На основе чего разрабатывается инструкция о мерах пожарной безопасности

Коротко

Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, и других нормативных правовых актов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования. Это правило записано в пункте 392 раздела XVIII Правил.

Что говорит пункт 392 Правил

Пункт 392 раздела XVIII Правил противопожарного режима называет две опоры инструкции. Первая — сами Правила и нормативные правовые акты по пожарной безопасности. Вторая — специфика пожарной опасности конкретного объекта: зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

Отсюда следует практический вывод: готового текста, который подойдёт любому объекту, нет. Общие требования берут из Правил и нормативных актов, а их объём и детализацию определяют по тому, что реально находится на объекте и как в нём идёт работа.

На чём основывается инструкция

Правила противопожарного режима в Российской Федерации — постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, раздел XVIII задаёт требования к инструкции.
Нормативные правовые акты по пожарной безопасности: федеральные законы и подзаконные акты, содержащие требования пожарной безопасности.
Специфика пожарной опасности зданий, сооружений и помещений объекта.
Специфика технологических процессов, технологического и производственного оборудования.
Порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, включая эвакуационные пути, — эти вопросы инструкция раскрывает применительно к объекту.

Как специфика объекта превращается в текст инструкции

Специфику описывают через то, что есть на объекте: какие процессы идут, какое оборудование работает, какие вещества и материалы хранят и перемещают, где проходят эвакуационные пути. Под каждый из этих пунктов в инструкции появляется своё правило: порядок содержания помещений, меры при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ, порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов, порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы, места для курения и применения открытого огня, проезд транспорта.

Чем точнее описана специфика, тем меньше в инструкции общих фраз, которые нечего исполнить. Документ должен отвечать на вопрос, что делает работник на этом объекте, а не пересказывать Правила.

Частые вопросы

Можно ли взять готовую инструкцию из интернета?

Как основу — да, но её придётся переписать под свой объект. Пункт 392 требует исходить из специфики пожарной опасности зданий, помещений, процессов и оборудования, а у каждого объекта она своя.

Нужно ли согласовывать инструкцию с пожарной частью?

Требования к инструкции установлены разделом XVIII Правил противопожарного режима, и согласование с пожарной частью в них не предусмотрено. Инструкцию утверждает руководитель объекта.

Обязательна ли инструкция для организации?

Да, обязанность утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности установлена Правилами противопожарного режима. Суды обязывают разработать её в соответствии с требованиями раздела XVIII Правил.

Что будет, если инструкции нет?

Отсутствие инструкции — нарушение требований пожарной безопасности. Устранять его предписывают органы пожарного надзора, а при споре — суд, с конкретным сроком на разработку документа.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Читать в журнале

Инструкция — это регламент, который должен работать

Соберу регламент процесса, по которому люди действуют без вас

Инструкция о мерах пожарной безопасности устроена как любой рабочий регламент: нормативная основа, специфика объекта и понятные действия работника. Я разбираю процессы компании и превращаю их в документы, по которым сотрудники работают без постоянных уточнений.

Считаю, сколько времени и денег съедает каждый процесс, и показываю, где порядок можно наладить один раз и дальше держать без вашего участия. Это для собственников, которым нужны работающие правила, а не папка документов на полке.

Читать об услуге «Юнит-экономика и финансовая модель»