При заключении контракта с единственным поставщиком по ч. 1 ст. 93 заказчик делает обоснование
Коротко
Часть 1 статьи 93 закона № 44-ФЗ перечисляет случаи, когда заказчик вправе закупить товар, работу или услугу у единственного поставщика без конкурса. Заключению контракта предшествует обоснование цены: заказчик фиксирует, из чего сложилась сумма договора, и кладёт расчёт в документы закупки. Дальше идёт извещение и проект контракта в единой информационной системе — либо, в отдельных случаях, контракт оформляют без неё.
Что означает эта формулировка
Закупка у единственного поставщика — не свободный выбор контрагента по симпатии. Основание должно попадать в перечень части 1 статьи 93: там и услуги естественных монополий, и небольшие закупки по пунктам 4 и 5, и закупки по решению Правительства или региона. Номер пункта, по которому заключается контракт, заказчик указывает в самом контракте и в документах закупки.
Обоснование — это письменный расчёт цены: какие источники информации взяты, какие цены сопоставлены, как получена итоговая сумма. Оно нужно затем, чтобы контролёр видел логику цены, а не только её величину. Заказчик определяет цену контракта по правилам закона, а в случаях, перечисленных в части 4 статьи 93, также обосновывает цену и включает её обоснование в контракт.
Что оформляет заказчик до подписания контракта
- Основание в плане-графике: закупка должна быть предусмотрена планом-графиком; если её там нет, изменения вносят заранее, до размещения извещения.
- Расчёт и обоснование цены контракта по выбранному основанию из части 1 статьи 93: источники цен, сопоставление, итоговая сумма.
- Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика размещать не требуется.
- Проект контракта с указанием пункта части 1 статьи 93, цены, сроков и ответственности сторон.
- Запись о заключённом контракте в реестре контрактов — по правилам статьи 103.
Можно ли заключить контракт через ЕИС
Часть 14 статьи 93 разрешает заключать контракт с единственным поставщиком с использованием единой информационной системы — в порядке пункта 3 части 5 статьи 93. Минфин в письме от 21.01.2026 № 24-06-09/3177 пояснил: для случаев пунктов 1, 8, 22 и 29 части 1 статьи 93 это право заказчика, а не обязанность. Если заказчик этим правом пользуется, он может готовить информацию и документы проекта контракта вне ЕИС — кроме цены контракта и идентификационного кода закупки, их формируют в системе.
Письмо Минфина от 26.03.2026 № 24-06-06/24862 добавляет: контракт с единственным поставщиком заключается в порядке, установленном законом для победителя конкурентной процедуры, с учётом части 9 статьи 93. По общему правилу этот порядок задаёт статья 51. Особенности части 6 статьи 50 к такому контракту не применяются: они действуют только тогда, когда электронный запрос котировок признан несостоявшимся.
Чем обоснование цены отличается от обоснования закупки
Это два разных документа. Обоснование закупки — часть плана-графика: заказчик объясняет, зачем нужна закупка и какой способ определения поставщика выбран. Обоснование цены контракта — расчёт суммы, которую заказчик заплатит единственному поставщику. При закупке у единственного поставщика оба документа смотрят вместе: план-график показывает потребность и основание, расчёт — откуда взялась цена.
Цену подтверждают сопоставимыми данными: коммерческими предложениями, ценами из реестра контрактов, тарифами. Для закупок по некоторым пунктам части 1 статьи 93 цена устанавливается нормативно — например, по регулируемым тарифам, и тогда обоснование опирается на акт регулирующего органа.
Контракт через ЕИС и без неё
| Заключение через ЕИС | Без использования ЕИС | |
|---|---|---|
| Основание | ч. 14 ст. 93, порядок п. 3 ч. 5 ст. 93 | Общий порядок заключения контракта с единственным поставщиком |
| Цена и идентификационный код закупки | Формируются в ЕИС | Формируются заказчиком |
| Прочие документы проекта контракта | Можно готовить вне ЕИС | Готовит заказчик |
| Когда доступно | Право заказчика по письму Минфина от 21.01.2026 № 24-06-09/3177 для пп. 1, 8, 22, 29 ч. 1 ст. 93 | Всегда, если заказчик не выбрал электронный порядок |
Частые вопросы
Обязательно ли размещать извещение при закупке у единственного поставщика?
Нет. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика не требуется по части 3 статьи 93 закона № 44-ФЗ.
Обязан ли заказчик заключать контракт через ЕИС?
Нет. Минфин в письме от 21.01.2026 № 24-06-09/3177 назвал заключение контракта через ЕИС по части 14 статьи 93 правом заказчика. При этом цену контракта и идентификационный код закупки формируют в ЕИС.
Нужно ли обоснование цены, если поставщик — субъект естественной монополии?
Цену контракта заказчик определяет по правилам закона. Часть 4 статьи 93 не требует включать обоснование цены в контракт по пункту 1 части 1 этой статьи; при регулируемом тарифе учитывают действующий тариф.
Что будет, если закупки нет в плане-графике?
Изменения в план-график вносят до размещения извещения; размещать извещение и заключать контракт по закупке, которой в плане-графике нет, нельзя.
Можно ли закупить у единственного поставщика по решению региональной власти?
Да, в дополнительных случаях по акту Правительства, высшего исполнительного органа региона или местной администрации, изданному по постановлению Правительства от 10.03.2022 № 339. Контракт по такому акту заключают не позднее 31 декабря 2026 года.
Проверка актуальности
Проверьте ответ на сегодняшний день
Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.
Бот проверки запускаем в ближайшие дни.
Читать в журнале
Цена контракта должна быть видна из расчёта
Соберу расчёт, по которому видно, откуда взялась цена
Обоснование держится на цифрах: сколько стоит единица, из чего сложилась себестоимость, какая маржа остаётся после всех расходов. Я считаю юнит-экономику по каждой позиции и показываю точку безубыточности — по этим расчётам видно, какую цену выдерживает бизнес.
Это для собственников, которые готовят предложение или проверяют, не убыточна ли сделка под большой объём.
Ещё в справочнике
- Контент для маркетплейсов
- Контролируемая сделка по договору займа с процентами
- Консультация по трудовому праву
- Контроль дебиторской задолженности
- Консультационные услуги: бухгалтерский учёт и налогообложение
- Контроль дебиторской и кредиторской задолженности
- Консультации по бухгалтерскому учёту и налогообложению
- Контроль за исполнением приказа возложить на