Отпуск без сохранения заработной платы ветеранам боевых действий

Коротко

Это отдельный вид отпуска за свой счёт, который работодатель обязан дать ветерану боевых действий по его заявлению. Право появилось 20 февраля 2026 года: Федеральный закон от 20.02.2026 № 35-ФЗ добавил его в подпункт 3 пункта 3 статьи 16 закона «О ветеранах». Продолжительность — до 35 календарных дней в году, и это не тот дополнительный отпуск, который Трудовой кодекс даёт отдельным категориям работников.

Что изменилось и для кого

До 2026 года статья 16 закона «О ветеранах» уже предусматривала такой отпуск для ряда ветеранов боевых действий. Закон № 35-ФЗ от 20.02.2026 вступил в силу в день подписания и распространил эту меру также на ветеранов из подпунктов 6, 7 и 9 пункта 1 статьи 3 закона.

Первая группа — те, кого направляли на работу в Афганистан с декабря 1979 года по декабрь 1989 года и кто отработал установленный при направлении срок либо был откомандирован досрочно по уважительным причинам. Вторая — направлявшиеся для выполнения специальных задач в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года, с тем же условием о сроке или досрочном откомандировании.

Третья группа — участники специальной военной операции: направлявшиеся на территории Украины, Донецкой и Луганской народных республик с 24 февраля 2022 года, на территории Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года. Здесь нужны два условия сразу: особые заслуги в выполнении задач и не менее шести месяцев работы на этих территориях в общей сложности либо досрочное откомандирование по уважительным причинам.

Как оформить отпуск

Заявление работника: он просит отпуск без сохранения заработной платы и указывает даты. Право возникает по заявлению, поэтому согласие работодателя на сам отпуск не требуется.
Документ, подтверждающий статус: удостоверение ветерана боевых действий либо другие документы о направлении и работе на указанных территориях. Для участников СВО отдельно подтверждают особые заслуги и срок работы — по нормативным актам Правительства.
Приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с датами начала и окончания.
Отметка в табеле учёта рабочего времени и внесение периода в личную карточку работника.
Если отпуск нужен в счёт будущего года, стороны договариваются об этом отдельно: закон говорит про отпуск в году, а не про авансом выданные дни.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий по Трудовому кодексу

Дополнительный отпуск по Трудовому кодексу и отпуск за свой счёт по закону «О ветеранах» — разные вещи, и их легко перепутать. Первый оплачивается, его дают за особый характер работы или условия труда, и перечень таких работ задаёт статья 116 Трудового кодекса и другие федеральные законы. Второй не оплачивается и появился именно как мера социальной поддержки ветеранов.

Поэтому фразу «дополнительный отпуск ветеранам боевых действий» нужно уточнять. Если речь о гарантии из закона «О ветеранах» — это до 35 календарных дней в году за свой счёт. Если о дополнительном оплачиваемом отпуске — смотреть нужно не на ветеранский статус, а на условия работы и на нормы Трудового кодекса и отраслевых законов, которые дают такое право.

Отпуск за свой счёт и оплачиваемый дополнительный отпуск

	За свой счёт по закону «О ветеранах»	Дополнительный оплачиваемый по ТК
Основание	подп. 3 п. 3 ст. 16 закона № 5-ФЗ, в ред. 35-ФЗ от 20.02.2026	ст. 116, 117, 119 ТК и отраслевые законы
Кому	отдельным категориям ветеранов боевых действий	работникам с вредными условиями, ненормированным днём и в других случаях по закону
Оплата	нет, средний заработок не сохраняется	сохраняется средний заработок
Сколько дней	до 35 календарных дней в году	зависит от основания: от 3 дней за ненормированный день до 7 и более за вредность
Кто решает	работник пишет заявление, отпуск предоставляется	предоставляется по графику отпусков и нормам закона

Частые вопросы

Обязан ли работодатель отпустить ветерана в такой отпуск?

Да, если работник входит в категории из подпунктов 6, 7 и 9 пункта 1 статьи 3 закона «О ветеранах» и написал заявление. Право установлено подпунктом 3 пункта 3 статьи 16 того же закона в редакции 35-ФЗ, а не соглашением сторон.

Можно ли взять все 35 дней сразу?

Закон ограничивает общую продолжительность в году — до 35 календарных дней. Дробить отпуск или брать его целиком решает работник по согласованию дат с работодателем.

Сохраняется ли зарплата и стаж за время отпуска?

Заработная плата не сохраняется — это отпуск за свой счёт. Период трудового договора, включая такой отпуск, входит в страховой стаж для больничного. Для пенсионного стажа действуют отдельные правила.

Что считается особыми заслугами для участника СВО?

Конкретное значение определяют нормативные акты Правительства для каждого случая. Как правило, факт подтверждают ведомственными или региональными наградами; работодатель сам такую оценку не даёт.

Положен ли такой отпуск всем ветеранам боевых действий?

Нет. Право на отпуск до 35 календарных дней в году предоставлено ветеранам категорий, перечисленных в пунктах 1–3 статьи 16 закона «О ветеранах», в том числе лицам из подпунктов 6, 7 и 9 пункта 1 статьи 3.

Что делать, если работодатель отказывает?

Ссылаться на подпункт 3 пункта 3 статьи 16 закона «О ветеранах» и подать заявление письменно, оставив себе копию с отметкой о приёме. Дальше спор решает государственная инспекция труда или суд.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Пока сотрудник в отпуске, работа не должна вставать

Найду рутину, которую в компании можно отдать ИИ

Когда человек уходит на месяц за свой счёт, его задачи ложатся на коллег: ответы клиентам, карточки в CRM, отчёты. Я смотрю, на что в отделах уходят часы, и показываю, какую рутину выгодно отдать программам.

Подключаю ИИ к вашей CRM и 1С и каждую неделю показываю, сколько часов освободилось. Это для собственников от десяти человек, где рутина съедает время продавцов и менеджеров.

Читать об услуге «Внедрение ИИ в бизнес»