТК устанавливает для принятия локальных нормативных актов.

Четвёртая часть вводит исключение из свободы работодателя: если федеральный закон или иной нормативный правовой акт требует обучения как условия выполнения определённых видов деятельности, работодатель обязан провести профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование. Пятая часть обязывает создавать обучающимся работникам условия для совмещения работы с получением образования и предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором.

Статья 196 стоит в главе 26 Трудового кодекса, которая называется «Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования». Здесь трудовое право разводит три вещи: профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование и гарантии тем, кто учится. Профессиональная подготовка и переподготовка дают человеку новую профессию или помогают освоить смежную, а повышение квалификации обновляет знания и навыки по уже имеющейся специальности. Трудовой кодекс объединяет подготовку и дополнительное профессиональное образование в одну обязанность работодателя, когда обучение обязательно по закону.

По общему правилу компания вправе вообще не организовывать обучение: статья 196 не обязывает её это делать. Но если вид деятельности по закону или иному нормативному правовому акту требует специальной подготовки, работодатель обязан её провести. Конкретные виды деятельности и требования к ним перечислены в отраслевых законах и подзаконных актах — их и нужно смотреть в каждом случае.

Вторая ситуация, когда обучение становится обязательным, — это гарантии работникам, уже проходящим подготовку. Работодатель обязан создать условия для совмещения работы с учёбой и предоставить гарантии, установленные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором. Сами гарантии — учебные отпуска, сокращённое рабочее время и оплата — описаны в других статьях Трудового кодекса, прежде всего в главе 26.

Порядок обучения статья 196 отдаёт коллективному договору, соглашениям и трудовому договору. Если компания учит сотрудников регулярно, удобно закрепить в локальном акте или коллективном договоре, кто принимает решение об обучении, как выбирается программа, как оформляется направление и какие гарантии получает работник. Такой документ снимает споры о том, было обучение правом или обязанностью.

Направление на независимую оценку квалификации оформляют письменным согласием работника: без него направить его нельзя. Само обучение работодатель вправе проводить не только в образовательных организациях — статья 196 этого не требует. Суды, разбирая споры об оплате обучения, исходят из того, что расходы на повышение квалификации работника несёт работодатель, а перекладывать их на сотрудника нельзя (статьи 21, 22, 187, 196 ТК).

Условия обучения, которые стороны согласовали, стоит фиксировать письменно. Соглашение об обучении или ученический договор помогают доказать, чему именно учили, кто платил и какие обязательства взял на себя работник.