Ст. 144 Трудового кодекса: системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях
Коротко
Ст 144 Трудового кодекса задаёт, как строят оплату труда в государственных и муниципальных учреждениях: системы оплаты труда, включая тарифные, устанавливают коллективными договорами, соглашениями и локальными актами в рамках федеральных законов и актов своего уровня бюджета. Базовые оклады и ставки, утверждённые Правительством, финансируются из соответствующего бюджета, а профессиональные квалификационные группы и критерии отнесения к ним должностей утверждает федеральный орган, который вырабатывает государственную политику в сфере труда.
Что регулирует ст 144 Трудового кодекса
Норма адресована государственным и муниципальным учреждениям. Здесь не выбирают оплату свободно, как в коммерческой компании: система оплаты труда привязывается к уровню бюджета и к актам, которые этот уровень принимает.
Базовые оклады, базовые должностные оклады и базовые ставки заработной платы, установленные Правительством, обеспечивают: федеральные учреждения — за счёт федерального бюджета, учреждения субъекта — за счёт бюджета субъекта, муниципальные — за счёт местного бюджета.
Саму систему оплаты труда учреждение закрепляет коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом. При этом оно опирается на единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих либо на профессиональные стандарты. Учитываются государственные гарантии по оплате труда, рекомендации Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и мнение соответствующих профсоюзов и объединений работодателей.
Из чего складывается система оплаты труда по статье 144
- Базовый оклад или базовая ставка, установленные Правительством и обеспеченные бюджетом своего уровня.
- Профессиональные квалификационные группы — группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные по сфере деятельности с учётом требований к уровню квалификации.
- Критерии отнесения профессий и должностей к группам утверждает федеральный орган исполнительной власти, который вырабатывает государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере труда.
- Компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты: перечни, условия назначения и дифференциацию окладов Правительство вправе утверждать требованиями к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.
- Локальный акт учреждения, который собирает всё это в одну систему: оклады по группам, выплаты, условия их назначения.
Кого ст 144 Трудового кодекса не касается
В коммерческой компании статья 144 не применяется. Порядок оплаты труда здесь задаёт статья 135 ТК: заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда, а саму систему работодатель закрепляет локальным актом с учётом мнения профсоюза, если он есть.
Поэтому собственнику бизнеса ст 144 Трудового кодекса полезна как ориентир: она показывает, как устроена оплата там, где оклад привязан к группам и бюджету. Переносить её механику на частную компанию не нужно — здесь работает своя логика: оклад, надбавки, премии и их основания прописывают в локальном акте и трудовом договоре.
Частые вопросы
Ст 144 Трудового кодекса обязывает коммерческую компанию строить тарифную сетку?
Нет. Норма регулирует системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях. В частной компании систему оплаты труда работодатель устанавливает локальным актом по статье 135 ТК, а конкретные условия записывает в трудовой договор.
Кто утверждает профессиональные квалификационные группы?
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Он же утверждает критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к группам.
Может ли учреждение установить оклад ниже базового?
Базовые оклады и ставки, установленные Правительством, обеспечиваются за счёт бюджета соответствующего уровня. Система оплаты труда учреждения строится с учётом государственных гарантий по оплате труда, поэтому базовый оклад — нижняя опора, от которой учреждение считает свою сетку.
Что учитывают, устанавливая систему оплаты труда в учреждении?
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональные стандарты, государственные гарантии по оплате труда, рекомендации Российской трёхсторонней комиссии и мнение соответствующих профсоюзов и объединений работодателей.
Где посмотреть текст ст 144 Трудового кодекса в действующей редакции?
В справочной правовой системе или на официальном портале правовой информации. Сверяйте редакцию на дату, когда принимаете локальный акт или готовите документы.
Проверка актуальности
Проверьте ответ на сегодняшний день
Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.
Бот проверки запускаем в ближайшие дни.
Оклад и премии держатся на регламенте, а не на памяти руководителя
Найду рутину, которую в компании можно отдать ИИ
Пока система оплаты труда живёт в голове директора и в переписке, расчёты и ответы сотрудникам зависят от того, кто сегодня на месте. Я смотрю, на что в отделах уходят часы, и показываю, какую рутину выгодно отдать программам.
Подключаю ИИ к вашей CRM и 1С и каждую неделю показываю, сколько часов освободилось. Это для собственников компаний от десяти человек, где рутина съедает время продавцов, менеджеров и бухгалтерии.