Обязательна ли должностная инструкция к трудовому договору

Статья 57 ТК РФ называет обязательные условия трудового договора, и среди них — трудовая функция: работа по должности в соответствии со штатным расписанием, по профессии, специальности с указанием квалификации либо конкретный вид поручаемой работнику работы. Без этого условия договор неполон.

Должностной инструкции в кодексе нет: порядок её составления нормативными актами не урегулирован. Поэтому работодатель сам решает, нужен ли ему такой документ, как его оформить и как вносить изменения. Определять обязанности через инструкцию ТК РФ не запрещает — важно, чтобы они не выходили за пределы трудовой функции из договора.

Ссылка в договоре меняет порядок работы с документом. Когда в трудовом договоре написано, что инструкция является приложением или неотъемлемой частью, любое изменение такой инструкции требует дополнительного соглашения с работником — на это указал Роструд в письме от 27.05.2022 № ПГ/13204-6-1.

Переписать обязанности в одностороннем порядке не выйдет: изменение трудовой функции без согласия работника не допускается, а порядок переводов и изменений условий договора задают статьи 72 и 74 ТК РФ. Зато и работник не сможет отказаться от обязанностей, которые подписал вместе с договором.

Отдельная инструкция живёт по правилам локальных нормативных актов: работодатель принимает и меняет её в пределах своей компетенции (статья 8 ТК РФ). Знакомить работников с ней под подпись обязывает часть 2 статьи 22 ТК РФ — как и с любым локальным актом, который связан с их работой.

Действовать новая редакция начинает после ознакомления. Если работник отказывается подписывать, работодатель зачитывает текст при свидетелях и составляет акт об отказе от подписи: документ считается доведённым до работника, и инструкция продолжает применяться.

Требовать работу, не обусловленную трудовым договором, запрещено статьёй 60 ТК РФ. Если обязанности нигде не записаны — ни в договоре, ни в инструкции, — поручение за его пределы становится нарушением, а дисциплинарное взыскание за невыполнение таких обязанностей не устоит.

По разъяснению Роструда невыполнение обязанностей, не предусмотренных трудовым договором или должностной инструкцией, и обязанностей за пределами трудовой функции не может быть основанием для взыскания. Без инструкции единственный якорь — текст договора, и он должен быть точным.

Для государственных гражданских служащих закон предусматривает должностной регламент. Обязанность иметь должностную инструкцию для отдельных работников может следовать из специальных норм. Частному бизнесу достаточно трудового договора.